泗洪縣法院2011年度工作報告全票通過！院長耿輝接受質詢獲全票通過！2012年泗洪縣第十六屆人民代表大會上，法院以優異的司法業績贏得陣陣掌聲。泗洪縣委書記徐德到法院實地考察后由衷贊嘆：“法院工作善于謀劃，富有創新。整個隊伍充滿激情，富有活力。還有很多的經驗得到實施，得到總結，得到推廣，這個我感到很自豪，很光榮。”

 

滿分的背后，是泗洪法院全體干警忙碌的身影和一腔為民司法情！滿分的背后，是泗洪法院做足了便民訴訟的功課！　　

 

信訪接待：

 

找院長說個事真方便

 

“每天都是院長接待日，找院長說個事真方便！”來訪群眾王某如是說。今年3月，泗洪法院改革院長接待日制度，將原來的院領導每旬接訪一次，改為每天接待來訪群眾，天天都是院長接待日。并實行同步錄音錄像、同步記錄、同步顯示的“三同步”接訪，暢通了法院與群眾溝通的渠道。

 

3月20日，耿輝院長在接訪時，一位殘疾人向他傾訴：“2011年4月14日，石某某駕駛變型拖拉機超車時將我的摩托車刮倒，將我致殘，后經泗洪法院調解，石某某同意賠償75000元，答應分兩別于2012年1月10日前賠清。并答應如果到期不賠，石某某就得賠我85000元。石某某至今避而不見，而且還讓其朋友出面和我商量，要一次性給我四萬元了結。”當事人反映執行不力。耿院長當即表示，一周內給你答復。之后耿院長詢問執行員執行情況，執行員說多次前往被執行人家督促履行，其父母在家，并表示石某某長期在外打工，并未歸家。在向當地村民調查時，村民也說石某某夫妻長期不歸，家中亦無可供執行的財產。耿院長并沒有就此罷休，石某某既然能讓其朋友出面談，其朋友一定知道其下落。于是耿院長親自找石某某的朋友約談，明確告知只要發現石某某的人身或財產線索，法院將立即對其采取強制措施，如果石某某有履行能力而規避執行，拒不履行義務，法院將移送警方進行網上追逃。經過耿院長的親自督辦，石某某一周內完全履行了義務。

 

為了讓廣大民眾能夠更便捷地表達訴求，泗洪法院于3月22日在新浪網上開通了官方微博，并安排專人管理，隨時發布該院的重大案件、重大活動、重要新聞，第一時間回應網民關注的法制事件和信息熱點，普及法律知識，宣傳社會主義法治理念。微博開設后，法院與網民由半封閉狀態的溝通變為陽光溝通，法院對民意能夠及時梳理，實現了法律效果和社會效果的“雙贏”。與此同時，該院又加強與縣信訪局的溝通對接，安排專人到縣信訪接待中心接待來訪群眾，及時了解群眾訴求，及時解決群眾實際問題，有力地維護了群眾的合法權益。

 

訴前調解：

 

由發帖質疑到發帖贊許

 

4月15日，網友“新手上路”在泗洪風情網網絡問政板塊發出問政帖《請法院甄別明顯不屬于“非法集資”的普通借貸案，盡快立案審理》，質疑泗洪法院立案問題。該院當即受理，網絡管理員及時按照網絡問政程序向院相關部門反映，并立即與網友“新手上路”溝通，釋明法院訴前調解案件的辦理流程、期限，及訴前調解無效后進入訴訟程序的期限。

 

4月24日，網友“新手上路”發帖《感謝泗洪法院蔣麗蓉法官當場調結本人的借貸糾紛一案!》，希望用本人這一實例告知泗洪網友：網友要對泗洪法院處理單純的民事借貸糾紛案件有信心。并建議法院：加強對受理的借貸糾紛及時分類整理工作，對案情明了，當事人之間沒有復雜爭議的案子做到當庭出具法律文書，降低訴訟成本、提高結案效率。法院與網友的良性互動案例在網絡空間展開……

 

近年來，該院民間借貸案件、物業合同糾紛案件、商品房買賣糾紛案件呈現出多發高發態勢。民間借貸案件糾紛風險很高，往往涉及高利貸甚至是非法集資，根據司法解釋的規定加強了對這類案件審查，采取審慎立案、訴前調解等措施。物業合同糾紛案件、商品房買賣糾紛案件往往涉及面比較廣，當事人訴訟成本高，容易導致矛盾深化和升級，該院按照中政委多元化解決矛盾糾紛創先管理機制的要求，主要采取訴前調解和訴調對接，把這類多發糾紛對接到職能機關，采取行政調解的方式優先化解，從源頭上化解矛盾糾紛、降低當事人的訴訟成本。

 

和諧共建：

 

全縣鄉鎮法官聯系點全覆蓋

 

4月5日，該院下發了《關于確定法院領導基層聯系點工作方案與分工的通知》，要求院領導要帶頭深入到村鎮、社區、企業，開展調研活動，寫調研報告和民情日記。耿輝院長上任四個月，利用雙休日或工作日到基層調研26天，基本上走遍了泗洪的鄉鎮、園區。耿輝院長認為這還很不夠，他要求人民法庭要把轄區的涉訴情況每季度向有關鄉鎮分析通報情況，法官要沉到最基層。目前該院已實現全縣鄉鎮法官聯系點全覆蓋，法官在巡回審理過程中對人民群眾開展普法教育，為民排憂解難。4月11日，該院金鎖法庭利用巡回審判之機，為傷殘當事人送去賠償款。家住泗洪縣金鎖鎮何宅村的蔣某，在一起交通事故中顱腦損傷，遺留輕度精神障礙，構成九級傷殘，顱骨缺損構成十級傷殘，醫療費用高昂，他們一家已經欠下幾萬元債務。經金鎖法庭調解，肇事車主自愿支付賠償款17884元。事后肇事車主按約將賠償款交至法庭，但蔣某傷重需要家屬全天候照顧，其兒子在外打工，再加蔣的家人騎車到法庭極為不便，如何領賠償款成了難題。金鎖法庭聞訊后，及時安排人員上門，親自把執行款送到蔣某手中，解了蔣某一家的燃眉之急。

 

針對民生案件特點，該院即時開通綠色維權通道，優先立案、優先審理、優先執行，方便群眾訴訟；緩減免交訴訟費用，降低群眾維權成本；積極開展司法救助，依法緩減免訴訟費2.9萬元，發放執行救助金10萬元。

 

執行難案：

 

對老賴敢于動真碰硬

 

2012年1月，泗洪法院出臺了《全員執行專項方案》，開展了為期一個月的“全員執行”專項活動，加大對民生案件的執行力度，讓權利人歡歡喜喜地過一個溫暖的龍年。活動期間，該院實行院領導掛靠各部門指導制度，同時加強與黨委政府、公安、銀行等部門及基層協助執行員聯動，形成了執行工作一盤棋格局。截至1月31日，該院督促義務人自動履行與實際執行終結合計459件，實際執行結案率達95.21%，標的額到位1937萬，有力地維護了權利人的合法權益。今年9月開始，該院繼續開展秋季專項執行活動，截至10月20日，該院已執結案件368件。

 

該院在民事執行過程中，積極爭取黨委政府支持，尤其是涉及到行政機關、鄉村以及公務員作為被執行人的這類案件，加大溝通協調力度和執行力度，引導其他主體的被執行人積極主動履行義務。同時，借助廣大的群眾，包括人大代表，能夠為法院積極提供相關執行線索，借助已經探索形成的基層協助執行網絡，進一步加大查找被執行人的財產下落和人員下落的力度。加大威懾力度，嚴格按照法律的有關規定，對于逃避執行的被執行人依法采取司法強制措施，包括拘留措施、在泗洪風情網公布老賴信息等，對于涉嫌拒不履行法院裁判的被執行人，依法懲處，震懾有履行能力拒不履行或逃避履行的被執行人。只有敢于對老賴動真格，才能有效地保護權利人的合法權益，形成良性的執行秩序。