海安法院多措并舉服務“農忙”
發布時間：2005-07-04 瀏覽次數：1269
本網南通訊：每年的六、七月正是農忙時節，農忙季節是收獲的季節，也是辛勞的季節，連續的田間操作使得人難免心生冤氣，由此產生的糾紛也有增長趨勢，此類糾紛一般有季節性、多發性和連瑣性的特點，江蘇省海安縣人民法院各基層法庭認真貫徹江蘇省高級人民法院《關于人民法庭司法便民的若干指導意見》，牢固樹立為改革、發展和穩定服務的指導思想，著眼于“司法為民、司法便民”這一總體要求，充分發揮職能作用，采取切實有效措施，全力服務于“農忙”。法官們不再坐堂辦案，而及時調整工作部署、改進工作方法，三個基層法庭均采取了一系列便民訴訟措施，體現司法的人文關懷。
一是征求涉農當事人意見，合理安排時間。調解和開庭時間的安排上，錯開春蠶上山、收麥和拋秧的時間，在送達時一般先征求當事人的意見，盡量滿足當事人對時間安排上的要求，這樣不僅提高了調解和開庭的到庭率，而且減少了當事人的對立情緒，為調解創造了較好的條件。
二是設立巡回法庭，方便群眾訴訟。巡回法庭固定時間和人員，對涉訟農民一般案件的審理實行“三個改變”，即改各類訴訟材料由書記員送達為審判員到村直接送達，改法庭開庭為就地審理，改法官定期開庭為當事人約期調解，讓農民集中精力投入農忙生產。大忙期間，將審判工作從審判法庭轉移至村舍、田間地頭，極大地方便了群眾訴訟。南莫鎮磚橋村的張金和與同村村民發生糾紛，對村干部的處理有意見，遂將通過其承包地的耕作路用樹樁等阻斷，給村民耕作帶來不便，影響村民采摘和運輸桑葉，村鎮干部多次工作無果，訴至法庭，承辦人曹風剛接案后，當即前往送達，在扶桑田里邊幫當事人摘桑葉邊做起了調解工作，終于做通被告的思想工作，被告自己主動清理了路障，解決了矛盾。今年6月份，運用“巡回法庭”在田間、地頭、農戶家中調解結案的占結案數的2成多。村民們都說：“打‘官司’沒有影響過農業生產。”
三是組織“農忙法庭”，快立快審快執。為保證涉農案件不誤農時，該院各基層法庭對涉及農村新一輪承包、農時季節種植養殖等方面的糾紛，及時落實人員、縮短審判周期，讓涉訟農民適時種植、養殖。在審結的這類案件中，時間最快的當天結案。為了最大程度地方便農忙當事人的訴訟，保證農民利益，他們克服了下鄉辦案過程中的種種困難。他們說：“農忙中好送達，又難送達”，說好送達是因為大多數在外打工的人都在家中，比較容易找到人；說難送達，不親自參與還真體會不到，冒著烈日行走在田野間、桑園里，鞋上沾滿了灰土，臉上不時有蜘蛛絲纏上來，在打麥場要扯著嗓門和人說話，皮膚被火辣的太陽烤得發焦。盡管這樣，法官們還是保質保量地完成了各項審判任務。
四是利用被告回家大忙的有利時機，抓緊審理。有的當事人長期在外打工，平時難以找尋，其中有不少人會在家忙時回家大忙，法庭抓住時機，及時出擊，讓權利人及早實現權利。如李堡鎮原農村合作基金會債權債務清理小組在6月份起訴的借款合同糾紛就有14起，為了抓住外出打工者回家參加農忙的機會，承辦法官史友軍與王平早上五點半就從海安出發開始送達。他們奔跑在李堡鎮的三里村、光明村、紅旗村等地，有的當事人在田里找不到，他們中午時候就餓著肚子耐心的等候在當事人的家門前，到了晚上八點，終于將14個案件的應訴材料送達完畢。兩位承辦法官考慮到被告要參加農忙，時間比較緊，在送達前就征得原告方的同意，在送達應訴材料時就向被告做調解工作，這樣有7件案件是在送達應訴材料時就將案件調解成功。諸如這樣起早帶晚，中午不吃飯不休息進行調解的事例時常發生。
五是妥善審理好涉“三農”和“三夏”案件，為農村工作創造良好環境。對于受理的各類案件逐件認真清理排隊，對其中侵害農民合法權益的案件，不及時處理有可能影響社會穩定和農業生產的案件，及時“熱”處理；對一般性案件，可以根據實際情況，在不超審理期限的情況下，緩期“冷”處理。堅持“一簡三快三就地”方針，加大審理力度。一簡，簡化案件審理程序，針對此類案件實效性強的情況，在依法前提下簡化審理程序，加速審理；三快，快速立案，快速審理，快速執行；三就地，即就地審理，就地調查取證，就地宣判。大公鎮早嫁村18組村民陳某與其鄰居因承包地產生矛盾，今年6月2日上午，陳某在自家承包地里收割小麥時遭到該村鄰的阻攔，經公安部門、村干部調解均未能解決，陳某家的小麥一直倒伏在地里，有些已經產生霉變，6月13日陳某向海安法院提起訴訟，要求判令該村鄰立即停止侵害、排除妨礙，賠償經濟損失600元，同時提出了先予執行的申請。民一庭接到案件后，立即安排審判員劉春華辦理此案。經過審查，陳某的申請符合法律規定，劉春華當天就向雙方當事人下發了民事裁定書，裁定被告立即停止對原告收割小麥的妨礙。執行局也在最短的時間將該案執行完畢，保證了當事人下一茬農作物的種植。
“凡涉及農民種植、養殖的事一刻不能耽擱”、“農民的事都是大事，要構建和諧農村，就必須給農民營造良好的環境”，這是法官們的共識。在農忙季節，充分體現全心全意為人民服務的宗旨意識，充分體現了共產黨員的先進性，法官們始終把維護農村生產經營秩序、依法保護農民積極性作為審判工作的重點，精心審理，全力服務農民增收和農業增效工作的重點。
“為了大地的豐收”是海安法院法官永遠不變的目標和承諾。
一是征求涉農當事人意見，合理安排時間。調解和開庭時間的安排上，錯開春蠶上山、收麥和拋秧的時間，在送達時一般先征求當事人的意見，盡量滿足當事人對時間安排上的要求，這樣不僅提高了調解和開庭的到庭率，而且減少了當事人的對立情緒，為調解創造了較好的條件。
二是設立巡回法庭，方便群眾訴訟。巡回法庭固定時間和人員，對涉訟農民一般案件的審理實行“三個改變”，即改各類訴訟材料由書記員送達為審判員到村直接送達，改法庭開庭為就地審理，改法官定期開庭為當事人約期調解，讓農民集中精力投入農忙生產。大忙期間，將審判工作從審判法庭轉移至村舍、田間地頭，極大地方便了群眾訴訟。南莫鎮磚橋村的張金和與同村村民發生糾紛，對村干部的處理有意見，遂將通過其承包地的耕作路用樹樁等阻斷，給村民耕作帶來不便，影響村民采摘和運輸桑葉，村鎮干部多次工作無果，訴至法庭，承辦人曹風剛接案后，當即前往送達，在扶桑田里邊幫當事人摘桑葉邊做起了調解工作，終于做通被告的思想工作，被告自己主動清理了路障，解決了矛盾。今年6月份，運用“巡回法庭”在田間、地頭、農戶家中調解結案的占結案數的2成多。村民們都說：“打‘官司’沒有影響過農業生產。”
三是組織“農忙法庭”，快立快審快執。為保證涉農案件不誤農時，該院各基層法庭對涉及農村新一輪承包、農時季節種植養殖等方面的糾紛，及時落實人員、縮短審判周期，讓涉訟農民適時種植、養殖。在審結的這類案件中，時間最快的當天結案。為了最大程度地方便農忙當事人的訴訟，保證農民利益，他們克服了下鄉辦案過程中的種種困難。他們說：“農忙中好送達，又難送達”，說好送達是因為大多數在外打工的人都在家中，比較容易找到人；說難送達，不親自參與還真體會不到，冒著烈日行走在田野間、桑園里，鞋上沾滿了灰土，臉上不時有蜘蛛絲纏上來，在打麥場要扯著嗓門和人說話，皮膚被火辣的太陽烤得發焦。盡管這樣，法官們還是保質保量地完成了各項審判任務。
四是利用被告回家大忙的有利時機，抓緊審理。有的當事人長期在外打工，平時難以找尋，其中有不少人會在家忙時回家大忙，法庭抓住時機，及時出擊，讓權利人及早實現權利。如李堡鎮原農村合作基金會債權債務清理小組在6月份起訴的借款合同糾紛就有14起，為了抓住外出打工者回家參加農忙的機會，承辦法官史友軍與王平早上五點半就從海安出發開始送達。他們奔跑在李堡鎮的三里村、光明村、紅旗村等地，有的當事人在田里找不到，他們中午時候就餓著肚子耐心的等候在當事人的家門前，到了晚上八點，終于將14個案件的應訴材料送達完畢。兩位承辦法官考慮到被告要參加農忙，時間比較緊，在送達前就征得原告方的同意，在送達應訴材料時就向被告做調解工作，這樣有7件案件是在送達應訴材料時就將案件調解成功。諸如這樣起早帶晚，中午不吃飯不休息進行調解的事例時常發生。
五是妥善審理好涉“三農”和“三夏”案件，為農村工作創造良好環境。對于受理的各類案件逐件認真清理排隊，對其中侵害農民合法權益的案件，不及時處理有可能影響社會穩定和農業生產的案件，及時“熱”處理；對一般性案件，可以根據實際情況，在不超審理期限的情況下，緩期“冷”處理。堅持“一簡三快三就地”方針，加大審理力度。一簡，簡化案件審理程序，針對此類案件實效性強的情況，在依法前提下簡化審理程序，加速審理；三快，快速立案，快速審理，快速執行；三就地，即就地審理，就地調查取證，就地宣判。大公鎮早嫁村18組村民陳某與其鄰居因承包地產生矛盾，今年6月2日上午，陳某在自家承包地里收割小麥時遭到該村鄰的阻攔，經公安部門、村干部調解均未能解決，陳某家的小麥一直倒伏在地里，有些已經產生霉變，6月13日陳某向海安法院提起訴訟，要求判令該村鄰立即停止侵害、排除妨礙，賠償經濟損失600元，同時提出了先予執行的申請。民一庭接到案件后，立即安排審判員劉春華辦理此案。經過審查，陳某的申請符合法律規定，劉春華當天就向雙方當事人下發了民事裁定書，裁定被告立即停止對原告收割小麥的妨礙。執行局也在最短的時間將該案執行完畢，保證了當事人下一茬農作物的種植。
“凡涉及農民種植、養殖的事一刻不能耽擱”、“農民的事都是大事，要構建和諧農村，就必須給農民營造良好的環境”，這是法官們的共識。在農忙季節，充分體現全心全意為人民服務的宗旨意識，充分體現了共產黨員的先進性，法官們始終把維護農村生產經營秩序、依法保護農民積極性作為審判工作的重點，精心審理，全力服務農民增收和農業增效工作的重點。
“為了大地的豐收”是海安法院法官永遠不變的目標和承諾。
文章出處：海安縣人民法院
文章作者：丁培培
