本網(wǎng)徐州訊：睢寧縣人民法院凌城人民法庭地處凌城鎮(zhèn)，管轄四個(gè)鎮(zhèn)，轄區(qū)人口30余萬。一直以來，該庭始終把做好調(diào)解工作作為審判工作的重頭戲，取得了較好的審判和社會(huì)效果。
　　一是善于傾聽。一般而言，民事糾紛案件的原告在種種遭遇之后，總是在歷經(jīng)反復(fù)思考后才最終訴至法院。此時(shí)心中早已充滿著煩惱和激動(dòng)，面對(duì)法官，常常表現(xiàn)出極強(qiáng)的傾訴欲望；而被告也往往因?yàn)橥蝗幻鎸?duì)意想不到的傳票，而深感委屈和不解，一旦到庭，便會(huì)極力地為自己辯解。此種情況，常常出現(xiàn)在婚姻家庭糾紛案件中。此時(shí)此刻，對(duì)于準(zhǔn)備實(shí)施調(diào)解的法官來說，致力于傾聽則成為第一要?jiǎng)?wù)。聽原告的陳述，聽被告的爭辯，一則可以幫助法官盡快的掌握案情；二則經(jīng)過這樣的傾訴過程，當(dāng)事人積壓在心中的怨氣得到了喧泄，焦躁的情緒逐漸穩(wěn)定平靜，才可能理智的面對(duì)訴訟；三則由于法官的耐心傾聽使當(dāng)事人感覺到法官的親和力，這樣才能使其信任法官，向法官傾吐真情，同樣也利于在之后的調(diào)解中，當(dāng)事人對(duì)法官主導(dǎo)意見的采納。經(jīng)過傾聽的過程，調(diào)解工作才有了開端。
　　二是善于明法說理。基層人民法庭，涉案的雙方當(dāng)事人往往都是農(nóng)民，法律知識(shí)較淺薄，一般會(huì)存在對(duì)案件事實(shí)認(rèn)識(shí)上的偏差，或是對(duì)相關(guān)法律規(guī)定理解上的錯(cuò)誤。此時(shí)，法官應(yīng)履行職責(zé)，結(jié)合案情有針對(duì)性的對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律釋明。同時(shí)，運(yùn)用通俗的語言進(jìn)行說理，幫助當(dāng)事人明確自己的行為在訴訟中產(chǎn)生的利弊影響，對(duì)訴訟結(jié)果有了基本的估計(jì)，這是進(jìn)行調(diào)解工作的基礎(chǔ)。
　　三是善于“把脈”。即善于把握當(dāng)事人真實(shí)的思想狀況。有的當(dāng)事人出于討價(jià)還價(jià)的目的，故意把和解意見提的偏低或偏高，法官應(yīng)結(jié)合整個(gè)案情及當(dāng)事人陳述或辯解時(shí)的言論來通盤權(quán)衡，必要時(shí)還可以適當(dāng)?shù)牟扇　氨晨勘场钡姆椒ㄟM(jìn)一步摸清當(dāng)事人的想法，較為準(zhǔn)確的把握當(dāng)事人真實(shí)的意思，為法官最終拿出調(diào)解主導(dǎo)意見作好準(zhǔn)備。
　　四是善于勸勉和激勵(lì)。一般而言，絕大多數(shù)老百姓都存有善良之心和高尚的情感，這是中華民族歷代傳承的純樸民風(fēng)影響和造就的。絕大多數(shù)的當(dāng)事人甚至幾代沒有打過官司，自己偶然涉及訴訟，內(nèi)心深處往往缺少底氣，并存在莫名的羞怯，一般不會(huì)刻意地?cái)U(kuò)大事態(tài)，往往傾向于息事寧人。此時(shí)的法官應(yīng)適時(shí)地結(jié)合公序良俗來進(jìn)行啟發(fā)和勸勉，對(duì)明確表示和解愿望的當(dāng)事人給予激勵(lì)，一旦雙方當(dāng)事人對(duì)“和為貴”形成了共識(shí)，此時(shí)則是調(diào)解的良好時(shí)機(jī)。
　　五是善于發(fā)揮代理人和基層組織的積極作用。現(xiàn)在越來越多的案件，當(dāng)事人一般都請(qǐng)有訴訟代理人，在這種情況下，法官借助于當(dāng)事人對(duì)其代理人的信任及代理人對(duì)法律規(guī)定的了解，充分發(fā)揮代理人的作用，促使代理人在法律允許的范圍內(nèi)，以公正公平和息事寧人的態(tài)度做其當(dāng)事人工作，這樣容易促成和解；對(duì)于特殊的案件，法官還可以邀請(qǐng)當(dāng)事人所在地的基層組織參與調(diào)解，借助于基層組織的威信和對(duì)糾紛情況的了解以及當(dāng)事人對(duì)基層組織的信任，這樣也有利于和解協(xié)議的達(dá)成。
　　六是善于把握調(diào)解節(jié)奏。一般情況下，法官不宜盲目追求一次調(diào)解成功或調(diào)不成即判。應(yīng)做到因勢(shì)利導(dǎo)和循序漸進(jìn)。矛盾較深的案件當(dāng)事人初在法庭相見，往往情緒沖動(dòng)，雖經(jīng)法官明法說理和勸勉，也很難起到立竿見影之效，這就有必要進(jìn)行適當(dāng)?shù)睦涮幚恚o出當(dāng)事人情緒緩沖的時(shí)間，讓他們自己冷靜地思考，以淡化和消除對(duì)立情緒恢復(fù)平和務(wù)實(shí)的心態(tài)。這樣，當(dāng)他們?cè)俅谓邮苷{(diào)解時(shí)，就能夠理智的面對(duì)訴訟，容易做得進(jìn)工作，調(diào)解有了平臺(tái)，其成功也有了可能。
　　七是善于“拍板”。拍板，不是違反自愿原則的簡單拍板定案，而是通過前期的調(diào)解工作，在當(dāng)事人都能理智的對(duì)待自己的訴訟紛爭，在心理上產(chǎn)生了和解的愿望，在實(shí)體處理上有一定的思想準(zhǔn)備且和解意見較為具體和接近的情況下，由承辦法官適時(shí)拿出調(diào)解的主導(dǎo)意見，這樣，則便于當(dāng)事人盡快的統(tǒng)一意見。一般而言只要情況把握準(zhǔn)確，主導(dǎo)意見相對(duì)公平，思想工作得體到位，拍板時(shí)機(jī)適宜，一般都能最終促成和解的達(dá)成。
　　此外，無論是庭外調(diào)解，還是庭上調(diào)解，主持調(diào)解的法官一定要注意保持良好的儀態(tài)，表現(xiàn)出真誠的態(tài)度，既要運(yùn)用法言法語，又要做到通俗可信。今年以來，凌城人民法庭通過采用以上“七個(gè)善于”，案件的調(diào)解結(jié)案率達(dá)70%，調(diào)解撤訴率達(dá)88%，切實(shí)高效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障了社會(huì)和諧穩(wěn)定，得到當(dāng)事人及轄區(qū)黨委政府的贊許。


文章出處：睢寧縣人民法院
文章作者：張輝、徐英杰