近年來，江蘇省南通市兩級(jí)法院既注重發(fā)揚(yáng)訴訟調(diào)解的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，不斷給其注入新的內(nèi)涵和活力，又積極探索和實(shí)踐訴訟調(diào)解與“大調(diào)解”對(duì)接取得實(shí)效。去年４月，江蘇省委、省政府在南通召開了全省矛盾糾紛調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。去年１２月，中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干在南通視察工作時(shí)指出：“南通大調(diào)解為落實(shí)中央四中全會(huì)精神，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)，積累了非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)。”
　　近年來，南通法院在審判工作中，抓好立案調(diào)解、強(qiáng)化庭前調(diào)解、立足當(dāng)庭調(diào)解、重視聽證調(diào)解，利用法官制度改革的有利條件，重新劃分民事法官的職權(quán)，嘗試將庭前、庭后的調(diào)解工作分給專門的調(diào)解法官或法官助理負(fù)責(zé)完成。同時(shí)不斷創(chuàng)新訴訟調(diào)解工作方法，該市法院先后探索出訴訟調(diào)解的“溝通三法”、“圓桌調(diào)解法”、海安法院的“調(diào)解十法”、通州法院的“藝術(shù)調(diào)解八法”等行之有效的調(diào)解方法。去年以來，南通兩級(jí)法院民事訴訟案件明顯下降，基層民事案件調(diào)解率近６０％。
　　南通兩級(jí)法院還積極探索、實(shí)踐和創(chuàng)新訴訟調(diào)解與“大調(diào)解”對(duì)接的有效途徑，確定了“兩調(diào)”銜接工作的指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、具體工作重點(diǎn)和要求。為實(shí)現(xiàn)機(jī)制聯(lián)動(dòng)對(duì)接，全市法院與社會(huì)有關(guān)部門建立了培訓(xùn)、庭審旁聽、陪審、聯(lián)席會(huì)議、大調(diào)解協(xié)議評(píng)閱、社會(huì)矛盾糾紛排查和預(yù)警等六項(xiàng)制度。近兩年，全市法院培訓(xùn)基層民調(diào)人員共２４０００多人次，免費(fèi)向基層民調(diào)人員發(fā)送常用法律資料５５００多份，有效提高了調(diào)解能力。對(duì)調(diào)處中心調(diào)解不成、當(dāng)事人提起訴訟的糾紛，做到就近立案、口頭起訴、當(dāng)場(chǎng)調(diào)解、訴訟費(fèi)緩交、假日調(diào)解、優(yōu)先執(zhí)行。
　　據(jù)南通市政法委領(lǐng)導(dǎo)介紹，去年以來，南通市各調(diào)處中心共接待群眾來訪９２００多批次２９０００多人次，受理矛盾糾紛１３００多件，成功調(diào)處１２０００多件。海門市８０％以上的矛盾糾紛在基層得到化解，“民轉(zhuǎn)刑”的案件比過去下降了８７％。

?



 

    　　

　
文章出處：轉(zhuǎn)載自人民法院報(bào)
文章作者：婁銀生、王　正、沙友飛