青少年違法犯罪現(xiàn)象是全社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題,作為審判機(jī)關(guān),宜興法院始終堅(jiān)持打防并舉的方針,充分開(kāi)發(fā)和利用各種審判信息資源,注重前后延伸,不斷探索預(yù)防青少年犯罪的新思路、新方法,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
  一、向后延伸,判一個(gè),救一個(gè),預(yù)防一片。
  該院通過(guò)審判促預(yù)防,在審判中認(rèn)真貫徹懲教結(jié)合,寓教于審的方針,努力降低重新犯罪率,前后形成五項(xiàng)制度,取得了明顯成效。十年來(lái),宜興法院共跟蹤幫教失足少年千余人次,重新犯罪率不足1%,并先后有8名失足少年考取大、中專學(xué)校,有效防止了失足少年在青少年群體中的交叉感染。
  1、庭前調(diào)查制度
  成立少年庭以來(lái),審判人員堅(jiān)持以填寫(xiě)“未成年被告人情況調(diào)查表”為主要形式,深入被告人戶籍地調(diào)查走訪,對(duì)被告人的家庭情況、成長(zhǎng)過(guò)程、平時(shí)表現(xiàn)、犯罪原因進(jìn)行全面了解,盡可能多地掌握各種有用信息,為庭審教育、引導(dǎo)感化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  2、法庭教育制度
  在全面了解被告人失足原因的基礎(chǔ)上,法庭抓住感化點(diǎn),有的放矢地組織法庭教育。該院先后在工、青、婦、教委、新聞等部門(mén)聘請(qǐng)了特邀人民陪審員10余人,陪審員們發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),與公訴人、被告人的親屬密切配合,加強(qiáng)了教育力度,提高了法庭教育的實(shí)際效果。
  3、延伸幫教制度
  有的青少年違法犯罪主觀惡性程度比較深,容易反復(fù)。為此,該院于1993年建立了“自新教育學(xué)校”,把罪行較輕,就地改造的失足少年吸收為學(xué)員,進(jìn)行跟蹤管理,建立一人一檔,詳細(xì)記載定期匯報(bào)以及審判人員回訪考察的情況。在此基礎(chǔ)上該院籌劃建立了“自新教育學(xué)校實(shí)踐基地”,組織就地改造的失足少年到基地參加公益勞動(dòng),使他們?cè)趧趧?dòng)中學(xué)會(huì)尊重勞動(dòng)者,尊重他人的勞動(dòng)成果,在勞動(dòng)中鍛煉吃苦耐勞的品質(zhì),大大鞏固了審判效果。該院還和宜興市教委關(guān)工委合作,先后聘請(qǐng)了100余名離退休教師和失足少年開(kāi)展一對(duì)一的結(jié)對(duì)幫教活動(dòng),既解決了審判人員少、幫教力量不足的困難,又?jǐn)U大了社會(huì)影響,營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心失足少年的良好氛圍。
  4、司法建議制度
  家庭教育及成長(zhǎng)環(huán)境的不正常、不健全是很多失足少年走上違法犯罪道路的重要誘因,而一般幫教手段難以改變其家庭教育環(huán)境。有鑒于此,宜興法院通過(guò)對(duì)犯罪原因的分析,在結(jié)案后向未成年被告人的監(jiān)護(hù)人發(fā)出司法建議,就改變家庭教育方法,落實(shí)各項(xiàng)家庭教育措施提出有針對(duì)性的建議,因人而異地指導(dǎo)家長(zhǎng)改善家庭教育環(huán)境。
  5、探監(jiān)制度
  該院自少年庭成立以來(lái),幾乎每年到少管所等服刑單位探望服刑的少年,向他們贈(zèng)送學(xué)習(xí)生活用品,鼓勵(lì)他們自新上進(jìn),早日回歸社會(huì)。平時(shí)法官還和他們保持長(zhǎng)期的通信聯(lián)系,幫助他們解決實(shí)際困難。組織在校學(xué)生參觀少管所,開(kāi)展同齡人間的“手拉手”幫教活動(dòng)。各項(xiàng)措施取得明顯效應(yīng),據(jù)統(tǒng)計(jì),宜興籍刑釋少年80%以上獲得過(guò)減刑。
  二、向前延伸,以審判信息資源為素材,防患未然。
  多年來(lái),少年庭的同志對(duì)各類信息分類整理,先后形成數(shù)百萬(wàn)字的寶貴資料,并且摸索出一套合理利用審判信息資源,預(yù)防青少年犯罪的新路子。
  1、把信息資源用于預(yù)防教育
  少年庭成立以來(lái),法官們下農(nóng)村,進(jìn)機(jī)關(guān),到部隊(duì),深入居委社區(qū)作法制報(bào)告及青少年違法犯罪的形勢(shì)報(bào)告364場(chǎng),聽(tīng)眾20余萬(wàn)人次,受到普遍歡迎。講課的法官先后形成了職業(yè)中學(xué)、普通高中、初中、小學(xué)等四個(gè)不同版本的法制教材,極具針對(duì)性。去年,該院成立了“青少年法制教育學(xué)校”,專門(mén)整理各類信息資源,統(tǒng)一調(diào)配法制教育的各項(xiàng)活動(dòng),并在土城社區(qū)成立了全市第一個(gè)法制教育輔導(dǎo)站。少年庭的法官們還通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等各種媒體,及時(shí)把審判信息傳遞給公眾,先后在中央七臺(tái)金色天平欄目,無(wú)錫電視臺(tái)庭審直擊欄目直播審判過(guò)程,在宜興電視臺(tái)制作了跟蹤幫教專題節(jié)目,撰寫(xiě)各類通信報(bào)道和信息百余篇。
  2、及時(shí)把審判信息用司法建議的形式反饋給其他職能部門(mén)
  針對(duì)不少網(wǎng)吧管理混亂,惟利是圖,嚴(yán)重影響青少年身心健康的情況,該院通過(guò)在審判中了解到的信息及時(shí)向文化管理部門(mén)發(fā)出司法建議,提供違規(guī)網(wǎng)吧的名稱,建議依法查處。針對(duì)近年來(lái)在校學(xué)生犯罪、假期犯罪、性犯罪突出的現(xiàn)象,該院向教育局及有關(guān)學(xué)校發(fā)出司法建議,建議在加強(qiáng)思想道德教育的同時(shí)注意加強(qiáng)性道德教育。這些建議以事實(shí)為前提,以現(xiàn)行法律、法規(guī)為基本依據(jù),不空泛、不教條,引起了有關(guān)部門(mén)的高度重視。
  3、以審判信息為素材,積極開(kāi)展預(yù)防犯罪的調(diào)研工作。
  針對(duì)本地區(qū)青少年聚眾斗毆、尋釁滋事犯罪比較突出的現(xiàn)狀,該院少年庭對(duì)地方惡勢(shì)力團(tuán)伙的形成、犯罪特點(diǎn)、原因及防治對(duì)策進(jìn)行了調(diào)查研究,先后形成了《關(guān)于辦理聚眾斗毆、尋釁滋事犯罪案件的若干意見(jiàn)》、《我市青少年暴力犯罪的原因、特點(diǎn)及對(duì)策》等調(diào)研文章,為打擊和預(yù)防此類犯罪案件作出了有益的探索。目前,該庭就經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧與青少年違法犯罪進(jìn)行了專題研究。
  4、開(kāi)通青少年司法熱線電話,為青少年排憂解難。
  1999年,該院通過(guò)媒體向社會(huì)公布了青少年司法熱線電話,利用司法信息資源,直接為青少年服務(wù),先后接受非訴法律咨詢36起。熱線對(duì)待求助者總是春風(fēng)化雨般耐心細(xì)致地做工作,及時(shí)化解青少年心中的郁結(jié),密切了青少年與家長(zhǎng)的親情溝通,使一些潛在危機(jī)化于無(wú)形。
  多年的努力,宜興法院在矯治和預(yù)防青少年犯罪的工作中成績(jī)斐然,先后被命名為無(wú)錫市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、江蘇省優(yōu)秀青少年維權(quán)崗,并于2000年被授予全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗等榮譽(yù)。
  
文章出處:宜興市人民法院
文章作者:宜興市人民法院