“陽澄湖美，巴城蟹肥”，昆山市巴城鎮因水鄉美景和閘蟹美味而聞名全國。每年秋冬閘蟹上市之季，各方游客絡繹不絕，大家在品嘗湖鮮、觀賞湖景的同時，更對這方安定和諧的人居樂土鐘情不已。為依法保障巴城鎮區經濟社會發展，昆山法院專設巴城法庭，立足審判職能，妥善化解各類矛盾，僅2010年就審結各類糾紛458件，有力促進了鎮區平安法治建設。對此，巴城鎮黨委書記沈一平表示：巴城和諧穩定，法庭功不可沒。

 

訴前調解：暢通矛盾糾紛速決通道

 

巴城法庭下轄巴城鎮、石牌街道、正儀街道、陸楊街道以及玉山鎮的唐龍、新江、新生三村，管轄面積175.21平方公里，轄區人口19萬。審判人員肩上的擔子著實不輕，但法官們卻說：“法庭工作雖忙，但辦案質量不能降，要確保鎮區群眾及時實現合法權益。”

 

2010年2月，外來務工者楊某在幫本地人王某搬運機器時軋傷腳致小腿骨折，為治傷花去2.2萬元醫藥費，但王某卻拒絕支付任何費用。雙方因賠償問題多次發生肢體沖突，幾經派出所調解未果后，楊某將王某告上法庭。為便利外來務工人員訴訟，確保傷者的后續治療，立案法官迅即聯系派出所和村委，找到被告方組織調解一天時間，通過法律解釋和案例教育，終于促成雙方達成協議并當場履行。拿到賠償款的楊某倍感欣慰地表示：“打打鬧鬧一個多月，沒想到來法庭一天就拿到賠償，我現在可以安心回老家養傷了！”

 

這只是法庭便民訴訟、速決糾紛的一個縮影。自2009年成立以來，法庭共訴前調處矛盾糾紛198起，解決糾紛標的額達2162.48萬元。通過訴前調解，有效縮短審理周期，切實將司法惠民落到實處。

 

和諧訴訟：確保民事審判案結事了

 

“公正、誠心、耐心、細心”是巴城法庭一以貫之的八字調解法。通過到庭調解、就地調解、委托調解等多種方式，小法庭發揮優勢，施展著維穩一方的大作為。2010年，法庭審結案件的調撤率達72.27%，97.2%的調撤案件均自動履行，保持了無一超審限、無一改判發回、無一上訪纏訴的“三無”記錄，真正做到和諧司法、案結事了。

 

2009年6月，受金融危機影響，某房產公司資金匱乏，開發樓盤遲遲未完工，購房方75人紛紛訴至法庭，要求解除房屋買賣合同，退還購房款。因購房者來自江浙滬各地，起訴前曾多次向各級政府部門信訪上訪，該批案件矛盾尖銳、標的額巨大，處理效果對地方穩定和司法權威有著重大影響。經法庭集體研討，承辦法官逐一與當事人溝通，七次組織雙方調解，終因被告資金不到位而未成。2009年10月，法庭依法出具解除房屋買賣合同的判決書。考慮到判決一旦執行，陷入困境的企業可能倒閉，樓盤也極可能淪為爛尾樓，地方經濟將受到不小沖擊，法庭并未因案結而放棄努力，而是在二審期間積極設計調解方案，多次接訪、反復解釋，最終促成雙方達成執行和解協議，購房方撤回上訴。2010年4月，案件執行款順利發放到位，一起矛盾尖銳、影響重大的群體性糾紛得以妥善化解，既保護了當事人權益，又樹立了司法權威，更維護了地方穩定。

 

扎根基層：構建矛盾糾紛化解網絡

 

作為依法解決矛盾糾紛的前沿陣地，如何拉近與群眾的距離是巴城法庭不斷思考的問題。該庭以推進“三項重點工作”為契機，構建“法官聯村”機制，深入群眾，深入村居，真正實現司法為民便民。

 

2010年，聯村法官陸續走訪轄區內各村60余次，并與當地村委干部、調解員及群眾代表進行座談，了解各村基本情況。定期對聯系村潛在的矛盾糾紛進行排查梳理，認真調處，并給予法律指導。活動開展以來，共排摸化解矛盾糾紛54起。法庭還積極加強與司法所、派出所、人民調解委員會之間的聯動互動，共同構建矛盾糾紛化解網絡。

 

2010年5月，法庭聯合派出所妥善化解一起纏訪一年之久的租賃合同糾紛。來昆務工的李某因與王某就房屋租金未達成一致而發生糾紛。派出所多次調解，但李某主觀地認為自己是外地人，王某是本地人，相關部門有地方保護主義的傾向，多次給市領導、紀檢委、政法委等部門寫信甚至鬧訪。法庭獲知情況后非常重視，決定與派出所聯合開展調解。立案后，法官向李某介紹訴訟程序、辦案紀律及違紀后果，打消了李某早前對地方保護主義的顧慮；同時向雙方分析利弊。通過法官一整天的耐心細致調解，雙方終于當晚8點達成調解協議，李某也被法官的真誠和耐心打動，當即表示不再信訪。

 

如今，巴城法庭的法官們依然在歲末辛勤忙碌，為了讓美麗的水鄉在2011年前景無限，法庭正一如既往地為水鄉發展與社會和諧構思著大文章。