今年以來,宿豫區(qū)法院以規(guī)范執(zhí)行為抓手,以規(guī)范促公正,以規(guī)范強管理,努力提高執(zhí)行工作的質(zhì)量與效率。1?8月份，該院共受理各類執(zhí)行案件743 件，涉案標的 1516.77 萬元，執(zhí)結(jié) 586件，結(jié)案標的 878.2萬元，案件執(zhí)結(jié)率同比上升 2.6個百分點。
　　一、實行”陽光執(zhí)行”，保護當事人的知情權(quán)。結(jié)合執(zhí)行工作實際,將執(zhí)行的風險、執(zhí)行中采取的強制措施、評估結(jié)論等事項及時告知當事人，并在案件超執(zhí)限后每兩個月向當事人通報執(zhí)行動向。
　　二、理順職權(quán)關(guān)系,規(guī)范執(zhí)行人員的層級管理。首先明確并規(guī)范每一個層次負有的職權(quán),確立不交叉、不空缺、不重疊的崗位責任制,明晰權(quán)責關(guān)系，實現(xiàn)在常態(tài)情況下,執(zhí)行人員按照規(guī)定的層次和權(quán)限行使執(zhí)行權(quán)。其次,規(guī)范和發(fā)揮好兩級平臺作用。即由執(zhí)行長聯(lián)席會議、執(zhí)行組合議會構(gòu)成討論研究案件的兩級平臺,分別由局長和執(zhí)行長啟動,按照集體討論少數(shù)服從多數(shù)的原則開展工作，改變目前承辦人權(quán)力過大、執(zhí)行長聯(lián)席會議作用發(fā)揮有限的局面。
　　三、加大執(zhí)行中止審查力度，防止隨意中止結(jié)案。首先是明確和重申執(zhí)行案件中止的條件和標準，適當提高執(zhí)行案件中止審批的“門檻”。其次是嚴把中止審批關(guān)。在局長審核簽發(fā)前設(shè)置一個前置程序,由一組相對獨立的裁決組來行使中止案件的審核權(quán)，根據(jù)不同的情況,作出是否同意中止執(zhí)行的決定,形成書面意見一并交局長簽發(fā)。如其意見與執(zhí)行組有分歧,則可提交執(zhí)行長聯(lián)席會議進行討論。
　　四、加強恢復執(zhí)行立案調(diào)查，提高恢復案件質(zhì)量。在提高中止結(jié)案門檻、嚴把執(zhí)行案件中止審批的基礎(chǔ)上，對于恢復執(zhí)行的申請，也要嚴格按照規(guī)范確定的條件,由執(zhí)行局裁決組進行立案前的調(diào)查,對被執(zhí)行人確有新的線索可供恢復執(zhí)行的，才予立案并由執(zhí)行組辦理。對不符合條件的恢復執(zhí)行申請，以通知書的形式告知當事人不予恢復執(zhí)行的理由和結(jié)論。對正式立案的恢復執(zhí)行案件，納入考核目標范圍。
　　五、控制案件節(jié)點，加強案件執(zhí)限管理。充分利用局域網(wǎng)加強和控制節(jié)點管理，要求執(zhí)行長必須對執(zhí)行組內(nèi)辦理的所有案件的執(zhí)行情況和進程做到心中有數(shù)，有序可控。同時,加強執(zhí)限管理預警機制,根據(jù)剩余執(zhí)限的多少，分別由組長、局長和分管院長把關(guān)審核。對久執(zhí)不結(jié)的超執(zhí)限案件進行定期清理、跟蹤和報告，對于超執(zhí)限案件的進程和原因，向執(zhí)行長聯(lián)席會議報告并討論審議，并按要求每兩個月向當事人作一次通報。
　　六、建立長效機制,完善執(zhí)行監(jiān)督。一是執(zhí)行局內(nèi)部形成一級抓一級,層層抓廉政的機制,并在制度設(shè)計上體現(xiàn)分權(quán)制衡和裁執(zhí)分離。二是加強執(zhí)行長聯(lián)席會議和執(zhí)行組集體討論的作用，避免個人擅斷,加強庭內(nèi)監(jiān)督。三是重視法院內(nèi)部職能部門的日常監(jiān)督,做到監(jiān)督與維權(quán)并重,在有效防范和查處徇私枉法、徇情枉法的人和事的同時,保護和調(diào)動執(zhí)行干部的工作積極性。四是暢通內(nèi)部監(jiān)督渠道,主動向黨委、人大及有關(guān)部門溝通、匯報執(zhí)行情況，自覺接受各個方面的監(jiān)督。

　　
文章出處：宿遷市中級人民法院
文章作者：宿遷市中級人民法院