揚州市廣陵區(qū)人民法院工作報告

　　-- 2011年1月6日在揚州市廣陵區(qū)第七屆人民代表大會第四次會議上

　　揚州市廣陵區(qū)人民法院院長   朱愈明

　　

    各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表區(qū)法院向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

　　二○一○年主要工作情況

　　2010年，我院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會和市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下，在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊密圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，大力推進“涉訴矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法”三項重點工作，奮力拼搏，勇于爭先，全面履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新進展。全年共受理各類案件5175件（含舊存239件），同比下降3.3%；審結(jié)4987件，同比上升2.4%，結(jié)收案比101%。我院先后榮獲人民陪審員、訴調(diào)對接、維護軍人權(quán)益、宣傳、涉訴矛盾化解等五個省級先進集體榮譽稱號，并被授予全省法院文化建設(shè)示范單位，有29人(次)受到上級機關(guān)表彰。

　　一、依法履行審判工作職責(zé)，強化公正司法，服務(wù)科學(xué)發(fā)展

　　一年來，我院緊緊圍繞全區(qū)工作大局，全面加強審執(zhí)工作，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的司法保障與司法服務(wù)。

　　（一）依法懲治刑事犯罪，維護社會長治久安

　　堅持“嚴打”方針和寬嚴相濟的刑事政策，充分發(fā)揮刑事審判打擊與預(yù)防功能，積極參與平安廣陵建設(shè)，全力維護社會穩(wěn)定。全年共受理普通刑事案件470件737人，審結(jié)463件735人,受理、審結(jié)刑事案件數(shù)同比分別上升10.1%、12.6%。

　　1、嚴厲打擊嚴重犯罪活動。將危害人民群眾生命財產(chǎn)的暴力犯罪和影響人民群眾安全感的多發(fā)性、團伙性犯罪作為打擊重點，保持高壓態(tài)勢。審結(jié)搶劫、強奸、故意傷害、綁架等暴力犯罪案件31件41人，審結(jié)盜竊、搶奪、敲詐等侵財性案件225件302人。其中，判處十年以上有期徒刑26人，占7.5%；判處3至10年有期徒刑115人，占33.5%。

　　2、依法懲處經(jīng)濟職務(wù)犯罪。審結(jié)貪污、賄賂、挪用公款、瀆職等職務(wù)犯罪案件7件12人，審結(jié)虛開增值稅發(fā)票、合同詐騙、制售偽劣產(chǎn)品等破壞市場經(jīng)濟秩序案件24件48人。被告人李某等八人在全國多個省市從事組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動，涉案金額達1.3億多元，系我省近年來審理的同類案件之最，被我院分別判處1至6年有期徒刑。

　　3、貫徹寬嚴相濟刑事政策。對犯罪情節(jié)較輕、認罪悔罪態(tài)度較好的初犯、偶犯、老年犯及過失犯罪人員，依法給予從寬處罰，共判處緩、管、免244人，占刑事犯罪總?cè)藬?shù)的35.5%。對刑事附帶民事訴訟案件，堅持以和解為主，避免矛盾激化。全年共受理刑事附帶民事案件32件，以和解方式結(jié)案達81.3%。

　　4、積極推進量刑規(guī)范化改革。認真貫徹最高院的量刑指導(dǎo)意見，研究制定量刑操作指南，對交通肇事、故意傷害、盜竊、毒品等15種常見、多發(fā)性犯罪進行量刑規(guī)范化改革，將定罪、量刑同時納入法庭審理程序，分別進行法庭調(diào)查與法庭辯論，并引入量刑建議，進一步規(guī)范法官裁量權(quán)，增強量刑的公開性與透明度，達到統(tǒng)一量刑標準，避免同案不同判現(xiàn)象的發(fā)生。

　　（二）加強民商審判工作，注重案結(jié)事了人和

　　堅持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合，進一步發(fā)揮民商事審判調(diào)節(jié)功能，著力化解社會矛盾，積極構(gòu)建矛盾糾紛排查化解機制，促進社會和諧、家庭和睦。全年共受理各類民事案件2806件，商事案件674件，結(jié)案3327件。其中，調(diào)解、撤訴2269件，調(diào)撤率68.22%，同比上升11個百分點。

　　1、妥善審理婚姻家庭和損害賠償案件。注重保護婦女、兒童、老人和困難群眾的合法權(quán)益，努力化解人民內(nèi)部矛盾，弘揚社會主義道德風(fēng)尚。全年審結(jié)婚姻家庭、析產(chǎn)繼承案件615件。對道路交通、醫(yī)療糾紛等賠償案件，建立速裁機制，重點解決對受害人合理賠付問題，保證案件效果。全年審結(jié)道路交通事故損害賠償案件677件、醫(yī)療糾紛案件56件，未發(fā)生一起因處理不及時或處理不當而引發(fā)矛盾激化事件。

　　2、重視審理勞動爭議與民工工資案件。開辟綠色通道，做到快立、快審、快結(jié)，與總工會、社保局、仲裁委等部門加強溝通聯(lián)系，建立多方參與、共同協(xié)調(diào)的矛盾糾紛處理機制，保證此類案件得到及時、快速處理。全年共審結(jié)勞動爭議案件211件、民工工資案件12件。進一步加大群體性糾紛和集團訴訟的溝通與協(xié)調(diào)力度，促進社會和諧。全年涉及此類糾紛1300余人。

　　3、慎重審理合同糾紛與征地拆遷案件。依法保護各類市場主體的合法權(quán)益，維護平等、競爭、有序的市場秩序，依法制裁違約失信行為，推動社會誠信體系建設(shè)。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，及時制定《關(guān)于為我區(qū)加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障的實施意見》，努力化解樓宇經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛。全年審結(jié)各類合同糾紛、金融糾紛等案件481件，訴訟標的額1.4億元，審結(jié)涉及征地拆遷案件9件。

　　（三）強化行政審判工作，推進法治廣陵建設(shè)

　　加大行政訴訟協(xié)調(diào)和解工作，積極探索化解行政爭議解決機制，既注重保護行政相對人的合法權(quán)益，又較好地發(fā)揮監(jiān)督、支持行政機關(guān)依法行政的作用。全年共受理行政訴訟案件46件，審結(jié)46件；依法審查非訴行政案件55件，審結(jié)55件。積極推行行政首長出庭應(yīng)訴制度，全區(qū)行政機關(guān)首長出庭應(yīng)訴率繼續(xù)保持100%。建立健全與行政執(zhí)法機關(guān)聯(lián)席會議制度，主動走訪國土、規(guī)劃、工商等行政執(zhí)法機關(guān)，研究解決行政訴訟中反映出的普遍性、突出性問題。

　　（四）認真審理少年案件，堅持教育感化挽救

　　堅持寓教于審，建立聊天式的訊問方式、圓桌式的審理形式、親情化的教育方法、制度化的延伸幫教和多元化的犯罪預(yù)防等獨具特色幫教模式，加強對未成年人的教育、感化、挽救。全年受理少年刑事案件122件142人，全部辦結(jié)。其中，適用非監(jiān)禁刑人員81人，占涉案未成年人的57%。加強與社區(qū)矯正機構(gòu)的溝通銜接，防止脫管漏管，避免重新犯罪；開展網(wǎng)吧業(yè)主法制教育活動，為青少年健康成長營造純凈空間；加強庭校共建，組織法制講座、法律知識競賽、模擬法庭15場，受教育學(xué)生2萬余人（次）。未成年學(xué)生陳某因一時沖動參與聚眾斗毆，被我院判處免予刑事處罰，承辦法官多次與學(xué)校、教育部門聯(lián)系，幫助其恢復(fù)學(xué)業(yè)，在法官的跟蹤幫教下，陳某于去年如愿考上了大學(xué)。

　　（五）加大執(zhí)行工作力度，切實維護司法權(quán)威

　　以實現(xiàn)生效法律文書、維護司法權(quán)威為目標，進一步加大執(zhí)行工作力度，最大限度地保證當事人權(quán)利的實現(xiàn)。全年共受理各類執(zhí)行案件995件，執(zhí)結(jié)989件，執(zhí)行標的額1.8億元。堅持清理與預(yù)防并重、強制與和解結(jié)合、聯(lián)動與威懾互補的原則，注重用好多種執(zhí)行措施，在加大執(zhí)行和解工作、體現(xiàn)人性化執(zhí)行的同時，依法采取搜查、司法拘留等強制措施，確保執(zhí)行效果。全年共搜查32次、拘留35人、扣押財產(chǎn)價值1000余萬元，對1人以拒不履行人民法院生效判決、裁定罪追究刑事責(zé)任。加強執(zhí)行長效工作機制建設(shè)，完善協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)體系，努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、各界參與、法院主導(dǎo)”的執(zhí)行新格局，不斷提高當事人自覺履行率和執(zhí)行到位率。

　　二、積極參與社會管理創(chuàng)新，強化能動司法，服務(wù)持續(xù)發(fā)展

　　圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，緊密結(jié)合法院審判工作實際，找準切入點，在延伸審判職能中體現(xiàn)能動司法，在能動司法中實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新，在實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新中彰顯法院的地位和作用，主動服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級持續(xù)發(fā)展。

　　（一）搭建平臺，共同化解社會矛盾糾紛

　　整合利用社會資源，進一步強化訴調(diào)對接功能，共同搭建社會矛盾糾紛化解工作平臺，努力構(gòu)建社會大調(diào)解工作格局。一是繼續(xù)完善訴訟服務(wù)中心功能。在原有二十五項功能基礎(chǔ)上，新增執(zhí)行督查、公告案件集中辦理等，變單一服務(wù)為全方位服務(wù)，變分散型服務(wù)為集中型服務(wù)，變被動型服務(wù)為能動型服務(wù)。全年訴前調(diào)解案件420件，調(diào)解成功率100%。二是設(shè)立訴調(diào)對接工作站。在瓊花觀、荷花池、文昌花園等8個社區(qū)設(shè)立訴調(diào)對接工作站，明確工作流程、工作內(nèi)容，完善工作機制，充分發(fā)揮訴調(diào)對接“第一道防線”作用，使訴調(diào)對接工作定紛止爭的功能更加完善，解決糾紛的手段更加多樣，維護穩(wěn)定的效果更加突出。全年訴調(diào)對接案件577件，調(diào)解461件，調(diào)解案件占80%。三是進一步拓寬溝通對接渠道。與區(qū)司法局、社會矛盾調(diào)處中心、民調(diào)組織等部門定期召開聯(lián)席會，分析矛盾糾紛的新動向，解決訴調(diào)對接工作中存在的問題。加強與公安、檢察、婦聯(lián)、工會等部門溝通協(xié)調(diào)，做好矛盾排查和預(yù)警工作，對苗頭性、突發(fā)性、群體性的矛盾糾紛，及時介入，形成合力，妥善解決。

　　（二）結(jié)對共建，著力提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)

　　發(fā)揮審判工作的引導(dǎo)、示范作用，開展形式多樣的結(jié)對共建活動。一是繼續(xù)實行掛鉤“三服務(wù)”。將法官分組與全區(qū)所有社區(qū)、鄉(xiāng)村、重點企業(yè)進行掛鉤，定點服務(wù)，為基層群眾提供及時、便捷的司法服務(wù)。二是與荷花池社區(qū)聯(lián)合打造無訟社區(qū)。幫助開展矛盾糾紛排查、化解，向全體居民發(fā)放倡議書，倡導(dǎo)“人為本、法為上、理為先、和為貴”，進一步提升居民的法制意識，合力建設(shè)和諧、平安社區(qū)。三是開展法官與大學(xué)生村官結(jié)對共建活動。組織法官與全區(qū)大學(xué)生村官簽訂結(jié)對共建協(xié)議，與區(qū)委組織部聯(lián)合制定《關(guān)于深入開展法官與大學(xué)生村官結(jié)對共建的實施方案》，選任部分大學(xué)生村官為特邀調(diào)解員、法制宣傳員、行風(fēng)監(jiān)督員、法官助理員，與大學(xué)生村官開展法制宣傳匯演，打造實踐鍛煉平臺，讓法官與大學(xué)生村官在共建活動中互學(xué)共勉，共同成長提高。

　　（三）多提建議，不斷筑牢社會和諧基礎(chǔ)

　　我院將司法建議作為參與社會管理的有效途徑，作為化解矛盾糾紛、提高社會管理水平的司法服務(wù)手段，對審判工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，需提請有關(guān)單位注意解決的，及時提出司法建議，并提供系統(tǒng)解決方案。目前，我院行政案件做到一案一建議。全年我院共向有關(guān)機關(guān)、企業(yè)提出司法建議77條，被采納率100%。切實加強審判管理，在法院內(nèi)部建立審判流程管理、案件質(zhì)量監(jiān)督和司法績效考核“三位一體”的內(nèi)控機制，強化廣大法官的大局意識、質(zhì)量意識與責(zé)任意識，更好地實現(xiàn)案結(jié)事了的司法目標，積極營造比干勁、看業(yè)績、爭一流的良好氛圍。

　　三、堅持依靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，強化為民司法，服務(wù)和諧發(fā)展

　　始終堅持把法院工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督之下，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的關(guān)心、支持，實現(xiàn)法院工作新發(fā)展。

　　（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人民法院各項工作的根本保證。我院進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決貫徹區(qū)委的各項決策，堅持重大部署、重點工作和重要問題報告制度，及時向區(qū)委匯報法院工作情況，積極爭取幫助解決法院工作中的困難和問題。對區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)作出的重要批示和指示，不折不扣地加以貫徹執(zhí)行，確保人民法院正確政治方向。

　　（二）增強人大意識，自覺接受人大的監(jiān)督

　　認真負責(zé)地向人大及其常委會報告工作，主動聽取人大代表提出的意見建議，接受監(jiān)督。加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，通過主動走訪、邀請視察、旁聽庭審、編發(fā)工作要覽等形式，讓代表、委員及時掌握法院工作動態(tài)。認真辦理代表、委員的建議、提案，精心審理代表、委員關(guān)注的案件。全年建議提案辦復(fù)100%，落實事項100%。以開展“法官法”執(zhí)法檢查和“三級代表議公正”為契機，全面梳理代表提出的意見和建議，落實措施，加強整改，不斷改進法院工作，提升法院工作水平。

　　（三）強化司法為民，認真落實各項便民利民措施

　　認真貫徹司法為民工作理念，堅持把維護人民群眾根本利益作為審判工作的出發(fā)點與落腳點，不斷滿足人民群眾對司法工作的新期待、新要求。一是推行陽光司法。按照依法公開、及時公開、全面公開的原則，推行以“立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)”為內(nèi)容的“司法六公開”，以審務(wù)公開促進司法公正。舉辦“法院開放日”，讓人民群眾走進法院、走近司法、感知司法，增進對法院、法官的了解，增強對法院工作的理解、支持和監(jiān)督。二是強化司法服務(wù)。進一步落實完善便民利民措施，從細微之處彰顯愛民情懷。實行首問負責(zé)、服務(wù)承諾制度，為當事人提供優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務(wù)。設(shè)立巡回法庭、假日法庭，深入鄉(xiāng)村社區(qū)，走進田間地頭，就地開庭，及時調(diào)解，方便群眾訴訟。三是加大救助力度。對涉及弱勢群體、困難群眾的案件，依法減、緩、免交訴訟費用。設(shè)立司法救助基金，對無法通過執(zhí)行獲得賠償且家庭特別困難、處于生活窘境的當事人給予司法救助，切實解決他們生活需要，以消除社會不穩(wěn)定因素。全年共減、緩、免交訴訟費近30萬元，發(fā)放執(zhí)行救助資金35.8萬元。

　　四、大力加強法院隊伍建設(shè)，強化廉潔司法，服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　我院始終堅持把隊伍建設(shè)作為法院工作的一項重要內(nèi)容來抓，全面加強干警思想政治建設(shè)、能力作風(fēng)建設(shè)和勤政廉政建設(shè)，著力培養(yǎng)一支“忠于法律、勤勉敬業(yè)、清正廉潔、德馨博學(xué)、謹言慎行”的法官隊伍。

　　（一）以實現(xiàn)人才興院為目標，提高司法能力水平

　　開展“人民法官為人民”主題實踐活動，切實增強“為大局服務(wù)、為人民司法”的主動性與自覺性，不斷提高服務(wù)大局能力、和諧司法能力和改革創(chuàng)新能力。深化業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)大競賽大提高活動和學(xué)習(xí)型法院建設(shè)，進一步提高干警的業(yè)務(wù)水平與辦案能力，提高法官的職業(yè)素養(yǎng)與尊榮感，提高隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力。加強學(xué)歷教育，提高學(xué)歷層次。目前，我院法官本科學(xué)歷已達100%，碩士學(xué)位38人，占43%，均居全省法院前列。

　　（二）以提升司法公信為目標，樹立法院良好形象

　　深入開展“司法公信年”活動，建立完善公開、公平、公正的審判機制，堅持實體公正與程序公正并重，確保司法公正、高效，維護和實現(xiàn)公平正義。加強理想信念和宗旨教育，引導(dǎo)干警樹立正確的權(quán)力觀、利益觀。積極開展向身邊典型學(xué)習(xí)活動，鼓勵廣大法官學(xué)習(xí)先進、趕超先進、爭當先進，用先進典型的人格魅力推動群體意識的形成與發(fā)展，用先進典型的事跡激勵干警的工作積極性與創(chuàng)造性。

　　（三）以增強司法權(quán)威為目標，加強法院文化建設(shè)

　　堅持不懈地抓好法院廉政建設(shè)，圍繞“抓教育、建制度、育文化、強監(jiān)督”的廉政建設(shè)工作思路，切實開展反腐倡廉、職業(yè)道德和警示教育活動，筑牢拒腐防變的思想防線，推進司法公正廉潔。進一步充實廉政文化建設(shè)內(nèi)涵，開辟廉政畫廊，懸掛格言警句，開展“行為文化之星”評選活動，積極營造濃郁的廉政文化氛圍，發(fā)揮法院文化建設(shè)的導(dǎo)向作用，使法院文化建設(shè)成為提升法院工作的動力、傳承司法文明的載體、展示司法形象的平臺。

　　各位代表，一年來法院工作成績的取得，離不開區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督，離不開區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會各界的大力支持，離不開各位代表的關(guān)心幫助，在此，我代表區(qū)法院表示衷心感謝！

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到法院工作中還存在著一些不足和困難。盡管全院人均辦案數(shù)在全市第一，甚至少數(shù)審判員辦案超300件，但案多人少矛盾仍較為突出，法官所面臨的工作壓力日益加大，長期高負荷工作，不少人處于亞健康狀態(tài)，在一定程度上影響了審判工作的開展；盡管涌現(xiàn)出曹文杰、張笑梅等辦案能手，但仍有少數(shù)法官的思想認識水平和司法能力作風(fēng)，與新時期人民法院審判工作要求還不相適應(yīng)，調(diào)處矛盾糾紛方法簡單、手段單一；盡管我們采取多種手段，努力調(diào)處各類矛盾，但化解涉訴信訪和破解執(zhí)行難依然面臨著較大壓力，尤其是一些群體性、復(fù)雜性和對抗性的矛盾糾紛，消耗了法院有限的審判資源和法官過多的精力。對此，我們將更加重視，采取有力措施，切實加以解決。

　　二○一一年主要工作思路

　　2011年是我區(qū)“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是“三項重點工作”的深化之年。在新的一年里，我院的工作指導(dǎo)思想是：堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步深化三項重點工作，圍繞區(qū)委六屆十一次全會確定的目標任務(wù)，高遠追求，奮力實干，切實履行審判職責(zé)，為促進區(qū)域經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型提供更加有力的司法保障。

　　一、圍繞工作大局，依法服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

　　緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，確保人民法院正確的政治方向。圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的工作大局，能動司法，創(chuàng)新措施，主動服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。認真貫徹落實區(qū)委的決策部署，為加快全區(qū)“三河三城”建設(shè)和樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法保障和司法服務(wù)。

　　二、堅持公正司法，著力提高審判質(zhì)效水平

　　大力加強審判執(zhí)行工作，依法妥善處理在調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需中發(fā)生的各類矛盾糾紛，充分發(fā)揮司法主導(dǎo)作用，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。進一步加強審判管理，不斷完善審判質(zhì)效考評體系，以科學(xué)的管理全面促進審判工作質(zhì)效的提升。優(yōu)化審判資源配置，加強內(nèi)部考核。積極推進司法公開，自覺接受內(nèi)外監(jiān)督，促進司法規(guī)范化建設(shè)。加快“兩庭”科技信息化建設(shè)，提升司法保障能力。

　　三、關(guān)注涉案民生，切實維護社會和諧穩(wěn)定

　　認真審理涉及民生的各類案件，切實解決好涉訴信訪問題，始終把解決實際問題、化解社會矛盾放在首位，以深厚的感情、極大的耐心、嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，按照案結(jié)事了的要求，努力解決當事人的合理合法訴求。認真落實好便民利民措施，加強立案信訪窗口建設(shè)，加大對弱勢群體司法救助力度，真正做到司法為了群眾、方便群眾、服務(wù)群眾。

　　四、改進司法作風(fēng)，全面加強法院隊伍建設(shè)

　　狠抓思想政治建設(shè)，深入開展“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”等主題實踐活動，促進審執(zhí)工作。深化隊伍司法作風(fēng)建設(shè)，密切同人民群眾的聯(lián)系。公正廉潔司法，充分運用正反兩個方面的典型和各種行之有效的方式，抓好示范教育和警示教育，提高拒腐防變能力，營造良好氛圍，樹立法院和法官的良好形象。

　　各位代表，在新的一年里，我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府和政協(xié)及社會各界的支持下，認真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委六屆十一次全會精神，全面履行憲法和法律賦予的職責(zé)，奮發(fā)努力，開拓創(chuàng)新，為促進區(qū)域經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型、保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定，作出新的更大的貢獻！