常州鐘樓區法院訴訟服務中心自成立以來,立足訴訟服務、糾紛分流、糾紛化解三大職能,不斷建立和健全科學、暢通、高效、簡便、透明的訴訟服務機制,通過提高服務質量,增強服務能力,著力保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,在人民法院與人民群眾之間搭建起溝通的橋梁。

 

“人性化分區機制”。該院服務中心大廳依據功能不同劃分為導訴服務區、休息等候區、立案服務區、法官約見區、調解服務區、信訪接待區等區域,并配備了寫字桌椅、筆墨紙張、飲水機、書報架、藥箱、打印復印、文書樣本、格式訴狀紙等便民設施。同時輔以工作人員“一張親切的笑臉,一聲溫暖的問候,一杯暖心的熱茶,一個滿意的答復”,最大限度地實現了訴訟服務的科學化和人性化。

 

“一站式服務機制”。該院訴訟服務中心設置咨詢答疑、立案審查、收費退費、案件查詢、材料收轉、信訪接待、司法救助等窗口,實行“全方位、一站式”服務,使當事人能在服務中心大廳內一次性辦結所有事項,減少了當事人的奔波之苦。同時,該院實行“一次性”辦結告知制度,對符合立案條件、手續齊全的一次性予以辦結,及時立案;對手續不全的,一次性告知應補交的材料,避免當事人多次往返。自成立以來,該院訴訟服務中心共接待當事人及來訪群眾3萬余人次,日均150人次左右,為符合條件的當事人緩、減、免訴訟費用近50萬元。

 

“公開上墻機制”。該院開展“陽光”立案,案件受理條件、訴訟流程、收費標準、訴訟風險等均上墻公布,使當事人對辦理程序一目了然,“明于心、便于行”。印制訴訟指南小冊子,當事人可以隨時取閱。同時,在每件案件立案時公開立案人員身份、公開監督咨詢電話、公開“院長信箱”,提高法院工作的社會公信力。

 

“訴調對接機制”。該院做好糾紛分流工作,充分發揮“人民調解工作室機制”、“三級調解網絡機制”、“派駐法官機制”等的作用,將調解工作貫徹于訴前、訴中、訴后的每個環節,努力形成橫向到邊、縱向到底、上下齊心、內外結合的調解格局,采用委托調解、邀請調解、聯合調解等多種方法,大力整合社會資源,全力化解各類矛盾糾紛。去年,該院派駐法官訴前成功化解糾紛750件,人民調解室成功調解案件616件,糾紛分流取得了良好的效果。

 

“速裁速執機制”。該院設立快速裁決中心,對于通過非訴方式無法化解的,事實清楚、爭議不大、標的額較小的案件簡化程序,速審速裁,有效地提高審判質效,縮短審理期限。同時設立快速執行中心,快執有關追索勞動報酬、贍養費、撫養費等涉民生的案件及勞動爭議、采取訴訟保全的案件等。“真是想不到,本以為要跑好幾趟的,結果幾個小時就圓滿解決了問題。”這樣的話語在該院速裁速執中心早以屢見不鮮。去年,速裁中心共審結案件1250件,占民商事案件結案總數的35%,調撤率達74%。速執中心自去年8月份成立以來共執結案件247件,個案執行時間相對減少16天。

 

“自審自結機制”。該院進一步強調審判過程的執行理念,突出“審執一體”,提高審判工作的后顧意識,將訴后協調與訴前指導結合起來,強調法官進行耐心細致的法律釋明和判后答疑,讓當事人贏得心安、輸得明白。對于已調已判案件,法官及時督促當事人及時履行義務,協助辦理相關交接手續,盡可能避免案件進入執行程序。去年,該院共自審自結案件500余件。

 

“提示釋明機制”。該院要求立案接待人員對起訴立案的當事人要認真主動地做好風險提示工作,告知訴訟和申請執行面臨的各種風險,對當事人下落不明、無財產可供執行的案件,勸導其暫時息訴;審判人員對每件判決案件、執行人員對每件終結案件,都要對當事人進行法律釋明,使之心服口服,不帶著疑惑和不滿離開法院。