2011年,全省法院受理各類案件988665件,同比增長4.01%;審執結943650件,同比增長4.56%。其中,省法院受理6833件,審執結5449件,同比分別增長18.42%和27.67%;中級法院受理60882件,審執結55708件,同比分別減少5.27%和5.47%;基層法院受理920950件,審執結882493件,同比分別增長4.59%和5.14%。全省法院法官人均結案138.20件,同比增加9.20件,其中,基層法院法官人均結案達165.20件,同比增加13.10件。

  面對案件數量持續攀升、審判工作壓力不斷加大的發展態勢,全省法院始終堅持維護社會公平正義的生命線,緊緊圍繞“為大局服務,為人民司法”工作主題,大力創新和加強審判管理,不斷強化促進司法公正、高效的制度措施,全省法院審判質量效率保持良好態勢,案件質量評估綜合指數連續五年保持全國法院領先位次。2011年,全省法院案件結案率達95.45%,同比上升0.50個百分點;案件平均審理天數為38.75天,同比減少4.85天;全省法院上訴率16.96%,同比下降1.87個百分點;被改判發回重審率0.38%,同比下降0.08個百分點;民事案件調解撤訴率為71.33%,同比上升4.32個百分點;行政一審撤訴率70.75%,同比上升12.97個百分點。

  一、刑事案件審理情況

  2011年,全省各級法院共受理刑事一審案件61998件,審結60725件,分別比2010年增長10.87%和10.64%,結案率為97.95%。2011年全省法院刑事審判工作的主要特點:

  一是發揮刑事審判職能作用,認真執行《刑法修正案(八)》,堅持“嚴打”方針不動搖,依法懲治危險駕駛,危害食品、藥品安全等犯罪,嚴厲打擊危害公共安全犯罪、危害人民群眾生命財產安全犯罪和破壞經濟秩序犯罪等嚴重刑事犯罪,抓好貪污賄賂和瀆職侵權犯罪案件審判工作。2011年,一審審結嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪及“兩搶一盜”等嚴重危害社會治安犯罪案件19230件,同比增長4.80%;審結危險駕駛罪2823件;審結危害食品、藥品安全犯罪案件162件;審結貪污賄賂和瀆職侵權犯罪案件1416件。全省法院生效判決罪犯84317人,同比增長3.74%。生效判決中,對涉案的5名廳局級干部、48名縣處級干部依法處以刑罰。

  二是經濟犯罪案件數量繼續上升。2011年,新收經濟犯罪案件7233件,同比增長1.59%;其中,金融詐騙罪828件,同比增長39.63%;走私罪32件,同比增長77.78%;生產銷售偽劣商品罪163件,同比增長36.97%;妨害對公司、企業管理秩序罪231件,同比增長47.13%;侵犯知識產權罪323件,同比增長254.95%。

  三是認真貫徹落實罪刑法定原則和貫徹寬嚴相濟刑事政策。2011年生效判決中,宣告無罪16人,判處拘役、管制、免予刑事處罰以及適用緩刑34035人,其中免予刑事處罰749人,判處緩刑27253人,緩刑率同比上升1.23個百分點。依法減刑、假釋罪犯36864人。判處五年以上有期徒刑至死刑的罪犯9782人,同比減少2.20%。

  二、民事案件審理情況

  2011年,全省法院共受理一審民事案件650198件,審結615423件,同比分別增長8.82%和9.25%。一審收案中,增幅較大的案件類型有:知識產權案件5312件,同比增長38.37%;借款合同糾紛115404件,同比增長7.56%;服務合同糾紛23168件,同比增長32.99%;信用卡糾紛8276件,同比增長13.43%;保險合同糾紛12468件,同比增長21.04%;勞動爭議案件36937件,同比增長8.28%;所有權及所有權相關權糾紛22662件,同比增長19.87%;股東權糾紛1906件,同比增長16.65%;人身權糾紛123221件,同比增長24.23%;婚姻家庭糾紛96429件,同比增長3.79%;繼承糾紛3002件,同比增長14.36%。2011年全省法院民事審判工作的主要特點是:

  一是大力加強民生案件審判工作。依法妥善審理涉及民工的勞動爭議、勞務合同和建設工程施工合同等案件,2011年審理此類一審案件53664件,同比增長6.14%。規范市場經濟秩序,保障經濟增長,依法審理民間借貸、金融糾紛、房地產開發等各類合同糾紛, 2011年審理一審合同糾紛338579件,同比增長3.71%,其中民間借貸糾紛77902件,同比增長10.98%;金融糾紛 8732件,同比增長13.30%;房地產開發糾紛案件7308件,同比增長0.43%。審理一審醫療事故損害賠償糾紛1408件,同比增長12.82%;雇員受害賠償2866件,同比增長6.35%;產品責任糾紛986件,同比增長12.81%。

  二是深化訴訟調解、訴前調解和訴調對接工作。堅持貫徹“調解優先,調判結合”的司法原則,將訴訟調解貫穿于整個民事審判全過程,民事案件調解撤訴率逐年提高。2011年,全省法院民事案件調解撤訴率達71.33%,同比上升4.32個百分點;訴前調解案件294895件,調解成功250813件,同比分別增長120.48%和104.88%。

  三是建立健全類案聯動化解工作機制。省法院在認真總結常州市武進區法院交通事故損害賠償糾紛聯動調處工作經驗的基礎上,與省公安廳、江蘇保監局共同出臺了構建交通事故損害賠償聯動處理工作機制的意見,與相關部門聯合構建了勞動人事爭議聯動化解機制、涉臺商事案件訴調對接工作機制。2011年,全省法院共審結一審道路交通事故人身損害賠償111192件,同比增長23.99%。

  三、行政案件審理情況

  2011年,全省法院共受理一審行政案件5768件,審結5544件,同比分別減少3.22%和2.07%。一審收案中,公安行政類案件629件,同比增長7.89%;環保類67件,同比增長28.85%;稅務類38件,同比增長26.67%;計劃生育類231件,同比增長192.41%;民政47件,同比減少21.67%;工商類117件,同比減少29.52%;城建類1498件,同比減少25.17%;交通類110件,同比減少31.68%。2011年全省法院行政審判工作的主要特點是:

  一是支持和監督行政機關依法行政與維護人民群眾合法權益并重,促進官民和諧。2011年,審結行政一審案件5544件,同比減少2.07%,其中支持政府依法行政裁判維持、確認具體行政行為合法或有效和駁回的案件1202件,占一審行政案件結案總數的21.68%;因行政機關作出的行政行為被確認違法、無效或負有法定職責未履行而依法撤銷和履行法定職責的案件166件,占2.99%。

  二是積極開展行政訴訟協調工作。2011年,經人民法院主持協調,原告主動撤訴或被告改變原具體行政行為、原告撤訴的案件共3737件,同比增長14.63%,占一審結案67.41%。

  三是大力推進行政訴訟行政機關負責人出庭應訴工作。2011年,全省法院一審行政案件行政機關負責人出庭應訴率超過80%,出庭應訴案件2519件,同比增長78.92%。

  四、執行工作情況

  2011年,全省法院共受理執行案件214867件,執結210640件,未結4227件,同比分別減少7.76%、6.48%和45.22%。執結標的總金額388.86億元,同比增長7.78%。2011年全省法院執行工作的主要特點是:

  一是執行力度加大,執行積案減少。2011年全省法院扎實開展“無執行積案先進法院”活動,加大執行力度,采取多項措施清理積案,全省有48家法院達到“無執行積案先進法院”標準。2011年,全省法院未結執行案件4227件,同比減少45.22%。

  二是大力加強執行和解工作。2011年全省法院執結案件中,當事人達成和解協議和自動履行案件142815件,占全部執結案件的67.80%,同比上升9.51個百分點。

  三是積極依法運用強制措施,完善執行威懾聯動機制,著力解決“執行難”問題。2011年,省法院與八家銀行簽訂協議,開發點對點集中查詢系統。認真開展反規避執行活動,清理規避執行案件378件,對635人拒不履行法律確定義務的人員依法采取拘留或罰款等強制措施。全省法院執行標的額到位率為93.43%,同比上升7.44個百分點。

  五、涉訴矛盾糾紛化解情況

  全省各級法院在鞏固2010年涉訴矛盾糾紛化解工作的成果的基礎上,扎實開展涉訴矛盾糾紛集中化解工作深化年活動,被納入集中清理范圍的涉訴信訪和執行積案32529件全部清理完畢。建立健全涉訴矛盾糾紛化解工作長效機制,省法院出臺全省法院涉訴矛盾糾紛化解工作“1+8”考評體系,健全完善涉訴矛盾糾紛分析研判機制,全省各級法院始終堅持以群眾工作統攬涉訴矛盾糾紛化解工作,以有效滿足人民群眾合法訴求為切入點,就當前經濟形勢下民間借貸、棄企逃債、房屋買賣、勞動爭議、涉高利貸違法犯罪等涉訴矛盾進行專題調研,為全面規范征地拆遷司法工作,省法院下發了《關于適用<國有土地上房屋征收與補償條例>依法妥善審理國有土地上房屋征收與補償案件的通知》,深入開展“和諧共建”活動,全省人民法庭共與2025個鄉鎮、街道、社區、村居以及843個公安派出所、754個司法所、249個交警隊建立了矛盾糾紛預警、排查、化解的聯動機制。加大涉訴矛盾糾紛源頭治理力度,積極推進法官駐社區和村居工作,健全司法協理員工作網絡,推動“無訟社區”和“無訟村居”建設,2011年全省法院訴前調解成功訴前調解案件294895件,調解成功250813件,同比分別增長120.48%和104.88%,訴前調解成功數占同期新收民事一審訴訟案件總數的53.13%。

  2011年,全省法院認真落實“四個必須”、“五項制度”,切實加強涉訴信訪工作,2011年全省三級法院初信初訪總量為38727人(件)次,同比減少10.70%。被納入集中清理范圍的4289件涉訴信訪案件,全部清理完畢。最高人民法院通報的進京訪案訪比,江蘇法院繼續位居全國法院領先位次。