隨電子商務(wù)發(fā)展的愈發(fā)成熟，網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)逐漸成為年輕人追捧的新興消費(fèi)方式，“代購(gòu)”字眼大量充斥著微信圈、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，但也因國(guó)外食品安全問題引發(fā)對(duì)代購(gòu)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的思考。

 

跨境代購(gòu)是指由商家?guī)椭鷩?guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買境外商品的行為，一般分為現(xiàn)貨的商品代購(gòu)和非現(xiàn)貨的商品代購(gòu)，前者一般是商家已經(jīng)購(gòu)買到境外商品再向消費(fèi)者加價(jià)銷售，后者一般是消費(fèi)者按照商家所提供的境外商品目錄、圖片、名稱等下單購(gòu)買，由商家統(tǒng)一在境外采購(gòu)后收取代購(gòu)服務(wù)費(fèi)。因境外商品一般價(jià)格較高且更新較快，商家因降低風(fēng)險(xiǎn)的需要，一般以非現(xiàn)貨跨境代購(gòu)為主。

 

一、網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)的法律性質(zhì)

 

以淘寶網(wǎng)為例，現(xiàn)貨的商品代購(gòu)情況下，消費(fèi)者與代購(gòu)商家形成了普通的貨物買賣合同關(guān)系，商家將其所有的境外商品轉(zhuǎn)賣給消費(fèi)者。而在非現(xiàn)貨額商品代購(gòu)情況下，消費(fèi)者實(shí)際購(gòu)買的是一種服務(wù)，即消費(fèi)者基于對(duì)商家代購(gòu)能力的信任要求商家在境外代為購(gòu)買特定商品，消費(fèi)者支付代購(gòu)服務(wù)費(fèi)。

 

二、網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)中消費(fèi)者權(quán)益被侵害的表現(xiàn)

 

（1）對(duì)消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全的侵害

 

在傳統(tǒng)購(gòu)物中消費(fèi)者往往能夠通過查看、觸摸等實(shí)際感受來考量商品的安全性，但跨境代購(gòu)因在簽收商品前均無法實(shí)查驗(yàn)到所購(gòu)商品，可能存在不適合中國(guó)人體質(zhì)或?qū)嶋H使用習(xí)慣的商品，給消費(fèi)者人身造成侵害；另一方面，在網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)中需要使用購(gòu)物平臺(tái)賬號(hào)、信用卡等，因網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的原因可能造成個(gè)人信息泄露、信用卡境外盜刷等財(cái)產(chǎn)安全問題。

 

（2）對(duì)消費(fèi)者公平交易權(quán)的侵害

 

因網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)一般都基于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)交際軟件，消費(fèi)者與商家之間的權(quán)利義務(wù)一般依照網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的格式合同進(jìn)行約定甚至沒有任何約定。在實(shí)際代購(gòu)中經(jīng)常出現(xiàn)的侵害消費(fèi)者公平交易權(quán)的情況：1、交貨時(shí)間遲延。因境外交易鏈較長(zhǎng)且比較復(fù)雜，常導(dǎo)致商品無法如期到貨。某些商家為了達(dá)成代購(gòu)交易，甚至在明知難以如期到貨的情況下仍然接單，亦不履行告知義務(wù)；2、后續(xù)服務(wù)缺失。對(duì)存在質(zhì)量瑕疵問題的商品的后續(xù)服務(wù)一般是購(gòu)物活動(dòng)的延伸，但網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)因?yàn)槠溟g接性及虛擬性的特點(diǎn)，消費(fèi)者在遇到上述問題后往往投訴無門，商家亦因進(jìn)行后續(xù)服務(wù)成本過高而進(jìn)行推諉。

 

（3）消費(fèi)者賠償權(quán)難以保障

 

網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)因其間接性及消費(fèi)者與商家信息的不對(duì)稱均對(duì)消費(fèi)者賠償權(quán)的行使造成障礙，主要是：1、調(diào)查取證較困難；電子證據(jù)具有較容易被篡改、時(shí)效性較大等特點(diǎn)，消費(fèi)者需要維權(quán)時(shí)往往難以掌握直接證據(jù)，且代購(gòu)商家亦可以利用己方的技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)電子交易情況進(jìn)行處理，進(jìn)一步加大取證難度；2、侵權(quán)責(zé)任難以明確；因所代購(gòu)商品一般產(chǎn)自境外，對(duì)其計(jì)量、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)等無法進(jìn)行統(tǒng)一，且商家均使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)賬號(hào)甚至交際軟件賬號(hào)等與消費(fèi)者進(jìn)行交流，難以確定商家身份情況；3、管轄權(quán)認(rèn)定存在爭(zhēng)議；由于網(wǎng)絡(luò)的開放性，具體的代購(gòu)行為可能涉及多個(gè)國(guó)家或地區(qū)，管轄權(quán)的認(rèn)定等進(jìn)一步加大了消費(fèi)者維權(quán)的成本。

 

三、對(duì)跨境代購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律對(duì)策的完善

 

（1）     建立代購(gòu)商家的信息公開制度

 

跨境代購(gòu)消費(fèi)者的知情權(quán)、賠償權(quán)的保護(hù)離不開代購(gòu)商家忠實(shí)履行信息公開義務(wù)，代購(gòu)商家應(yīng)公開所代購(gòu)商品的信息及所提供的代購(gòu)服務(wù)的信息，公開代購(gòu)商家正式營(yíng)業(yè)登記、法人代表及聯(lián)系方式等信息，公開與消費(fèi)者代購(gòu)條件成就的相關(guān)信息，以保證消費(fèi)者在消費(fèi)前即知悉商家信息。

 

（2）規(guī)范跨境代購(gòu)的法律適用

 

在現(xiàn)行法律框架下，規(guī)范跨境代購(gòu)行為主要適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》、《民法通則》等法律，就境外代購(gòu)而言，其存在不同于傳統(tǒng)購(gòu)物的諸多特點(diǎn)，將現(xiàn)有法律的觸角擴(kuò)展至這一新興領(lǐng)域，另一方面實(shí)際法律事務(wù)中更多在于證據(jù)的認(rèn)定，建議盡快就電子證據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一立法或解釋，以便于網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

 

（3）爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)的完善

 

建議建立以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自治的爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)為主、社會(huì)糾紛解決機(jī)制為輔的制度，因境外購(gòu)物的維權(quán)具有金額較小、受眾較多等特點(diǎn)，消費(fèi)者采用小額索賠的方式符合其經(jīng)濟(jì)利益，故積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)，以便于消費(fèi)者維權(quán)。

 

（4）加強(qiáng)對(duì)跨境代購(gòu)行業(yè)的監(jiān)管

 

建立代購(gòu)行業(yè)進(jìn)入審查機(jī)制，逐步形成跨境代購(gòu)服務(wù)體系。對(duì)跨境代購(gòu)服務(wù)的提供者進(jìn)行實(shí)名制審查，提供跨境代購(gòu)服務(wù)的網(wǎng)店要在規(guī)定期限內(nèi)通過實(shí)名制認(rèn)證，積極引導(dǎo)消費(fèi)者在進(jìn)行代購(gòu)消費(fèi)前確認(rèn)商家的資格情況，對(duì)存在欺詐等行為的跨境代購(gòu)網(wǎng)店進(jìn)行處罰等。