由省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省高級法院共同主辦的全省推進行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作現(xiàn)場會昨日在海安舉行。最高法院副院長江必新出席會議并講話,國務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)司司長青鋒,省高級法院院長公丕祥,省委政法委副書記朱華仁,南通市委常委、政法委書記陳斌參加會議。

  朱華仁在會上對全省推進行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作所取得的成績給予充分肯定。他說,法治江蘇建設(shè)開展以來,我省高度重視行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作,把它作為推進依法行政、加強法治政府建設(shè)的著力點。經(jīng)過幾年艱苦努力,我省現(xiàn)已呈現(xiàn)出行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴常態(tài)化、出庭制度規(guī)范化、出庭訴辯實質(zhì)化、出庭效率最大化的良好態(tài)勢。

  朱華仁要求,要充分認(rèn)識行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴的重要意義。各級黨委政府要將推進行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作作為法治建設(shè)的重要抓手,強化督促檢查,列入行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核和部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容并加大考核督察力度,建立長效的考核機制,推進各級黨政機關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)好法治江蘇建設(shè)的推動者。

  公丕祥在會上通報了全省法院推進行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的開展實施情況,總結(jié)了做好行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭工作所取得的一系列經(jīng)驗。他說,近年來,江蘇法院把行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作作為推進法治江蘇建設(shè)、實現(xiàn)行政審判工作科學(xué)發(fā)展的重要抓手,積極探索,取得了長足發(fā)展。目前,該項工作已經(jīng)成為江蘇法院行政審判工作的特色和亮點之一。

  公丕祥強調(diào),要把堅持公正司法與推進行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作緊密結(jié)合,在強化司法審查職責(zé)上下更大功夫;把化解矛盾糾紛與推進行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作緊密結(jié)合,在保障當(dāng)事人合法權(quán)益上下更大功夫;把狠抓制度落實與推進行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作緊密結(jié)合,在務(wù)求實效上下更大功夫;把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與推進行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作緊密結(jié)合,在優(yōu)化司法環(huán)境上下更大功夫。

  江必新在講話中指出,要充分認(rèn)識行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴的符號價值。行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴,是執(zhí)政為民的試金石,是法治建設(shè)的風(fēng)向標(biāo),是社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新的大智慧,是政府自身建設(shè)的好抓手。

  江必新要求,充分挖掘海安樣本、南通現(xiàn)象、江蘇經(jīng)驗的標(biāo)本意義。從2004年起,海安縣兩任縣長、行政機關(guān)負(fù)責(zé)人先后206次出庭應(yīng)訴。最近5年,該縣行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴率100%。“海安樣本”的形成,是堅持社會主義法治理念,弘揚社會主義法治精神的生動實踐。他們的經(jīng)驗體現(xiàn)在四個方面:一是出庭、出聲、出效果,“三點一線”的基本要求;二是更新觀念、制度保障、互動聯(lián)動,“三位一體”的推進方式;三是維權(quán)與監(jiān)督相結(jié)合,訴訟與協(xié)調(diào)相結(jié)合,司法公正與推動依法行政相結(jié)合,“三結(jié)合”的核心價值;四是常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,“三化”的檢測標(biāo)準(zhǔn)。江必新強調(diào),要充分發(fā)揮行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴的引領(lǐng)作用。通過這個載體完善行政審判制度,推進依法治國的進程。

  會上,海安縣縣長單曉鳴、海安縣法院院長王平分別圍繞“直面行政訴訟讓社會更和諧”與“告官都見官、出庭全出聲、矛盾共化解、管理齊創(chuàng)新”的主題,結(jié)合行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作先后介紹了各自的經(jīng)驗。山東、浙江、甘肅等地的法院、政府部門應(yīng)邀出席會議。全省各級政法委、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、法院、行政機關(guān)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人及部分專家學(xué)者參加了會議。