今年9月4日上午9時許，江蘇省徐州市泉山區人民法院科技法庭的觀眾席坐上了60多位旁聽人士。這里將開庭審理一起市民將羊絨衫送檢羊絨含量時被剪破取樣，起訴要求檢測機關賠償的案件。旁聽的機關退休干部胡榮華發現，旁聽人士中有20名是泉山區人大評查員。

　　胡榮華看到，每位人大評查員手中比以往旁聽時多了一張庭審評查表，上面按照《民商事案件庭審評查指導標準》，對18項內容進行考評，逐一按1至5分的檔次打分，并有評查意見。庭審中，人大評查員仔細審查法官的一言一語、一舉一動，不時將情況記錄在評查意見中。庭審結束后，20名人大評查員開始了評查座談。代表們有的充分肯定庭審中合議庭配合默契，節奏掌控得好；有的指出原告方提出索賠，衣服的價值就是關鍵問題，建議法官去商場了解衣服的價格，作為判決的依據；有的代表則關注了案件背后的問題，建議纖維檢測所在進行檢測前向送檢人進行詳細釋明，保障送檢人的知情權，也避免再出現類似的糾紛……原告張女士看在眼里很是感慨：“沒想到，現在法官辦案竟要經過這么多的關關卡卡。”旁聽的社區胡大媽說：“法院定了規矩，這么多代表替群眾監督執行，我看官司輸贏大家都會服氣的！”

　　9月21日，在泉山區人大常委會的一間辦公室，人大黨組成員孫光邊介紹上述案件，邊拿出一份（2012）第19號《徐州市泉山區人大常委會關于人大代表對法院庭審和裁判文書評查活動的實施意見》遞給記者。

　　據介紹，這份文件已下發到全區各有關單位以及全區人大代表。該《意見》對人大代表參與評查的范圍、對象、標準和進度都進行了明確的規定，由此為全區人大機關和人大代表參與“兩評查”活動的規范運作建章立制。同時，還專門成立了以區人大副主任為組長的“兩評查”領導小組，并在人大內司委設置了專門辦公室；明確了評查的重點類型案件；規定了評查參與人員，即根據案件性質和代表的學歷、專業、職業等情況，從百名人大評查員中選定。

　　采訪期間，記者走進泉山法院立案大廳時即被幾塊瑕疵文書展板吸引，這些瑕疵文書是在“兩評查”中評查出來的“病號”，被制作成展板為大家敲警鐘的。孫光告訴記者，在推進“兩評查”中，區人大將“兩評查”與常年組織的“千名代表聽百案”緊密結合。區法院每月提供備選案件不少于6件，并實施了“七個一”制度，即“一員”、“一函”、“一席”、“一表”、“一簿”、“一題”、“一信”，對活動進一步細化和量化。自開展“兩評查”以來，人大代表已對45件包括刑事、民事、商事、行政案件在內的庭審進行了“聽”和“議”，而且庭庭都有評查記錄，案案都有評查意見。

　　“評查庭審對于代表們并不陌生，但評查裁判文書對絕大部分代表來說還是第一次。”泉山區人大內司委委員劉超捷說，區人大專門印發了裁判文書評查指導標準。擔任人民陪審員多年的人大代表李運華對記者說：“盡管陪審時間長了，但評查文書卻還有點緊張，因為我得以人大代表的身份來評，要把自己當成當事人，看看法官說的理我能不能接受；要把自己當個老師，看看判決書里有沒有錯別字；要把自己當個法律行家，看看判決書的爭議焦點歸納得準不準、法律適用當不當。”

　　和李運華一樣，很多人大評查員在評查時，都一字一句地研讀斟酌。人大評查員鮑書華評查的是一份“涉黑”的刑事案件，被告人多達18名、判決書長達80頁，她花了大半天仔細看了三遍，不僅指出了其中標點符號使用問題，還指出應加強對除主犯外的其他被告人的辯護意見的說理力度，讓所有人對判決結果更加心服口服。至今，人大評查員評查各類裁判文書86件。

　　如何避免“你好我好大家好”式的走過場？記者注意到，泉山區人大常委會將評優和評差相結合，嚴格按照評查要求逐案打分，評定出優秀、良好、合格和不合格四個等次，尤其是對照《差錯文書評查標準》篩查出問題突出、瑕疵較多、具有一定典型性的差錯文書，進行講評通報，以差為鑒。

　　“人大組織和人大代表在推進'兩評查'活動中有著不可替代的獨特作用。”徐州市政協副主席、泉山區委書記、區人大常委會主任張引見到記者時直入主題：“'兩評查'活動是最高法院加強各級法院司法能力建設的重大決策。作為地方人大常委會，我們將按照'兩評查'長效機制，在參與上全力、支持上盡力、監督上得力，助力法院科學發展。”