東臺法院頭灶人民法庭充分發揮前沿陣地作用,積極服務轄區發展,有效化解矛盾糾紛,把能動司法落實在工作的方方面面,受到了黨委政府的肯定,贏得了轄區百姓的信賴。

 

傾心為黨委政府排憂

 

頭灶人民法庭地處東臺市郊、素有“天下第一灶”之稱的頭灶鎮,轄有頭灶鎮、新曹農場、東臺林場,占據了東臺堤東地區的半壁江山。33書的人員配備,1名“60后”、2名“70后”、3名“80后”的合理結構,使法庭充滿了生機活力。轄區大,又處于沿海發展的前沿,案件自然多,2010年已經超過了1000件。

 

2009年,34歲的汪振鵬從唐洋法庭庭長崗位上交流到頭灶法庭。“既然頭灶法庭“頭”字開頭,就要在能動司法、服務大局上打頭陣、立頭功!”就任伊始,汪振鵬把首次庭務會開成了主動服務轄區發展大局的表態會、鼓勁會和“諸葛亮會”。

 

頭灶鎮是東臺市位居前列的“億元鎮”,全市的高新技術園區也建于此。在這里,看似尋常的每件事都有可能關系甚至影響到地方經濟社會的發展。“如何立足我們自身職能作用的發揮,做到主動服務,當好建言獻策的參謀助手?”汪振鵬在謀劃,全庭同志在思考。他們密切關注著事關轄區發展和穩定的動態,主動提出了許多可行、管用的建議,黨委政府很滿意。“打個電話給法庭,請教一下我們的‘高參’”,黨委政府的秘書們常常得到這樣的指令。

 

201010月的一天,剛剛出差歸來的汪振鵬,才到東臺境內,就接到了求助電話。原來,根據園區建設規劃,陳某的住宅被列入了拆遷范圍。40多歲的陳某以種田為生,妻子患有精神病,女兒還在讀初中,家境十分困難。為了減少費用,他和老丈人自己動手拆除房屋。誰料拆房過程中陳某被倒下的墻砸中,不幸身亡。少了頂梁柱,這個原本貧困的家庭變得更加風雨飄搖。周圍鄰居無不為之動容,無助的親屬們將事故的原由歸咎于拆遷,情緒異常激動。矛盾由此產生,沖突一觸即發。

 

接完電話,汪振鵬二話沒話,和副庭長王茂云一起直奔現場。看著陳家人的慘狀,二人都覺得心酸。不幸已經發生,陳家人今后的生活還需要安排,園區的建設也不能停下來。無論是哪一方,都經不起時間的拖累。二人馬不停蹄地展開緊張的協調工作。不知不覺兩天過去了,餓了就叫盒飯,雙眼熬得通紅。人心都是肉長的,陳家人的抵觸情緒漸漸緩和下來:“兩位庭長,我們不是不講理的人,實在是沒辦法啊!今后這娘倆的日子還不知道怎么過下去!”“你們放心,我們絕不會眼睜睜丟下你們不管的!”汪振鵬溫和的語氣中,充滿了堅定。最終,矛盾在法庭的傾力協調下得以化解。鎮政府在安置房中統籌了一套住房,并幫助解決陳某的喪葬費,陳妻也被安排進了敬老院。陳家人寫滿陰霾的臉上終于露出了久違的笑容,園區建設又開始如火如荼地進行。

 

事情解決了,汪振鵬并未就此輕松。一回到辦公室,他立即著手起草司法建議,向政府提出規范拆遷程序、特殊情況妥善處理等三項建議,得到了政府的高度認同和迅速采納。這時,他才猛然想起剛上幼兒園的女兒還在家中等待他兌現出差前的承諾:回來后全家一起去公園。這都過去幾天了,自己卻連家門都還沒踏進。

 

熱心為鄉村百姓解難

 

在頭灶法庭會議室的墻上,有一幅類似軍事地圖的網絡圖。根據轄區的分布情況,每位審判員直接對接其中一個點,并明確到具體的村和居委會。“辦案到一線,服務到基層,巡回審理到農家”不僅是大家掛在嘴邊的話語,更是銘記于心的行動指南。多年來,干警們風雨無阻,奔波忙碌,為的是將矛盾化解在田間地頭、床前村頭,為的是實現法制宣傳村村進、家家到,用愛心播撒法律陽光,用善舉傳遞司法溫暖。一聽說法庭要來村里巡回審理,左鄰右舍的鄉親們自發聚集,一邊幫著勸解,一邊聽法官釋法。

 

一組數據可以表明:3年來,頭灶法庭巡回審理的案件數達762件,89.7%的涉農案件以調解方式結案,農村普遍存在的贍養案件調解率高達96.1%,開展法制宣傳50余次,轄區70%的農戶被評為“文明家庭”,這一比例在東臺各鎮中獨占鰲頭。

 

2010921日,年近七旬的楊某早早就來到頭灶法庭,告知承辦法官其子小楊一家昨晚已從外地回來。楊某年初患上食道癌住院手術治療,無力承擔后期費用。走投無路之下,只得向常年在外工作的兒子小楊求助。沒想到,兒子一口拒絕,還將其攆出門,避而不見。無奈之下,楊某只得一紙訴狀將兒子告上法庭。但案件受理后,小楊多次拒不到庭。

 

聽說人回來了,承辦法官立即前往小楊住所現場調解。小楊低著頭不吭聲,豈料其妻十分囂張,當場撕毀開庭傳票,并謾罵驅趕法庭干警。經請示,法庭決定對楊妻給予司法拘留以示懲戒。看著妻子要被帶走,小楊坐不住了,煽動一幫人公然抗拒執法,不斷投擲磚塊,阻攔警車離開。無良孽子,天理難容!情況緊急,法庭立即啟動了“訴警調”對接機制,將現場情況通報轄區派出所,主動聯系鎮司法所調解員以及當地居委會民調主任,全方位展開現場調解工作,并借此機會進行法制宣傳教育。時至黃昏,在增援干警的通力合作下,楊妻被依法拘留。

 

進了拘留所,楊妻才意識到自己行為的嚴重后果,一改蠻橫習氣,流下了懺悔的淚水。此時的小楊也后悔莫及,22日大早主動請村委會干部到法庭表達悔意。承辦法官趁熱打鐵,批評教育和調解勸導雙管齊下,父子終于重歸于好。考慮到當天是中秋佳節,而楊妻已認識錯誤,寫下悔過書,法庭決定提前解除司法拘留,讓一家人得以團圓。

 

翌日,楊某再次來到法庭,表示感謝。他含著激動的淚花告訴大家,這是多年來吃到的第一頓中秋團圓飯!

 

真心為企業發展給力

 

經濟快速發展,百姓安居樂業,社會才能安定和諧。在轄區經濟發展中,頭灶法庭既擔當堅強后盾,又引路護航提供法律支撐。能動司法的意識,早就深入到每個法官的內心深處。頭灶法庭轄區有多家大型企業,通過法庭協調幾十萬甚至幾百萬標的的糾紛已經屢見不鮮。為了增強化解企業間糾紛的效果,法庭把“常態化、及時化、人性化”的要求注入到服務企業的每次行動中。他們還專門制作 “法官名片”,便于與企業的聯系和溝通。“有困難找法庭”,時下已成為轄區內企業老總們廣為流傳的時髦語。

 

東臺的一家支柱企業為了發展,需要上市,但面臨著相當數額的資金未回籠的難題。企業焦急,政府關注。希望被寄托到法庭。立案手續一辦妥,法庭立刻派員日夜兼程,首先趕往西安、蘭州等地采取保全措施,數百萬貨款有了著落。企業欣喜之余,也道出了心中的疑慮:“強制措施恐怕會給今后的合作帶來障礙。”“是啊,光顧著追回欠款,沒考慮到企業的長遠發展,工作還是沒做到位。”聽及此言,汪振鵬心中暗暗自責。夜深了,汪振鵬仍在辦公桌旁冥思苦想,陪伴他的是十多年前第一天下法庭時就帶在身邊的臺燈。

 

第二天大早,汪振鵬用冷水洗了把臉后,和同事一起趕往長沙、成都等地。這一次,他們直接來到對方企業,采取訴前調解的方法,告知本地企業所面臨的困境,希望對方本著“和為貴”的原則,為雙方長期合作留下更大的空間。此行所到企業,收到意想不到的效果:“以前法院都是先凍結,東臺的法官卻耐心和我們談發展。這是我們萬萬沒有想到的,今天一定達成協議!”更有幾家企業的老總,極力邀請汪振鵬一行舉辦法制講座。

 

頭灶法庭的干警用長途跋涉和熱心調解,完成了一趟又一趟能動司法的經典之旅,演繹了一曲又一曲默默無聞的奉獻之歌。據統計,2010年以來,該庭共處理涉企案件194件,幫助轄區企業追回貨款670余萬元,贏得了轄區企業的普遍贊譽。

 

如今,“十二五”規劃已開局。“人民法庭如何積極回應”又成了頭灶法庭干警們思考和實踐的新命題。他們的心中閃爍著堅定的信念——能動司法,法庭大有作為!