明確虛假訴訟的實(shí)踐界定。將虛假民事訴訟界定為通過串通他人、偽造證據(jù)、捏造案件事實(shí)、虛構(gòu)民事法律關(guān)系等方式誤導(dǎo)法院錯誤裁判或調(diào)解的訴訟行為。虛假民事訴訟多表現(xiàn)為原、被告關(guān)系密切，訴訟中不存在實(shí)質(zhì)性對立；一方對另一方訴請的事實(shí)不合常理的自認(rèn)，沒有實(shí)質(zhì)性的訴辯對抗；調(diào)解協(xié)議的達(dá)成異常容易等八類。

 

明確虛假訴訟警示制度。立案窗口設(shè)立禁止虛假民事訴訟的警示，引導(dǎo)當(dāng)事人誠信訴訟；提起訴訟的委托代理人須當(dāng)面簽署《受托事項(xiàng)真實(shí)承諾書》，并提供當(dāng)事人的有效聯(lián)系方式；法人或其他組織提起訴訟的，應(yīng)提供由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明及其有效聯(lián)系方式。

 

明確虛假訴訟防范制度。對具有虛假民事訴訟嫌疑的案件，審判人員可以采取要求當(dāng)事人到庭參加訴訟、證人到庭作證、適當(dāng)加重當(dāng)事人的舉證責(zé)任、加大依職權(quán)調(diào)查取證力度等措施；嚴(yán)格審查原、被告發(fā)生民事法律關(guān)系的證據(jù)，包括時間、地點(diǎn)、用途、履行方式、履行依據(jù)、基礎(chǔ)合同以及當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)狀況等。

 

明確虛假訴訟裁判制度。立案階段經(jīng)審查確認(rèn)屬于虛假訴訟的民事案件，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人依法予以訓(xùn)誡，并不予受理；委托代理人對具有虛假訴訟嫌疑案件的具體事實(shí)無法說清或缺乏必要證據(jù)證明的，應(yīng)以舉證不能為由駁回訴請；經(jīng)審查確認(rèn)屬于虛假民事訴訟的案件，當(dāng)事人申請撤訴的，人民法院不予準(zhǔn)許，并裁定駁回起訴，視情節(jié)予以罰款、拘留或移送偵查機(jī)關(guān)。