“肩負(fù)’為黨分憂、為民解難’重要使命，重視發(fā)揮社會力量的作用，整合社會資源、調(diào)處化解信訪問題，涉法信訪工作就能做到實處。” 十月蘇北，秋色正濃。時隔三年再訪新沂法院院長梁冰時，他對信訪工作有了更深的體驗。

　　依托人大支持--

　　協(xié)調(diào)化解信訪“越級”案

　　“瞧，咱村的路也平直了，人大主任和法官到咱村為信訪人張老漢主持公道了。”這些日子，新沂市草橋鎮(zhèn)沂水村的村民們談?wù)撝@件高興事。

　　2009年5月，草橋鎮(zhèn)沂水村小學(xué)按上級政策撤并后，出售給了本村張老漢等十幾戶村民作為居住房。7月，位于原小學(xué)校門口左邊的一片自留地，被賣給私營企業(yè)主劉某建設(shè)廠房。一個月后，投資上百萬元的廠房建成。廠房把張老漢等通行的左側(cè)通路全部堵住。張老漢等十幾戶村民遂到市土地局反映其違法用地，并多次越級到省、市人大、政府、信訪局等部門上訪，并起訴至法院要求解決其通路問題。

　　接到該起案件，法院進行實地調(diào)查后，認(rèn)為如進行硬性判決對該廠房進行拆除，勢必會造成較大損失。行政庭庭長晁岱卿庭長與新沂市人大副主任孫傳金取得聯(lián)系，并與其多次到上訪人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，做上訪人的工作，分析利弊，聯(lián)系了當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府和村委會共同解決其居住房前道路通行問題。最終，由鎮(zhèn)政府、村委會及私營企業(yè)主劉某共同出資修建原小學(xué)門前已廢棄的直通路，并拿出少部分資金補償張老漢等幾戶村民。

　　據(jù)介紹，新沂法院兩年來依托人大的有力支持，有15件信訪老案徹底息訪。另外，該院還規(guī)范督辦案件流程，收到人大交辦信訪案件8件，所有督辦信訪案件均辦理結(jié)束，信訪人反映的信訪事項都得以妥善解決。

　　聯(lián)手黨政部門--

　　源頭化解信訪“鬧訪”案

　　2009年1月，新沂市唐店鎮(zhèn)邢某因其子犯殺人罪不服死刑判決而到處鬧訪。接到新沂法院的報告后，市委常委、政法委書記謝堂紅多次召集政法部門和唐店鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人專題召開會議，研究該信訪案件。

　　具有全國人大代表、市領(lǐng)導(dǎo)和公安局長多重身份的劉麗濤細(xì)致地做信訪人思想工作，并在警力和裝備上給予了全力的支持與配合。后經(jīng)新沂法院與各級黨政機關(guān)的多方努力，當(dāng)事人情緒終于穩(wěn)定下來，在家正常做獸醫(yī)獸藥生意。

　　在執(zhí)行上訪人呂某申請執(zhí)行借款140萬元的重點信訪案件處理中，因涉及人數(shù)眾多、易導(dǎo)致矛盾激化，在徐州市委常委、新沂市委書記陳德榮指示下，新沂市委政法委立即啟動執(zhí)行聯(lián)動機制，由政法委、法院、信訪局等多個單位領(lǐng)導(dǎo)組成執(zhí)行專案組組織協(xié)調(diào)處理，最終促使被執(zhí)行人給付140萬元案款，呂某主動息訴息訪。

　　近兩年，新沂法院緊緊依靠黨政部門的支持，成功化解有重大影響涉法信訪案件13件。為確保信訪案件的源頭化解，新沂市委將涉法信訪司法救助基金增撥至30萬元。該院一批信訪老案得以順利化解。

　　借助社會力量--

　　疏導(dǎo)化解信訪“疑難”案

　　該院近兩年通過邀請當(dāng)事人代理律師參與的方法，處理50余起涉法上訪案件，通過消協(xié)、工會等社會力量參與化解信訪疑難案件20余起。

　　上訪人梁某訴債務(wù)人張某等人一起借款糾紛案，申請標(biāo)的達(dá)30多萬元，其中利息近17萬元。該案案情較為復(fù)雜，且多個被執(zhí)行人，債務(wù)主體還涉及到鎮(zhèn)政府及村委會。盡管法院對主要的被執(zhí)行人采取了強制措施，但終因被執(zhí)行人履行能力有限，不能夠全額履行。于是，從2008年起梁某開始申請執(zhí)行上訪，一直要求被執(zhí)行人全額支付其借款及利息。

　　新沂法院聯(lián)系了上訪人梁某的原借款訴訟代理律師，經(jīng)其代理律師與被執(zhí)行人所在村委會及政府協(xié)調(diào)，最終雙方同意該鎮(zhèn)政府及村委會采取以補助的形式，給予上訪人梁某部分款物，徹底解決了這起上訪疑難老案。

　　“要肩負(fù)好’為黨分憂、為民解難’重要使命的信訪工作，必將承載新的困難和挑戰(zhàn)，在新的征程上續(xù)寫新篇。”采訪中，作為全省法院信訪工作先進單位的領(lǐng)頭人，梁冰堅定地表示。