啟東濱江臨海，市境面積1157平方公里，人口約116萬(wàn)。當(dāng)前，隨著國(guó)家長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃和江蘇沿海開(kāi)發(fā)規(guī)劃的深入實(shí)施、崇啟大橋即將貫通、呂四大港的全面開(kāi)發(fā)，啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)，這必然會(huì)促使啟東進(jìn)入一個(gè)新的矛盾糾紛多發(fā)期。為深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，啟東法院積極探索，勇于開(kāi)拓，在東疆大地譜寫(xiě)了服務(wù)惠民三部曲。

 

扶弱救困解民憂

 

“多虧了法院關(guān)心，我們家現(xiàn)在終于度過(guò)了難關(guān)。”北新鎮(zhèn)祝某躺在床上看著前來(lái)看望自己的法官激動(dòng)地流淚說(shuō)道。

 

祝某本是振興村有名的致富能手，妻子在服裝廠打工，女兒在當(dāng)?shù)匦W(xué)讀書(shū)品學(xué)兼優(yōu)，一家過(guò)得其樂(lè)融融。2009年祝某意外得了腦腫瘤讓家庭失去了經(jīng)濟(jì)支柱，高昂的醫(yī)藥費(fèi)讓全家人失去了以往的歡樂(lè)，女兒成績(jī)一落千丈，生活也越來(lái)越窘迫了。啟東法院通過(guò)該鎮(zhèn)社會(huì)維穩(wěn)人員了解該情況后，結(jié)合該戶實(shí)際情況，選定了熟悉該村情況，對(duì)孩子教育頗有心得的吳法官結(jié)對(duì)幫扶。吳法官根據(jù)法院結(jié)對(duì)幫扶的具體要求，發(fā)動(dòng)身邊同事、朋友傳遞愛(ài)心，幫助籌集醫(yī)藥費(fèi)，組織法院干警對(duì)祝某女兒進(jìn)行課程輔導(dǎo)和幫助，促使其成績(jī)得到了提高，并及時(shí)對(duì)祝某家人進(jìn)行感情疏導(dǎo)，幫助全家人戰(zhàn)勝病魔，共度難關(guān)。一年來(lái)，在啟東法院全體干警的關(guān)心和支持下，祝某全家生活逐漸恢復(fù)了昔日的歡樂(lè)。

 

2005年以來(lái)，啟東法院積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，共慰問(wèn)572戶貧困家庭。為響應(yīng)南通中院“千名法官結(jié)對(duì)群眾”的號(hào)召，2011年3月，啟東法院專門出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展法官結(jié)對(duì)群眾活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，由石漢慈院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子成員為組員，政治處具體負(fù)責(zé)全院組織協(xié)調(diào)工作，以困難農(nóng)民、老弱病殘人員、城郊結(jié)合部失地且無(wú)收入來(lái)源地農(nóng)民或城市下崗職工、無(wú)業(yè)居民為扶助對(duì)象，要求人民法庭與所在地的鎮(zhèn)村的群眾進(jìn)行結(jié)對(duì)，其他部門根據(jù)部門的具體情況，聯(lián)系社區(qū)或鎮(zhèn)村的群眾結(jié)對(duì)，確定結(jié)對(duì)對(duì)象。截止2011年4月15日，啟東法院77名法官共結(jié)對(duì)77名困難群眾，并組織了公開(kāi)承諾簽訂書(shū)活動(dòng)，幫助困難群眾解決子女入學(xué)、低保等問(wèn)題，盡最大可能幫助他們脫貧致富。對(duì)于困難群眾反映的不屬于法院處理的問(wèn)題，及時(shí)幫助溝通協(xié)調(diào)，存在矛盾糾紛的，及時(shí)幫助化解，力爭(zhēng)矛盾糾紛化解于村內(nèi)。

 

繼承創(chuàng)新惠民生

 

“這張宣傳單子，我一定要拿給我兒子、兒媳好好看看，珍惜眼前生活。”年過(guò)六旬的王大媽聽(tīng)完幸福講習(xí)班后，動(dòng)情地說(shuō)道。

 

2011年4月13日，世紀(jì)花園社區(qū)服務(wù)站門口坐滿了前來(lái)聽(tīng)課的小區(qū)居民，法院派出了由三名審判經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾工作能力強(qiáng)、有一定家庭經(jīng)驗(yàn)的法官團(tuán)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)耐心講解一個(gè)個(gè)鮮活的典型案例，回答群眾不同角度的問(wèn)題，為當(dāng)?shù)鼐用袼蜕狭藛|法院第十八期“幸福家庭巡回講習(xí)班”課程，受到了在場(chǎng)群眾普遍好評(píng)。

 

1994年3月，啟東法院舉辦了首期幸福家庭講習(xí)班，講習(xí)班上集中審理的5件離婚訴訟案件中，2件撤訴，3件調(diào)解結(jié)案，并使許多陷入離婚危機(jī)的家庭受到了教育，講習(xí)班取得了巨大的成功，受到市委和上級(jí)法院的好評(píng)。為不斷擴(kuò)大“講習(xí)班”的社會(huì)影響和實(shí)際效果，啟東法院不斷創(chuàng)新豐富“幸福家庭講習(xí)班”內(nèi)涵，促使“講習(xí)班”從單一的法制講座，逐漸發(fā)展為集法律講座、義務(wù)咨詢、演講、文藝演出、圖片展出、庭審觀摩、媒體報(bào)道為一體的綜合性活動(dòng)，成為宣講法律、調(diào)處婚姻家庭糾紛與推動(dòng)“訴調(diào)對(duì)接”工作的新的有效載體，婚姻家庭類案件的調(diào)撤率已連續(xù)多年在85%以上。

 

服務(wù)勞資安民心

 

“太及時(shí)了，我們企業(yè)就需要法官這樣面對(duì)面的勞動(dòng)法講解和法制宣傳活動(dòng)。”濱海工業(yè)園區(qū)企業(yè)代表王某看著法院宣傳車遠(yuǎn)遠(yuǎn)駛離的方向深深感嘆道。

 

2009年以來(lái)，面對(duì)啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提速，企業(yè)用工越來(lái)越不規(guī)范，又加上用工難問(wèn)題越來(lái)越凸顯，啟東法院堅(jiān)持能動(dòng)司法、主動(dòng)服務(wù)與積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合，啟東法院會(huì)同市司法局、市人社局、市總工會(huì)三家單位，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)資源整合，形成工作合力。通過(guò)法制宣傳、法律援助、爭(zhēng)議調(diào)解、聯(lián)企共建活動(dòng)，依法調(diào)節(jié)和規(guī)范沿海大開(kāi)發(fā)及其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)結(jié)構(gòu)過(guò)程中的各類勞資矛盾糾紛，妥善協(xié)調(diào)各類勞資利益關(guān)系，服務(wù)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)程，保障支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。截止4月，因企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同或不遵守勞動(dòng)合同引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件僅4件，同比下降53.1％。