今年以來，常州武進法院深刻把握能動司法理念，找準法院在社會管理創新中的切入點，搭建新平臺，創建新機制，拓展新領域，主動參與，積極作為，以“四突出四轉型”深入推進社會管理創新。

　　單一結對向整體推進轉型

　　今年，武進法院突出抓好和諧共創活動，把和諧共創活動作為參與和促進社會管理創新的重要實踐載體，多部門聯動，實現由單一結對向整體推進的轉型。根據活動方案，全區劃分7個責任片區，由院領導帶隊與各鎮（街道、開發區）簽訂結對共創協議，確定了活動聯絡員、司法協理員，在鄉鎮設立固定的巡回審判點和鄉鎮社區訴訟服務站，構建“庭、所、站、點”調解與服務網絡，建立“駐村法官制度”。

　　截至目前，法官進企業、進社區、進鄉村達560人次，收集社情民意65條，分析矛盾成因提出建議7條，舉辦法制講座5次，向地方黨委政府報告重大案件15件，協助排查矛盾糾紛216件，化解涉及土地承包、商品房買賣、拆遷安置、重大交通事故等群體性糾紛30余起。各類新收案件同比下降16.5%。

　　職權型司法向服務型司法轉型

　　突出抓好管理服務創新，不斷拓展管理服務平臺，實現由職權型司法向服務型司法的轉型。完善知識產權司法保護網絡建設、為區工商局、消費者協會聯合出臺實施意見等，都是武進法院在創新管理服務方面的嘗試。

　　結合全區工作重點，武進法院為“兩區、兩湖、兩城、兩園”八大園區建設及時提供法律咨詢與服務20余次，保障以重點園區快突破，促進區域優勢快提升。同時，強化對未成年人的全面司法保護，推進“新岸家園”幫教基地建設，創建以緩刑少年為主要成員，集教育、幫助、管理于一體的交流互動平臺——“心靈驛站”維權幫教QQ群，增強幫教工作的有效性。

　　單一解紛向層級解紛轉型

　　突出抓好巡回審判工作，拓展訴訟與非訴訟相銜接領域，促進相關部門綜合治理工作的推進，實現由單一解紛向層級解紛的轉型。武進法院在區交巡警大隊成立常駐式交通事故巡回法庭，建立與交警部門、保險公司三方聯動調解機制，以機構、人員、調解、運作、救濟等方面的聯動，更便利、高效、低成本處理交通事故糾紛。巡回法庭自3月份運作以來，已調解結案306件，調撤率達80.5%，平均審理天數11.6天，調解案件的自動履行率達到100%，兌現賠償款2200萬元。

　　武進法院將司法觸角延伸到社會建設的多個領域，先后與農工辦、婦聯、消費者協會、衛生局等制定了聯動工作意見，設立農村土地承包、婚姻家庭、消費者保護、醫療等社會矛盾調處中心；主動與人民銀行對接，定期將部分有能力履行而拒不履行的被執行人和被執行單位納入賴賬戶黑名單，在銀行征信系統中降低其信用等級，促進社會誠信體系建設……

　　淺層建議向深度建議轉型

　　突出抓好司法建議工作，密切關注司法審判領域中涉及社會管理的苗頭性、傾向性問題，及時向有關方面提出司法建議，實現由淺層建議向深度建議的轉型。

　　日前，武進區供電公司出臺了《關于進一步加強電費抄表、核算、收費管理規定》，嚴格規范電費抄表、核算、收費行為。該規定的出臺，源自武進法院的一項司法建議。武進法院在審理兩起職務侵占案件中，發現蘇某和蔣某利用電力抄表、收費等職務便利，侵吞電費，遂向供電公司提出司法建議。

　　為確保提出的司法建議層次深、質量高，進一步提升社會效能，武進法院專門出臺《關于加強和規范司法建議工作的實施意見》，規定基本原則、文書格式、發送程序、反饋落實等，要求法官在審判執行、信訪接待、判后答疑、調研指導中發現的問題，有針對性提出對策措施。今年以來，先后就規范網吧業主經營、嚴格審查行政行為相對人主體身份、防范企業對外宣傳中侵犯知識產權等發出司法建議書，收到了良好的社會效果。