江蘇省大豐市人民法院在裁判文書評查中總結了“五步法”：搖號抽取，確保每個法官的文書都能參評；特制模板，由專業人員評查文書格式；查字詞句，請中文老師逐字把關；依據最高院評查指導標準，評查小組全面評查；審委會綜合認定，點評通報。

　　泗陽：速裁給更多人帶去方便

　　朱秀芹

　　“要不是你們，我到入土還不知道這筆錢在哪里呀！”74歲的張老太拿著15000元執行款，淚流滿面，激動得不停向速裁庭法官道謝。

　　國慶節前的一天上午，老人來到江蘇省泗陽縣人民法院速裁庭，話沒說完就忍不住抹起了眼淚：“法官，求求你們為我這個老婆子做主啊，李某借我15000塊錢，四五年了都不還，要也要不到，我沒兒沒女的，那可是我的棺材本??！”

　　速裁庭法官見此情景，趕緊攙扶老人坐下，讓老人家不要急，慢慢講。老人顫巍巍地從懷里摸出一個小布包，打開后拿出一張皺巴巴的紙條，舉到法官面前。

　　原來張老太是個五保戶，幾年前老伴因中風不幸去世，沒留下什么積蓄，只有同村人李某的一張15000元錢的欠條。張老太問李某要錢，但李某總是推說沒錢，村主任出面調解了好幾次也不管用。后來李某干脆躲著張老太，老人無奈只好到法院起訴。

　　法官仔細辨認過借條，立即詢問被告的號碼并給他打電話，要求他前來處理借貸糾紛。李某顯得有些結巴，聽說張老太在法院拿出了借條，李某承認借款是事實，但自己要外出辦事走不開，然而，張老太說李某正在家。

　　法官通過案件系統查詢，發現李某已有不少作為債務人的關聯案件，且李某有一筆數額不小的拆遷補償款已被他人保全了部分。為保障老太太的案子能夠快速解決并執行到位，法官立即為張老太在李某剩余拆遷款中保全了15000元。

　　隨后，法官與書記員帶著老人開車行了二十幾里路，來到李某家，李某果然在家。法官在送達之后當場開庭審理，當庭判決李某返還張老太欠款15000元，李某也表示將在10天內付款。判后李某未自動履行還款義務，承辦法官在通過法院短信平臺通知督促無效后，從財產保全中扣劃拆遷款15000元，很快將這筆錢送到張老太手中。

　　從2011年11月開始，泗陽法院全面實行案件繁簡分流，對于案情相對簡單、數額不大、爭議不大的案例，開通速裁綠色通道，快立快審快調，現場制作法律文書，最快20分鐘可以辦結。尤其是針對訴訟不便的外地人，法院會在接到案件的第一時間聯系被告，迅速組織調解，制定法律文書，大大節省了訴訟時間，為當事人減輕了訴累和奔波之苦。

　　當事人小杜通過速裁了結了合同糾紛，興高采烈。他真誠地說：“本以為打官司是一場漫長的等待，雙方都傷不起，沒想到半天就解決了問題，真感到快意、全身輕松。希望速裁給更多人帶去方便。”

　　據速裁庭庭長邢軍介紹，速裁雖以快著稱，但省去的多是程序上的耽擱，處理案件其實一樣細致，為當事人考慮周到。

　　今年以來，泗陽法院速裁庭共調解判決債務、婚姻等糾紛824件，總標的額達3800萬余元，調解率達84.22%。

　　鎮江開發區：夕陽紅散發司法光芒

　　徐吉梅

　　從2008年起，江蘇省鎮江市開發區人民法院丁卯法庭就開始升級傳統調解，架設一條真心服務群眾的創新路--老年人民調解員網絡。經過三年的打造，這個老年人民調解員網絡方便當事人預約立案、預約開庭1548件，法官和老年調解員利用休息時間假日開庭296件，應約到居民家中開庭135件，就地收結案件115件，拉近了法院與老百姓之間的互通，為群眾提供了依法維權、便捷審判的平臺。

　　百名老人當上調解員

　　丁卯片區老年人口約3萬多人，老年人涉法問題較多。

　　2008年初，該院丁卯巡回審判點以共建形式率先與丁卯街道聯合設立了老年維權工作站。2010年9月，該院又聘請了百名老年人為人民調解員，將老支書、老主任、老村長、老校長、老隊長、老黨員、老復轉軍人、老廠長統統納入其中，調處丁卯片區的家庭關系、鄰里糾紛。

　　2011年3月8日，丁卯法庭成立后，老年調解網絡得到進一步完善，這張網延伸到片區每個村組、社區，使法庭工作和片區信息相通，使文書送達、司法調解順暢，矛盾糾紛化解高效。2012年開發區法院將丁卯街道百名老人調解網絡模式推廣到整個轄區，延伸到片區每個村組、社區。

　　鎮江新區政法委書記王祥義評價說：“老年人民調解員網絡是百姓與法院的橋梁和紐帶，是社會治安綜合治理的成功嘗試，要大力支持老年人開展調解工作。”

　　處處有調解員的身影

　　老年人經驗豐富，做起群眾工作有權威有說服力，可是在適用法律上仍有所欠缺。

　　對此，法院定期舉辦培訓班，開展“法進村居”等專題送法活動，組織學習《人民調解法》和調解方法、技巧等；公布法官電話，方便老年人民調解員隨時向法官咨詢問題，探討解決糾紛的方式方法；講解維護老年人合法權益中的突出問題，設立模擬法庭，豐富老年調解員的法律知識。

　　老年調解員平均每年至少參加培訓或現場接受指導12次以上。

　　四年多來，老年調解員參與鄰里糾紛、家庭矛盾調解669件，成功率保持在85%以上。

　　老百姓身邊的“編外法官”

　　“接過法院的聘書，我們在村里工作起來更有威信，我們樂意為法院服務，為村民服務。”老年調解員周秀琴說。老百姓們也把這些老年調解員視為自己身邊的“編外法官”，有問題隨時隨地向他們咨詢。

　　這正是法院對老年人民調解員網絡進行再深化、再放大后的積極效應。老年調解員的工作職責不再是簡單地配合法院進行調解，他們也開始協助法官了解當事人訴訟真實目的，提供當事人及尋求法律救濟的相關信息，參加司法調解、配合執行，解答訴訟事宜、受委托主持調解或提前介入調解，代為投遞訴狀、預約開庭和配合做息訴息訪工作，成為了人民法庭的幫手。

　　吳江：練“五功”提升能力

　　潘志明 庾向榮

　　去年以來，江蘇省吳江市人民法院積極開展練內功、強素質的“五項”能力工程，通過練好應用法律功、駕馭庭審功、制作文書功、調解促和功和宣傳調研功，提升法官的綜合素質和司法能力。該院先后被省高院評為審判管理先進集體、基層基礎建設先進集體、涉訴矛盾糾紛化解工作先進集體，被省委政法委確定為公正司法示范點。

　　應用法律功：“三壇”打基礎

　　“三壇”，是“鱸鄉法官論壇”、“鱸鄉法官講壇”、“鱸鄉法苑法壇”的總稱，這一獨具特色的論壇文化練就了吳江法院法官深厚的法律功底。本著內外兼修、夯實基礎的目的，該院院長親自帶頭登壇演講，全院干警踴躍參與論壇互動，同時，適時邀請領導專家蒞臨授課。

　　今年以來，已舉辦“三壇”活動9次，平均每月一次，給法官提供了“開庭能辦案、提筆能撰文、登壇能演講”的全能型平臺。

　　駕馭庭審功：公開促規范

　　吳江法院以司法公開提升法官的庭審能力，提升庭審的規范化水平。

　　院本部及四個人民法庭的所有36個審判庭全面實行庭審“三同步”，客觀全程記載庭審活動，接受當事人監督；組織全院干警觀摩示范庭審，互相取長補短；精心制作庭審瑕疵現場實錄，以工作現場會的形式播放錄像、現場點評，從一點一滴中尋找差距，及時改進。

　　制作文書功：評查比優秀

　　今年8月，吳江法院以部門自查和交叉評查等方式，對668份法律文書進行了一次“全身體檢”。“體檢報告單”總體情況良好，這樣的成績離不開法官扎實的制作文書功。

　　該院將各類案件的庭審操作規程、裁判文書制作細則等匯編成《審判手冊》，人手一冊，方便法官在辦案過程中時時對照。組織干警學習《報紙糾錯攻略》，掌握差錯排查的思維方式和技巧，嚴把審核校對關。

　　調解促和功： “幫帶”傳經驗

　　近年來，吳江法院民事案件調撤率保持在75%左右，主要審判績效指標位列蘇州基層法院首位。

　　吳江法院把特色調解品牌總結成經驗，用鮮活的方式傳承創新。該院以“全國法院系統指導人民調解工作先進個人”茅勁虎法官為調解工作先進典型，通過“師徒制”、“導師制”模式，提升年輕法官的群眾工作能力。

　　宣傳調研功：學習透書香

　　吳江法院在全院干警中開展“建書香法院、做睿智法官”主題讀書活動，營造濃厚的“愛讀書、讀好書、善讀書”氛圍。該院積極組織讀書興趣小組，開展各類宣傳培訓講座，努力建設“學習型法院”，把宣傳調研工作納入整體考核工作中，適時適度獎勵先進個人。

　　揚州江都：精神家園的魅力

　　孫 飚 胡 杏

　　揚州市江都區人民法院是江蘇省優秀法院、全省首批基層基礎建設示范點，他們高度重視法院文化建設，積極開展豐富多彩、生機蓬勃的文化活動，促進了審判工作的發展。

　　建制度 打牢文化基礎

　　今年，該院專門出臺《關于加強法院文化建設的實施方案》，開展各類形式的文化活動，建立健全包含精神文化、廉政文化、行為文化、物質文化等在內的法院文化體系。

　　該院今年先后出臺審執管理、行政管理、黨風廉政建設和隊伍建設等方面的規章制度90余項，形成了一整套細致嚴密的法院工作規范，做到行有標準，管有出處，向管理要效益，用管理樹形象。

　　美環境 感受文化魅力

　　走進江都法院，處處彌漫著濃濃的文化氛圍。“為大局服務，為人民司法”，“法律是人民意志的自由而莊嚴的表現”……在辦公樓大廳的電子顯示屏上，每天都會滾動打出法律格言。在審判區、辦公室、會議室、公共走廊、電梯內外也都懸掛著各類名言警句和書畫作品。

　　為弘揚和傳承法院精神，該院建立了院史陳列室和法治文化長廊。院史陳列室以圖文并茂的形式，記錄了該院自1949年建院以來所走過的發展道路，教育和激勵青年一代團結拼搏、開創未來。法治文化長廊精選古今中外的卓越法治人物、經典法律故事、典型案例等，探尋法的起源，詮釋法律真諦，陶冶干警情操，被區法治辦命名為首批“法治文化建設示范點”。

　　活形式 營造文化氛圍

　　“從明天起，做一個簡單如一的法官。堅持學習，努力工作，構筑美好未來……”這是該院青年干警楊婷在演講比賽中用來作為結束語的一首改編詩。

　　該院堅持每年組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、法官宣誓、文藝表演等形式多樣的活動，創作《法官八項禁令歌》，組建乒乓球隊、羽毛球隊、象棋隊，豐富干警文化生活，增強法院凝聚力。今年，該院還著手籌辦院刊，為干警搭建學習、交流平臺，宣傳、展示法院工作業績和法官風采。

　　無錫惠山：

　　“太陽花”盛開

　　金 語

　　江蘇省無錫市惠山區人民法院轄區內的無錫職教園是集職業教育、科研、實訓、文化為一體的綜合性職教園區，目前入駐院校8所，在校師生8萬余人。2010年3月，惠山法院在無錫職教園設立首個“法制教育基地”，打造一個以職校學生為主要對象的法制教育新平臺，在職教園營造人人關心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍，讓法伴隨萬千職校學生健康成長。

　　自成立以來，基地精心組織開展了兩屆“法制宣傳活動周”以及“法律實時進校園”、“專題法律講座”、“典型案例巡展”等活動25場次，參與師生20000余人次，向各院校贈送自編普法書籍《法官告訴您--和諧校園篇》3000余冊；在“學雷鋒日”，組織青年法官和學生慰問幫扶頤養院老人；在9月1日開學典禮，由“法制副校長”送上“開學法制第一課”；在“12·4”法制宣傳日、“6·26”國際禁毒日，舉辦大型庭審觀摩活動，形式多樣、內容豐富的普法活動受到了廣大職校師生的熱烈歡迎。

　　在工作中，基地因院校制宜，因學生制宜，形成了“三多工作法”：多渠道搭建工作網絡，精心選派“法制副校長”，加強溝通聯系，匯聚各方力量；多層面豐富教育內容，將“貼近學生、豐富內涵”作為主旨和要求，加強活動的針對性，并將傳統教育、理念教育適時融入；多維度構筑長效機制，建立聯席會議制度，互通信息，立體聯動，實現“法制教育全覆蓋、院校聯系零距離”目標。

　　同時，針對職校生易沖動、不喜管教等特點，基地專門成立“法伴我成長”和諧校園服務站，指導學校建立“學生糾紛自治調解組織”。服務站聘任7名學生干部為“學生調解員”，在職教園內設立辦公室，選派業務精、形象佳、善溝通的青年法官擔任“秘書長”，與“學生調解員”聯系掛鉤，定點、定時、定員提供優質的司法服務。服務站成立后，通過業務培訓、學習交流、模擬調解、庭審觀摩等多種形式，積極引導學生加強自治管理，開啟了“學生糾紛學生化解”的矛盾化解新模式。

　　2012年，基地啟動“大型庭審觀摩全覆蓋”活動，每月到一所院校開展一次案件庭審觀摩活動，并根據各院校的不同需求，結合審判實踐，選擇典型案例，以案釋法，以法育人，通過直觀、生動的現場庭審，增進職校學生學法、知法、用法意識。截至9月，已走進6所院校，參與旁聽師生5000余人。

　　目前，第三屆“法制宣傳活動周”各項準備工作正在緊張有序進行中，屆時將為數萬師生送上一道“法律大餐”。一陣陣普法熱潮將涌動在菁菁校園，一朵朵“太陽花”將在濃濃的司法關愛中迎著朝陽絢爛綻放。