６月１３日，江蘇高院向全省各級(jí)法院下發(fā)了規(guī)范司法行為的一項(xiàng)新舉措：推行執(zhí)行全過(guò)程公開(kāi)制度。通過(guò)執(zhí)行過(guò)程的公開(kāi)確保執(zhí)行行為的規(guī)范，通過(guò)執(zhí)行行為的規(guī)范確保執(zhí)行公正的實(shí)現(xiàn)。制度提出對(duì)１２項(xiàng)涉及執(zhí)行工作過(guò)程的具體事項(xiàng)必須向當(dāng)事人和社會(huì)公眾予以公開(kāi)，使案件執(zhí)行過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面都始終置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下，從而最大限度地保證執(zhí)行公正的實(shí)現(xiàn)。
　　公開(kāi)執(zhí)行案件啟動(dòng)程序。公開(kāi)執(zhí)行案件的立案標(biāo)準(zhǔn)和立案條件，并及時(shí)將立案的有關(guān)情況、當(dāng)事人在執(zhí)行程序中的權(quán)利和義務(wù)及其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，書(shū)面告知申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人。對(duì)于執(zhí)行申請(qǐng)審查不予立案的，及立案后裁定不予執(zhí)行的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)執(zhí)行人法律依據(jù)和理由，并告知申請(qǐng)執(zhí)行人救濟(jì)的途徑和方式。
　　公開(kāi)執(zhí)行案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及減緩免條件應(yīng)當(dāng)予以明確公布，便于執(zhí)行案件當(dāng)事人查詢。支出項(xiàng)目必須有相關(guān)的票據(jù)存檔備查。結(jié)案時(shí)，由申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人確認(rèn)，并進(jìn)行費(fèi)用核對(duì)結(jié)算。
　　公開(kāi)執(zhí)行人員及必要的聯(lián)系方式。執(zhí)行案件立案后，應(yīng)及時(shí)將案件承辦人（或合議庭組成人員）及聯(lián)系方式告知雙方當(dāng)事人，以及提出申請(qǐng)回避的權(quán)利。
　　公開(kāi)財(cái)產(chǎn)調(diào)查情況。對(duì)依職權(quán)進(jìn)行的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查情況，應(yīng)主動(dòng)告知申請(qǐng)執(zhí)行人或委托代理人。對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人提供的財(cái)產(chǎn)線索進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將調(diào)查結(jié)果告知申請(qǐng)執(zhí)行人。
　　公開(kāi)執(zhí)行措施及強(qiáng)制措施采取情況。采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施的，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行措施的實(shí)施情況及時(shí)告知雙方當(dāng)事人。
　　公開(kāi)財(cái)產(chǎn)評(píng)估拍賣(mài)過(guò)程及結(jié)果。對(duì)擬評(píng)估、拍賣(mài)或者變賣(mài)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人，并嚴(yán)格按照有關(guān)法律和司法解釋進(jìn)行。評(píng)估結(jié)束、拍賣(mài)或變賣(mài)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將結(jié)果書(shū)面告知當(dāng)事人。
　　公開(kāi)執(zhí)行款物分配及交接情況。建立執(zhí)行款物交接制度，嚴(yán)格執(zhí)行款物交接手續(xù)，對(duì)相關(guān)交接手續(xù)必須存檔備查。公開(kāi)執(zhí)行款物分配方案，使當(dāng)事人有機(jī)會(huì)參與執(zhí)行工作的重要過(guò)程。
　　公開(kāi)異議、復(fù)議案件審查過(guò)程及結(jié)果。各級(jí)法院在審查案外人執(zhí)行異議、不予執(zhí)行申請(qǐng)，或者變更、追加被執(zhí)行主體時(shí)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)聽(tīng)證進(jìn)行審查（對(duì)于事實(shí)清楚、法律關(guān)系簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大的案件可以不召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，徑行予以書(shū)面審查）。
　　公開(kāi)案件中止、終結(jié)執(zhí)行的條件及理由。依職權(quán)對(duì)案件中止、終結(jié)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)聽(tīng)證；對(duì)已經(jīng)中止執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人中止執(zhí)行案件的管理制度、申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行或者人民法院依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行的條件和程序；對(duì)依職權(quán)終結(jié)執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依照監(jiān)督程序申請(qǐng)撤銷(xiāo)終結(jié)執(zhí)行裁定、恢復(fù)執(zhí)行的途徑。
　　公開(kāi)案件執(zhí)行進(jìn)度情況。對(duì)在法定期限內(nèi)不能執(zhí)結(jié)，需要延長(zhǎng)執(zhí)限的案件，執(zhí)行人員必須書(shū)面告知申請(qǐng)執(zhí)行人原因，并說(shuō)明即將采取的措施。申請(qǐng)執(zhí)行人或其代理人要求了解案件執(zhí)行的進(jìn)展情況及有關(guān)情況的，案件承辦人必須向其如實(shí)通報(bào)。
　　公開(kāi)執(zhí)行文書(shū)材料。執(zhí)行過(guò)程中形成的各種法律文書(shū)和相關(guān)材料，凡是能夠公開(kāi)的，都必須予以公開(kāi)。當(dāng)事人及其代理人申請(qǐng)查閱執(zhí)行卷宗的，人民法院應(yīng)當(dāng)允許其查閱、抄錄、復(fù)制執(zhí)行卷宗中正卷中的有關(guān)材料。
　　公開(kāi)信訪案件辦理過(guò)程和結(jié)果。各級(jí)法院在辦理執(zhí)行信訪案件過(guò)程中，要公開(kāi)信訪案件的辦理情況、辦理過(guò)程和辦理結(jié)果，并書(shū)面答復(fù)信訪單位和個(gè)人。


    　　

　 　
文章出處：轉(zhuǎn)載自江蘇法制報(bào)
文章作者：張寬明、譚筱清