新華網南京1月26日電(虞啟忠)1月26日,江蘇省法院通過線上新聞發布會,通報了全省法院踐行善意文明執行理念,服務保障“六穩”“六保”十項執行亮點工作和十大執行典型案例。

2020年,面對新冠肺炎疫情對執行工作帶來的不利影響,全省法院堅持全面落實中央、省委和最高人民法院決策部署,強化善意文明執行工作理念,相繼出臺了《關于強化依法規范公正善意文明執行理念進一步做好優化營商環境工作的指導意見》等多個規范性文件,細化具體措施,全力服務保障做好“六穩”工作、落實“六保”任務。全省各級法院全年共執結各類案件68萬件,執行到位金額1085.6億元,為依法服務保障奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”作出了積極貢獻。

“云執行”保障疫情期間執行不打烊

執行工作具有特殊性,受到疫情影響也更大。在疫情防控及其常態化條件下,全省法院依托信息化建設成果,迅速轉變傳統執行模式,積極開展線上執行,創造性通過“云執行”開展執行工作,實現疫情期間執行工作不停擺、不打烊。創新“直播+VR看樣”網絡拍賣新模式,讓競買人足不出戶就能通過網絡詳細了解拍品信息,放心參加司法拍賣。截至去年底,全省法院網絡司法拍賣62023次,成交金額443.61億元,為當事人節省傭金約27億元。強化網絡查控,2020年全省法院通過“總對總”查控系統凍結銀行存款636.91億元,扣劃銀行存款102.63億元,查詢到不動產424.19萬處、機動車171.82萬輛、證券712.49億股;通過“點對點”查控系統查詢公積金信息192.17萬次、不動產登記信息151.22萬次、工商信息54.57萬次。

六大專項執行行動讓當事人有滿滿獲得感

組織全省法院開展“發揮執行職能、做好‘六穩’工作落實‘六保’任務”專項執行行動,緊盯涉黑惡犯罪、職務犯罪、涉民生、金融、非法占用耕地案件和非法集資案件陳案清理等開展集中攻堅,保持執行力度不減,最大限度維護人民群眾利益,實現勝訴當事人合法權益。全省法院共執結涉黑惡案件1656件,執行到位29.5億元;執結職務犯罪財產刑案件184件,執行到位2.3億元;執結涉民生案件37766件,執行到位19.76億元,執行救助2707人、3543萬元;參與根治欠薪專項行動,為農民工追回“血汗錢”9.4億元;執結非法占用耕地案件231件,助力解決耕地非農化非糧化問題;清理非法集資陳案23件,維護非法集資受害人的合法權益。

制裁失信、激勵守信助力誠信社會建設

省法院制定實施方案,在全省范圍內深入開展對判決不執行問題專項治理,充分運用強制措施和強制手段,堅持線上查控與線下搜查相結合,堅決打擊規避執行、逃避執行行為。全省法院全年組織夜間執行、假日執行3038次,出動干警46866余人次,現場搜查3842件次,決定拘留2260人次、罰款2145.9萬元,發布失信被執行人名單23.26萬人次,發布懸賞公告29950件,判處拒執罪116人,形成打擊失信行為強大聲勢。

破冰“與個人破產制度功能相當”改革試點,給誠信而不幸者重生機會

目前,江蘇省因無力償還債務而被人民法院采取限制消費措施的個人已逾60萬,其中有相當一部分是誠信生產經營的創業者,但受近年經濟下滑影響或因新冠肺炎疫情而陷入債務困境。由于我國尚無個人破產制度,這類人員沒有免責解困、恢復元氣的合法渠道。根據最高人民法院改革要求,江蘇省法院在現行民事強制執行制度基礎上,借鑒企業破產相關制度,積極探索開展“與個人破產制度功能相當”的改革試點工作,確定蘇州吳江法院、徐州新沂法院、睢寧法院等十家法院為試點法院,為我國建立個人破產制度提供實踐樣本和經驗基礎。截至目前,試點法院已受理案件62件,結案31件,一批“誠信而不幸”的個人獲得了重新創業、東山再起的機會。與此同時,全省法院對陷入債務困境且沒有市場前景的企業被執行人,充分運用執行轉破產制度功能,促進市場主體退出,推動優化社會資源配置。2020年,全省法院共移送“執轉破”企業2708個,同比翻一番。

江蘇省高院審判委員會專職委員,執行局局長李玉明介紹,下一步,全省法院將持續完善綜合治理執行難工作大格局,健全長效機制,規范執行行為,不斷提升執行工作體系和工作能力現代化水平,積極促進社會誠信建設和法治化營商環境,堅定不移向著“切實解決執行難”目標奮勇前進。