碧水 藍天 空氣新
作者:張寬明 劉 俊 樊 明 發(fā)布時間:2011-01-10 瀏覽次數(shù):1047
編者按
“十二五”綱要指出,堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本點和落腳點。保障和改善民生是發(fā)展成果惠及人民的體現(xiàn)和最終歸宿。民生工程的本質(zhì)是執(zhí)政為民、發(fā)展為民,生態(tài)是一種福利、老百姓的急切期盼。讓群眾喝上放心水、呼吸到新鮮空氣,是保障民生的基礎性工作,是可持續(xù)發(fā)展的一個關鍵,是惠及子孫后代的大事。邗江法院在保障民生工程,促進生態(tài)文明的進程中,能夠始終堅持能動司法,把保障民生作為司法的責任,勇于擔當,這不僅是司法作為社會關系調(diào)節(jié)手段的最佳運用,也是司法承擔保障民生職責的生動實踐。
“名城揚州的水清了,萬民喝上清潔的自來水;美城揚州的天藍了,萬民吸上清新的空氣,邗江法院功不可沒!他們在服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中,堅持以民為本,注重改善民生,贏得了民心!”這是全國人大代表陳先巖接受記者采訪時對江蘇省揚州市邗江區(qū)人民法院的好評。
揚州第五自來水廠水源取自淮河入長江口附近的水源保護區(qū)內(nèi)。兩年前,這里塔吊矗立,焊花飛濺,兩家船廠的建筑物、船舶液壓油等,直接影響了水源環(huán)境。揚州市人大代表為了飲水問題曾提出議案。2009年初,揚州市政府下大決心宣布關閉這兩家船廠。就在政府部門作出關閉兩船廠的行政處罰決定,并申請強制執(zhí)行后,兩船廠人心紛亂,廠主、船東、施工隊之間矛盾頻發(fā),群體鬧事和越級上訪不斷。2010年初,邗江水利農(nóng)機局申請邗江法院強制執(zhí)行。
依法治理亂局的重擔落在了邗江法院肩上。當時,兩個船廠共26條船舶正在建造,原計劃需要兩年時間才能完工,而市政府決定的關閉期限至2010年7月。案件立案執(zhí)行后,法院當即發(fā)出執(zhí)行通知,張貼了執(zhí)行公告,責令其在指定的期限履行關閉義務。執(zhí)行局的法官駐廠辦案,苦口婆心進行法律宣傳,組織談話達230多人次。為了減少損失,對兩船廠正在建造的26艘船舶,執(zhí)行法官既沒有停建強拆,也不是坐等完工,而是扶助加快進度,主動介入兩船廠的生產(chǎn)安排,并與市區(qū)供電、海事、安監(jiān)等部門協(xié)作配合,從電力供應、材料采購到船舶檢驗的各個環(huán)節(jié)為船舶順利下水提供司法保障。對有礙船廠正常生產(chǎn)的偷盜、債權(quán)人為索要債務封堵廠門等事件,及時配合公安機關開展查處工作,穩(wěn)定了船廠生產(chǎn)秩序。
“水碧了,天還要藍。讓污染企業(yè)平穩(wěn)退出,也是法院的職責所在。”邗江區(qū)法院院長劉玉祥告訴記者,揚州一全水泥股份有限公司位于揚州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)施橋鎮(zhèn),是一家能耗高、污染重的企業(yè)。金融危機后經(jīng)營困難,是關閉的好時機。2010年被債權(quán)人江蘇揚安機電設備工程有限公司申請破產(chǎn)還債。
據(jù)邗江區(qū)委書記程裕松介紹,淘汰落后企業(yè),平穩(wěn)關閉兩個船廠、一個水泥廠,是揚州市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、創(chuàng)建國家級生態(tài)城市的一項重大成果。在邗江新一輪實施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機制創(chuàng)新”進程中,邗江法院能動司法,出臺了《關于依法服務全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展大局的實施意見》,提出了18項舉措,對涉及民生和環(huán)保的重點項目、重點工程開設“綠色通道”,實行案件“快立、快審、快執(zhí)”,妥善處置了一批環(huán)保糾紛,區(qū)委十分滿意,他們以突出業(yè)績被江蘇省高級人民法院榮記了集體一等功。