本網(wǎng)鹽城訊：近日，大豐法院緊密依靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在市公安局、規(guī)劃局、大中鎮(zhèn)和同德村等相關(guān)部門和單位的大力配合下，僅用兩天時間，圓滿執(zhí)結(jié)了42件嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè)系列案，未發(fā)生上訪、集訪、傷亡事件。這是該市歷史上規(guī)模最大的一次違法建設(shè)集中拆除行動，得到了市委、市政府的高度評價，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷某浞挚隙ā?br> 　　近年來，自大豐中學(xué)新校區(qū)遷址到大中鎮(zhèn)同德村地段后，附近不少居民建起了大量的違法建設(shè)。盡管規(guī)劃部門多次作出責(zé)令拆除的行政處罰決定，但違法建設(shè)仍屢禁不止，已形成相當(dāng)規(guī)模，嚴(yán)重影響規(guī)劃。去年12月底，市規(guī)建局依法向大豐法院申請強制執(zhí)行。受案后，該院黨組思想上高度重視，多次進行專題研究，力圖既能妥善執(zhí)結(jié)系列案，又避免發(fā)生群體性上訪或傷亡等突發(fā)事件，主要采取以下扎實有效的措施：一是深入調(diào)研，全面掌握情況。通過實地調(diào)查了解、走訪摸底，全面掌握每戶違法建設(shè)的情況、原因、存在的問題和困難。系列案不僅牽涉面廣，涉及39戶居民，還波及承租房屋的高中學(xué)生以及家長，尤其是即將面臨高考的畢業(yè)生。且情況復(fù)雜，有居住困難，也有以贏利為目的的。被執(zhí)行人均在城郊結(jié)合部的同德村，較易形成一定勢力，且抵觸情緒較大，法官在送達文書以及張貼公告時，就遇到阻撓甚至有人揚言要毆打法官；有的在“兩會”期間進京赴省上訪；有的揚言要喝農(nóng)藥、以死相拚，有的村組干部出于對農(nóng)民的同情，對法院強制執(zhí)行態(tài)度并不積極。種種跡象表明了系列案件潛藏著許多社會不安定因素，易形成暴力抗法或群體性事件。在全面深入掌握情況的基礎(chǔ)上，確定了“動員力量、過細工作、全面周密、依法規(guī)范”的執(zhí)行思路。二是依靠黨委政府，精心組織。由于系列案涉及到城建、民政、信訪、大豐中學(xué)等多個部門，雖然法院是執(zhí)行主體，但僅僅依靠法院孤立作戰(zhàn)難以順利完成，因此該院主動向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報案情，爭取支持。市委、市政府多次召開相關(guān)部門的協(xié)調(diào)會，就各部門、各單位配合法院強制執(zhí)行進行組織安排，動員二百余人組成了協(xié)助執(zhí)行隊伍。該院還從全院各部門抽出50名同志，直接參與強制執(zhí)行。執(zhí)行前反復(fù)修改研究制定執(zhí)行方案，并向市人大、政法委進行專題匯報，為順利執(zhí)行創(chuàng)造了有利條件。三是剛?cè)嵯酀蔑@人性化執(zhí)法理念。執(zhí)行前，強化輿論宣傳攻勢，通過媒體等反復(fù)宣傳，并與部分進京赴省上訪的被執(zhí)行人進行對話，不厭其煩地進行疏導(dǎo)教育，使絕大部分被執(zhí)行人能配合或服從強制執(zhí)行。執(zhí)行中對在執(zhí)行現(xiàn)場妨礙執(zhí)行的被執(zhí)行人及其家屬在勸告無效的情況下果斷實施司法拘留，控制事態(tài)擴大。該院在執(zhí)行中體現(xiàn)人性化執(zhí)法理念，為照顧高考學(xué)生，將拆除時間延至高考結(jié)束后。對確有實際困難的被執(zhí)行人實施人文關(guān)懷。對一患有白血病的下崗職工，該院主動向市領(lǐng)導(dǎo)建議，由民政部門為其落實低保待遇。四是周密部署，確保安全。該院非常重視高溫時節(jié)的這次最大規(guī)模的執(zhí)行行動，做到計劃周密，強調(diào)安全第一，確保萬無一失。首先是執(zhí)法人員注意自身安全，防止受到侵害，其次是執(zhí)行現(xiàn)場居民密集，安全拆除非常重要，確保不發(fā)生安全事故。再次是防止發(fā)生被執(zhí)行人自傷或自殘。為此該院做好充分的應(yīng)急準(zhǔn)備，采取防暑降溫措施，并聯(lián)系衛(wèi)生、消防部門，派出醫(yī)療救護隊和消防安全設(shè)施，做好各種意外事件發(fā)生的應(yīng)對預(yù)案。
　
文章出處：大豐市人民法院　
文章作者：陳菁華、陳浩鋒