在推進第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，江蘇省淮安市兩級法院緊密結合社會主義核心價值觀，切實把群眾路線作為司法工作的根本方法和生命線，依法維護人民群眾的合法權益，引導廣大干警深學、細照、篤行，堅持司法為民公正司法工作主線，從破解難題出發(fā)，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，在審判執(zhí)行工作一線涌現(xiàn)出了一批“讓黨放心、讓人民滿意、讓法律增輝”的好法官和好法院。

　　淮安中院：讓“老賴”無處藏身

　　今年以來，江蘇省淮安市中級人民法院積極營造“群眾支持執(zhí)行、群眾監(jiān)督執(zhí)行、群眾參與執(zhí)行”的良好氛圍，讓“老賴”們陷入人民群眾的“汪洋大海”中。截至9月底共執(zhí)結案件201起，標的額26147萬元，其中通過自動履行、和解等非強制執(zhí)行方式結案150件，約占案件總數(shù)的75%。

　　街坊鄰居“站出來”調和

　　8月23日，淮安中院在強制執(zhí)行市區(qū)萬達廣場一住宅房屋的過程中，被執(zhí)行人家屬提出在司法評估報告中未提及的熱水器及廚房移門要拆走；申請執(zhí)行人則認為這是故意給自己制造麻煩，堅決不允許。

　　旁觀的萬達物業(yè)、萬達小區(qū)住戶紛紛相勸，原來互不相讓的雙方最終同意以作價變賣的方式處理。在司法公證人員的見證下，執(zhí)行人員將屋內物品登記造冊，并組織雙方在現(xiàn)場完成物品的交接。

　　曾經歷過淮安中院執(zhí)行現(xiàn)場的淮安柳樹灣街道朝陽社區(qū)主任卜紅兵回憶說：“法院執(zhí)行過程中，熟悉地方的老住戶會熱心指路甚至直接帶路，會主動幫助執(zhí)行干警說服被執(zhí)行人，這樣的情況還比較普遍，畢竟大家都希望自己生活的地方和諧有序。”

　　多部門“牽起手”布控

　　“我馬上還錢，能不能把我的信息從失信被執(zhí)行人'黑名單'中刪掉？”今年8月的一天，法院遍尋不見的被執(zhí)行人吳某主動到淮安中院，找到了執(zhí)行干警惠更虎。

　　原來，案件進入執(zhí)行程序后，吳某仍拒絕還款，還玩起了“失蹤”。淮安中院經審查后依照規(guī)定將其姓名、性別、地址、身份證號碼等信息錄入失信被執(zhí)行人名單庫，并通過淮安中院微博、微信及淮安當?shù)孛裆搲?ldquo;淮水安瀾”網站進行公示。

　　吳某在購買飛機票趕往外地談生意的時候，被告知其已上了誠信黑名單，系統(tǒng)自動攔截其購票。眾目睽睽之下的吳某既羞愧又著急，當即乘汽車趕到淮安中院，在法官主持下與申請執(zhí)行人金太陽太陽能公司簽訂了分期履行協(xié)議。

　　被列入誠信黑名單，不僅被禁止乘坐飛機、列車軟臥、住宿星級酒店等高消費行為，還被限制在金融機構貸款或辦理信用卡。淮安結合本地實際，在全省率先推出“點對點”執(zhí)行查控系統(tǒng)，依照規(guī)定在貸款融資、工商注冊、減免稅、購置房產、資質認定等方面對“老賴”予以限制，大大壓縮其經營發(fā)展空間。

　　除此以外，淮安中院還通過微博、微信、電子屏幕以及淮安當?shù)刈畲蟮拿裆搲?ldquo;淮水安瀾”等平臺公開“老賴”信息，不少人在親朋好友的勸說和輿論的壓力下自動履行法定義務。

　　案外人“發(fā)出聲”舉報

　　2月25日晚5時許，淮安中院執(zhí)行110接到群眾舉報稱，其掌握被執(zhí)行人浙江某公司正在使用的賬號。正在浙江某地執(zhí)行公務的執(zhí)行局實施處處長徐瑋接到通知先期趕往某公司所在地杭州，孫亞平等執(zhí)行干警也即刻冒雨從淮安啟程。

　　經過向當?shù)厝罕娏私猓瑘?zhí)行干警得知被執(zhí)行人只有其集團下屬“鐵投”項目較好。于是干警們一方面查封被執(zhí)行人的財務室，對被執(zhí)行人企業(yè)財務狀況進行審計，另一方面從第三方“鐵投”項目名下提取工程款用于本案還款。

　　這些執(zhí)行措施著著打在“七寸”上，讓原本以為“外地法院找到單位都要好幾天”的被執(zhí)行企業(yè)老總慌了神，他委托了兩位得力副總、一位法務部主任主動找到前來執(zhí)行的淮安干警。經多次溝通與協(xié)調，最終達成和解協(xié)議，由被執(zhí)行人從和解協(xié)議生效之日起支付100萬元現(xiàn)金，在兩個月內分期支付完余款145萬元及利息51萬元。

　　淮安中院執(zhí)行110指揮平臺是江蘇首家成立的執(zhí)行快速反應與聯(lián)動平臺，目前已建立起從值班到接處警一系列的運行體系。執(zhí)行110全天候有人值班，值班干警及聯(lián)動干警的手機24小時開通。今年以來，非申請執(zhí)行人向淮安中院執(zhí)行110提供被執(zhí)行人線索的就有13起。

　　淮陰：農民兄弟的心結解了

　　“群眾需要我們的地方，就是我們法官應該到的地方！”這是在黨的群眾路線教育實踐活動中，江蘇省淮安市淮陰區(qū)人民法院全體法官達成的共識。

　　該院充分利用農村村支“兩委”召開黨群議事會這一平臺，開展“法官參與黨群議事會”活動，采取巡回審判、矛盾調處、法律宣講等舉措，既普及了法律知識，又拉近了與群眾的距離，同時，還解決了農村的實際問題，可謂自選動作“一石三鳥”。

　　“嘭！”隨著一聲清脆的法槌聲，9月6日，一起“狗撞人”損害賠償案件，在淮陰區(qū)陳集村委會的會議室內開庭了。

　　2013年的一個清晨，張某在散步時被李某夫婦散放的狗撞倒受傷。一怒之下，張某將李某夫婦告至法院。

　　近年來，農村地區(qū)因動物飼養(yǎng)人管理不善，動物致人損害案件時有發(fā)生，為了減少此類事件，淮陰區(qū)法院利用陳集村召開黨群議事會時機，將法庭搬到案發(fā)地，公開開庭審理這起“狗撞人”案件。

　　30余名村民圍坐在巡回法庭外，認真聆聽庭審的每一個環(huán)節(jié)。“這真是個活生生的教訓啊，以后一定要管好自家的牲口，否則要吃官司的！”該村養(yǎng)豬大戶李天虎感慨道。

　　今年以來，該院深入農村開展巡回審判33場次，受教育群眾2000余人，實現(xiàn)了“審理一案，教育一片”的社會效果。

　　“法官參與黨群議事會”活動中，有一個重要內容就是加大指導人民調解的力度，提高農村矛盾的就地化解率。為此，該院已組織培訓農村人民調解員17場次180人次。

　　多年來，大多農村糧食收購一直憑借誠實信用體系維持交易，農民和個體收購戶不簽訂任何書面協(xié)議，僅憑個體收購戶記賬單作為結算憑證。如出現(xiàn)對賬不明或拖欠不付款等情形，農民合法權益難以得到保障。在軍田村召開的黨群議事會上，淮陰區(qū)法院法官王曉峰了解到了這一情況。

　　為了解決糧食銷售存在的法律問題，10月10日，王曉峰來到該村糧食收購點，現(xiàn)場指導農戶和收購戶擬定稻谷買賣合同樣本，對買賣雙方、稻谷價格、付款期限及違約責任等進行了詳細約定，確保雙方能夠按合同履行。

　　一個建議，一份合同，農民兄弟心里的結就此解開了。

　　淮安：像周總理那樣親民

　　江蘇淮安，敬愛的周恩來總理的家鄉(xiāng)。今年在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，就如何將周恩來精神植入干警思想中，融入審執(zhí)工作中，江蘇省淮安市淮安區(qū)人民法院像周總理那樣，做“親民、愛民、為民”的典范，積極解決人民群眾最直接、最關切的現(xiàn)實利益問題。

　　“沒想到法院也能刷卡繳費！2分鐘訴訟費就繳上了，方便又安全！”5月28日，前來該院立案的王先生由衷感慨。

　　“以前立案經常銀行法院兩頭跑，先到法院開票，然后拿票到銀行交完費回來，法院也都快下班了。”針對當事人反映的繳費難問題，該院經過多方協(xié)調與溝通，引進銀聯(lián)POS繳費機，當事人只要手持銀聯(lián)卡，就可完成訴訟費、罰金、罰沒款等費用的繳納，實現(xiàn)了立案、繳費一站式服務，既高效又安全。

　　“你對法官的審判工作有什么好的建議？”“今天的庭審有哪里不規(guī)范的嗎？”簡報、電話、座談……每季度、每月、每周，淮安區(qū)的人大代表、政協(xié)委員、涉訴當事人都能收到該院通過各種途徑發(fā)來的“問計”信息。

　　周總理倡導調查研究，注重總結，做實事，收實效。今年初，按照市中院和市婦聯(lián)統(tǒng)一部署，該院繼續(xù)開展“法護家園”系列關愛行動，通過調查研究，決定將農村留守老人也納入特殊保護人群，成立保護農村“三留守”人員（農村留守婦女、留守兒童、留守老人）合法權益巡回法庭，對經濟確實困難的“三留守”人員免交、緩交訴訟費和執(zhí)行費，設立“三留守”人員專項司法救助資金，真正把對農村“三留守”人員的司法關懷落到實處。

　　“馬法官，我到這里一切都習慣了，現(xiàn)在正在跟師傅努力學習使用機床，感覺未來充滿了陽光，謝謝您！”這是被推薦到“愛心就業(yè)企業(yè)”工作的小楊發(fā)給該院少年庭馬法官的一條短信。

　　該院對那些被判處緩刑或者服刑歸來的未成年犯，安排少年庭法官繼續(xù)跟蹤幫教，建立愛心就業(yè)就學基地，幫助失足少年解決入學難、就業(yè)難問題。