一個本職工作是審案子的人,在今年兩會上卻提了一條保護魚的建議。全國人大代表、靖江市法院法官陳燕萍的這一“跨界”舉動,引人好奇。

 

    “這個建議來源于我審理的一個案子。”一個漁民把錢借給別人要不回來了,于是起訴到法院。陳燕萍說:“在跟這位漁民聊天的過程中,他就告訴我他是個漁民,生活很不容易,因為現在長江里的刀魚和河豚都快沒了,打魚很困難,嚴重影響了收入。”

 

    那位漁民提到目前長江上正在進行的一個工程的施工可能對魚類生存環境的破壞很大。

 

    “我所在法庭的轄區有很多漁民,我知道他們沒有太多生存技能。主要以從事刀魚流刺網生產作業為主,他們都是祖祖輩輩從事長江捕撈的傳統漁民,歷代以船為家,以打魚為生,這部分人員文化水平較低,沒有其他勞動技能,是當今社會中典型的弱勢群體。”

 

    如果魚沒了,就意味著漁民們沒有了生存來源。

 

    陳燕萍了解到這個情況后,馬上走訪了漁民家庭、靖江市農委、靖江魚類淡水養殖場以及漁業公司,實地了解情況。

 

    經過調研,陳燕萍發現,200712月,農業部明確將長江江蘇省靖江市段列為國家級水產種質資源保護區。保護區保護品種主要有中華絨螯蟹、鱖魚、刀鱭等有代表性的長江水系優質水生生物物種,其中核心保護區就是馬洲島上游附近的1336公頃水面。

 

    但是,一項正在建設的工程將會對上述國家級水產種質資源保護區漁業資源造成破壞,且這種破壞存在著不可逆轉性,將對長江漁業資源這個我國淡水魚類的搖籃產生難以估量的損失。

 

    陳燕萍認為這個問題確實應該引起有關方面的重視。于是,在今年的兩會上,她帶來了自己的建議:長江漁業資源部門對長江中下游的相關魚類進行研究,進行力所能及的修復,并拿出相應保護措施,盡量將對漁業資源的影響減小到最低。與此同時,切實保護漁民的合法權益。

 

    陳燕萍是個愛跟人聊天的法官。“為了更快地了解當事人的情況,進一步跟他們溝通,我會主動跟當事人聊天。這也是做人大代表了解情況的一個途徑。”

 

    事實上,陳燕萍這一“聊”,常常就能打開當事人雙方的心結,把原本針鋒相對的矛盾化于無形。

 

    現為江蘇省靖江市江陰園區人民法庭副庭長、全國模范法官、全國先進工作者的陳燕萍,在基層法庭工作15年,審理了3200多件案件,全部做到案結事了,無一錯案,無一引發投訴,無一引發上訪。由此還形成了獨樹一幟的“陳燕萍工作法”。

 

    在“十二五”開局之年,陳燕萍把自己的關注點放在了化解社會矛盾上。

 

    “現在是社會矛盾突出時期,大量訴訟涌入法院。我將在案件審判過程中做更多的訴前調解工作,爭取把大量的矛盾化解在萌芽狀態。”

 

    在關注本職工作的同時,陳燕萍還關注著跟自己共同“戰斗在同一戰線上”的法官們。

 

    “現在法官的職業安全缺乏保障。”陳燕萍說,近幾年來,許多法官感到沒有職業安全,當事人聚眾抗法、報復、圍攻法官的事件時有發生;故意傷害、殺害法官的惡性事件頻頻發生;法官的職務豁免制度完全沒有建立,法官因履行職務被不當追究的事件也有發生。

 

    “很難想象,一個連法官的基本職業安全都缺乏保障的社會何以向普通大眾提供守護正義的最后一道防線。”陳燕萍建議修改《法官法》,將關于法官權利的有關條文都予以一定程度地具體化,便于實踐中具體操作。