４月１日，江蘇高院公丕祥院長專程到鎮(zhèn)江中院就加強(qiáng)司法能力建設(shè)問題進(jìn)行調(diào)研。
　　公丕祥指出，根據(jù)黨的十六大、十六屆四中全會關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體部署和要求，當(dāng)前，江蘇法院要把提高司法能力、構(gòu)建和諧社會作為一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù)，真正抓緊抓細(xì)抓實(shí)。圍繞這條法院工作的主線，認(rèn)真分析研究擺在法院面前的任務(wù)和要求，把握形勢、明確任務(wù)，落實(shí)措施，促進(jìn)工作。要把全省法院保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與提高司法能力、構(gòu)建和諧社會有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真查找人民法院司法能力方面存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)以及影響構(gòu)建和諧社會的突出問題，不斷增強(qiáng)依法服務(wù)大局、公正高效司法、有效解決糾紛等方面的能力，確保先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效，為人民法院工作的發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。
　　公丕祥提出，按照提高司法能力、構(gòu)建和諧社會的要求，要認(rèn)真抓好法院工作三件大事。首先，提高司法能力，促進(jìn)審判工作。堅(jiān)持依法服務(wù)大局。充分發(fā)揮審判職能作用，把依法服務(wù)大局的具體要求落到實(shí)處，貫穿在審判工作的全過程和各個方面，真正做到三個統(tǒng)一。即講政治與講法治的統(tǒng)一，既要依法辦事，也要在審判活動中貫徹落實(shí)黨的路線方針和政策；法律效果與社會效果的統(tǒng)一，從是否有利于社會的和諧穩(wěn)定和更好的服務(wù)大局出發(fā)審理好案件；執(zhí)行法律與執(zhí)行政策的統(tǒng)一，既要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和司法解釋，也要注意體現(xiàn)司法政策和司法原則，防止審判活動出現(xiàn)大的偏差。堅(jiān)持公正高效司法，要做到實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一；司法公正與司法為民的統(tǒng)一；審判獨(dú)立與審判管理的統(tǒng)一。
　　堅(jiān)持有效解決糾紛化解社會矛盾。各級法院要從構(gòu)建和諧社會的總目標(biāo)出發(fā)，大力提高解決糾紛的能力，努力做到三個結(jié)合：判決與調(diào)解的結(jié)合；綜合運(yùn)用這兩種基本的結(jié)案方式，有效解決糾紛；訴訟調(diào)解全過程與全覆蓋的結(jié)合。大力運(yùn)用調(diào)解手段，能調(diào)則調(diào)，從立案開始到庭前、庭審、庭后，審判工作各個環(huán)節(jié)都要貫穿調(diào)解的精神；訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解機(jī)制的對接和銜接，共同形成解決糾紛的合力。
　　其次，提高司法能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。司法能力的主體是法官，隊(duì)伍是關(guān)鍵。首要的是抓班子，包括中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。其次要抓素質(zhì)，著力提高法院干警的基本素質(zhì)，包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。第三要抓機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)要靠機(jī)制來激活，要形成一種好的導(dǎo)向來引導(dǎo)法院干警公正司法、高效司法，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)。第四要抓廉潔，法院隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)任何時候都不能放松。第五要抓基層，因?yàn)殛?duì)伍的主體在基層，基層隊(duì)伍的狀況決定了整個法院隊(duì)伍的基本狀況，要切實(shí)貫徹全省法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會議精神，進(jìn)一步提高基層法院和人民法庭干警的綜合素質(zhì)。
　　第三，提高司法能力，深化法院改革。中央已正式下發(fā)關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見，最高法院確定了今年全國法院的八項(xiàng)改革重點(diǎn)。近期省法院黨組對全省法院改革工作進(jìn)行了專題研究，確定了改革重點(diǎn)課題，正在全省法院范圍內(nèi)展開調(diào)研。各級法院要充分關(guān)注法院改革，及早考慮下一步法院改革的深化問題。改革過程中，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織；突出重點(diǎn)，抓住影響法院全局的重點(diǎn)問題全力推進(jìn)和深化改革。法院改革還要講求實(shí)效，從有利于提高司法能力、促進(jìn)司法公正和構(gòu)建和諧社會出發(fā)，保證法院改革既腳踏實(shí)地又富有成效。
公丕祥還要求江蘇法院大力改善司法環(huán)境。將法院工作置于黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，強(qiáng)化法院工作中黨的意識，確保法院工作沿著正確的方向前進(jìn)。要自覺接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)，既接受監(jiān)督又主動爭取社會各界的關(guān)心支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)司法宣傳工作，加強(qiáng)與主流媒體的配合和溝通，宣傳法院工作好的典型、好的改革經(jīng)驗(yàn)，為法院工作營造良好的外部氛圍。

 

    　　

　
文章出處：轉(zhuǎn)載自江蘇法制報
文章作者：沈法言