近日，江蘇省蘇州市的市民發現，在觀前街、石路商業街等繁華商圈的戶外大屏幕上，一批“老賴”的姓名（單位名稱）、照片等上了黑名單。

 

據了解，這是蘇州市中級人民法院第二次集中公布失信被執行人名單，自11月7日下午開始，將持續一個月。

 

該院執行局副局長唐鳴介紹說，“相比年初的第一次集中公布來說，此次公布的信息更多、范圍更廣、形式也更靈活。”

 

背景：推進社會誠信建設

 

去年10月，最高人民法院出臺《關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》，積極推進社會信用體系建設。今年以來，蘇州市大力推進誠信建設，市文明委日前印發了《關于推進誠信建設制度化工作的實施意見》，提出要充分發揮輿論監督作用，加大對反面典型的曝光力度，揭露一批失信敗德的典型案例，建立健全失信檔案，使之成為“過街老鼠”。其中，將人民法院對失信被執行人的依法懲戒作為重要內容。

 

對此，蘇州中院積極響應，開展了“構建誠信、懲戒失信”主題活動。一方面，該院與市文明辦、市信用辦聯合制作了公益宣傳片，以動畫的方式講述了失信被執行人將在今后的經濟活動和社會生活中處處受限、寸步難行，強調了失信后果的嚴重性。目前，該宣傳片已在電視臺和軌道交通移動視頻滾動播出。另一方面，積極開展集中曝光失信被執行人名單活動，繼年初在市會議中心大屏幕曝光216名“老賴”名單后，再次集中公布失信被執行人名單。

 

特點：信息更多、范圍更廣、形式更加靈活

 

今年1-10月份，蘇州兩級法院共執結案件2.6萬余件，執結標的額超過75億元。同時，依法嚴懲“老賴”，將2000余個有履行能力而不履行生效法律文書確定義務的單位或個人納入失信被執行人名單，其中本次集中公布的名單共有160名單位或個人。

 

此次公布的內容包括在20個視頻短片內，每個短片8名“老賴”，時長15秒鐘。相對于年初的首次集中曝光，此次集中發布的范圍更加廣泛，在蘇州城區的100多塊戶外大屏幕同時滾動播放，公布的信息也更加豐富，包括被執行人姓名、身份證號（部分）、照片、失信情形、執行案號、舉報電話等。

 

據了解，此次公布的失信被執行人大多是本地戶籍或者公司注冊地在蘇州的“老賴”，涉及的失信情形包括“拒不履行”、“拒不履行執行和解協議”、“違反財產報告制度”等等。“這樣選擇公布對象，旨在更好地發揮集中曝光的震懾效果，也便于市民提供舉報線索。”唐鳴說道。

 

 目標：宣傳和震懾雙管齊下

 

失信被執行人名單是人民法院對有拒不履行、違反財產報告制度等失信行為的被執行人，依法對其進行信用懲戒的一項強制措施。

 

據介紹，納入失信被執行人名單的被執行人將被禁止從事高消費活動，在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等方面，予以信用懲戒。

 

唐鳴表示，希望通過該項活動，一方面提高社會各界對法院執行工作和失信被執行人名單制度的了解、理解和支持，提高群眾提供舉報線索的積極性和針對性，另一方面震懾各失信者被執行人，督促他們盡快履行法律義務。

 

據了解，蘇州中院失信被執行人名單制度實施一年多來，隨著各項聯合制裁措施的推進，正日益發揮威力。