2006年，該院民事案件調撤率71.12%，案件執(zhí)結率96.4%，14項主要審判質效指標11項名列全市前三，7項位列第一，實現(xiàn)了案件零投訴、零發(fā)改、零上訪?！包h委政府滿意，紀檢監(jiān)察放心，機關各部門服氣，社會各界擁護”，這是在年終總結大會上開發(fā)區(qū)黨工委領導對法院工作的評價之語。

公正是其生命，服務是其理念。陸沈東院長說，要用一流的審判業(yè)績?yōu)殚_發(fā)區(qū)投資環(huán)境打造一張亮麗的名片，把堅持不突破“三零”作為法院孜孜以求的目標。

零投訴??調解解開千千結

不僅要結案件，更要解矛盾；不僅要善于斷案，更要善于解開當事人的心結，“和諧司法”使開發(fā)區(qū)法院實現(xiàn)了涉訴案件的零投訴。

“體恤民情，秉公司法”的錦旗是家住浙江玉環(huán)縣的陳某一家專程送來的。對于陳某而言，南通是其傷心之地，其妻子在南通因交通事故搶救無效而死亡，陳某將被告謝某、陸某和保險公司告上法庭，索要賠償款。要讓外地當事人在開發(fā)區(qū)法院感受到公正的存在，要讓陳某盡快拿到賠償款，承辦法官接收案件時起便樹立了這樣的信念。判決也許很容易，可原告可能會因此而往返奔波。不能就案辦案，承辦法官結合案情開始了調解工作，在雙方互諒互讓的基礎上，陳某與謝某、陸某達成了調解協(xié)議，家境并不富裕的謝某想方設法籌集資金，使陳某如期拿到賠償款。而對保險公司，法院則毅然作出判決，要求其承擔相應責任。調解與判決同時運用在一起案件中，完美地詮釋了公平與正義。最后，陳某拉著主審法官的手，激動地說，南通本是自己的傷心地，可看到開發(fā)區(qū)法院法官能如此公正、公平地審理案件，如此實實在在地為民著想，南通又給自己留下了美好印象。

建巡回法庭，提高調解速度，調解工作出現(xiàn)新突破。去年3月，交通事故巡回法庭在交巡警大隊成立，該院通過協(xié)助訴前調解、現(xiàn)場受理、就地開庭等形式，91起處理案件全部調解撤訴結案，最短的一起道路交通事故賠償案件在當事人起訴后4日受害人家屬便拿到了法院調處的全部賠償款。去年5月，勞動爭議巡回法庭在勞動仲裁委成立，或特邀調解，或委托調解，17件勞動爭議案件全部審結，調撤率達100%。

零發(fā)改??層層嚴把質量關

公正是法院的生命線，開發(fā)區(qū)法院抓案件質量，實現(xiàn)了全年案件零發(fā)改。

以審判工作為中心，訪院形成了一系列行之有效的制度。開發(fā)區(qū)法院《訴訟流程管理規(guī)定》、《合議庭評議案件規(guī)程》、《審判委員會工作制度》一項項規(guī)則相繼出臺，為案件能經受住公眾與歷史的檢驗設置了一道道關卡。

制度再多更在于人。僅有10名一線辦案法官，可受理著近千件的案件，繁重的工作量使開發(fā)區(qū)法院法官加班成了常事。龔某受賄案移送到了法院，由于涉及行賄人員眾多，而受賄情節(jié)又很復雜，被告不認罪。為了弄清每一筆受賄情節(jié)，刑庭庭長張瑜加班加點，熟悉案情，理清證據(jù)，多日的疲勞使其在第二次開庭時突然鼻子血流不止，卷宗上留下了斑斑血跡。面對這樣的法官，龔某低下了懺悔的頭。

院長親自辦案在開發(fā)區(qū)法院已經形成慣例，通過院長開庭的觀摩示范效應，規(guī)范了庭審方式。一年中，每個法官都要至少經歷一次庭審考核，并予現(xiàn)場點評，使庭審質量不斷攀升。為了實實在在了解案件的質量，開發(fā)區(qū)法院又強化了案件質量評查工作，院領導親自擔起了質檢員。發(fā)現(xiàn)問題，反饋問題，整改問題，每一問題院領導都親自與承辦人交換意見，案件質量因此而不斷提升。

“現(xiàn)在是通過評查提高質量，我們的目標是不再評查案件，使每一件案件都能成為免檢產品。”該院院長陸沈東如是說。

零上訪??公正百姓心自安

讓每一位當事人服判息訴，讓每一件案件案結事了，開發(fā)區(qū)法院做到了涉訴案件零上訪。

該院法官做到關注每一名當事人的合理訴求，關心每一位來訪群眾的心理需求，力爭不出現(xiàn)涉訴上訪事件。均系再婚的葛某與李某自婚后便矛盾不斷，感情已然破裂?？商岬诫x婚，李某都會以保護外來女利益為由頻頻到黨政相關部門上訪，甚至以死相脅。案件的特殊使兄弟法院兩次都判決不準離婚。葛某第三次起訴后，李某依然準備上訪。由于管轄區(qū)域的變更，該案由南通開發(fā)區(qū)法院審理。院領導了解案情后，親自參與調解，承辦法官努力尋找雙方利益平衡點，深入細致地做好李某思想工作。考慮矛盾的激烈，法院與鎮(zhèn)社會矛盾調處中心及時聯(lián)系，共同做好糾紛調處工作，為李某解決了住房問題。李某說，開發(fā)區(qū)法院法官解決了我的后顧之憂，我再也不說上訪二字！

完善預約立案，開辟假日立案，實行訴訟引導，一項項舉措的推行使立案不再成為難事。優(yōu)良的窗口服務使開發(fā)區(qū)法院立案庭短短一年間便獲得了“市級青年文明號”的稱號。

及時的保全措施可以為審判與執(zhí)行奠定堅實的基礎。一年間，該院共辦理訴訟保全案件93件，保全標的2679萬余元，保全到位2144萬余元，保證了權利人利益的及時實現(xiàn)。南通儷桑是開發(fā)區(qū)的一家外資企業(yè)，去年9月，在起訴的同時申請異地扣押如皋某服裝公司價值48萬余元的財產，受理申請后，院領導抽調全院除開庭和值班人員外的同志投入保全行動，連續(xù)作戰(zhàn)11小時，中飯也僅以餅干充饑，從清晨到夜幕降臨，載滿貨物的五輛加長貨車終于駛出服裝公司大門，財產順利保全到位，企業(yè)避免了外商的巨額索賠。

提高執(zhí)結率，提高執(zhí)行標的到位率，使當事人的權益真正得到實現(xiàn)，開發(fā)區(qū)法院想方設法，多重措施力克執(zhí)行難。建立執(zhí)行協(xié)作網絡，推出七項執(zhí)行承諾，采取非常規(guī)時段執(zhí)行，種種舉措使該院執(zhí)行標的到位率高達96.48%。“執(zhí)法公正，雷厲風行”，這面錦旗是上海閘北區(qū)政協(xié)委員、在上海福生豆制食品有限公司法定代表人張某專程從上海趕送而來。該院在執(zhí)行福生公司與施某借款合同糾紛案中，承辦法官繆軍得悉被執(zhí)行人可能轉移在上海的住所，當即決定放棄休息日，一周內兩赴上海，快速執(zhí)結此案。張某由衷地說：“多家法院都有地方保護主義，我是抱著試試看的心理來你們法院訴訟的，沒想到你們這么公正！效率這么高！”

公正顯公信，公信得民心。開發(fā)區(qū)法院人的堅持三零目標不突破，換來的不僅是一塊塊獎牌，一面面錦旗，一封封感謝信，更是老百姓的好口碑。