5月12日上午9點(diǎn)30分,無(wú)錫市南長(zhǎng)區(qū)迎龍橋街道五愛家園社區(qū)的會(huì)議室里,人頭攢動(dòng)。該社區(qū)的40多位居民和近20名記者都將目光投注在臺(tái)上坐著的殘疾人代表、法官代表及街道代表身上。

  “南長(zhǎng)區(qū)人民法院助殘工作站進(jìn)社區(qū)揭牌儀式正式開始!”隨著副院長(zhǎng)林春江一句報(bào)幕,院長(zhǎng)陳靖宇和南長(zhǎng)區(qū)委政法委副書記王國(guó)梁共同走上前去揭牌,臺(tái)下響起了雷鳴般的掌聲。

  貼近  司法助殘進(jìn)社區(qū)

  自1994年成立全國(guó)首個(gè)“保護(hù)殘疾人合法權(quán)益合議庭”開始,南長(zhǎng)法院在助殘這條路上已經(jīng)努力前行了17年。2008年,南長(zhǎng)法院將僅有審判功能的“保護(hù)殘疾人合法權(quán)益合議庭”發(fā)展為集立案、審判、執(zhí)行、訴訟服務(wù)于一體的“助殘工作站”。2010年,該工作站又與訴訟服務(wù)中心發(fā)揮合力,將助殘職能前置,訴前調(diào)解涉殘案件12件。據(jù)統(tǒng)計(jì),助殘工作站成立至今,共處理涉殘案件400余件,案件標(biāo)的累計(jì)約百萬(wàn)元,為殘疾當(dāng)事人緩交、減免訴訟費(fèi)用15萬(wàn)余元。

  今年5月,南長(zhǎng)法院突破以往助殘工作站只在法院內(nèi)部運(yùn)作的模式,將站點(diǎn)搬到迎龍橋街道,固定每周站崗的助殘法官和專職人民調(diào)解員,并將街道殘聯(lián)干部、社區(qū)人民調(diào)解員等吸納為助殘工作站成員,讓殘疾群眾只需走幾步甚至在家里便可享受工作站的貼身服務(wù)。

  “助殘工作站進(jìn)駐迎龍橋街道只是我院擴(kuò)大助殘范圍的一個(gè)開始,不久之后,助殘工作站將覆蓋南長(zhǎng)區(qū)所有街道,讓殘疾群眾真正感受到司法溫暖。”院長(zhǎng)陳靖宇對(duì)今后的助殘工作侃侃而談。

  貼身  涉殘服務(wù)身體力行

  “對(duì)涉殘案件就近開庭或調(diào)解;與殘疾人聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、街道、社居委等建立信息互通平臺(tái),每半年召開1次聯(lián)席會(huì)議;每季度至少到迎龍橋街道巡回審判2次……”5月12日的揭幕儀式上,民一庭庭長(zhǎng)朱明代表法院60名法官在社區(qū)居民和媒體的見證下鄭重地作出6條司法助殘承諾。

  助殘承諾宣布后的第三天,揚(yáng)名法庭法官奚剛便放棄休息日,上門調(diào)解一起殘疾夫妻的離婚糾紛。“案件本身很清楚,但離婚雙方均涉及殘疾人,法院直接蓋上特制的綠色印章,要求法官嚴(yán)格執(zhí)行涉殘案件的‘五上門’原則。”奚剛頗為感慨。經(jīng)過研究,奚剛選擇離雙方都很近的南長(zhǎng)區(qū)中橋二村社居委進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。

  “奚法官,這婚我離定了,但女方要我支付2萬(wàn)元補(bǔ)償款是沒有依據(jù)的。”瘸腿的小偉氣憤地嚷道。“我女兒是智障,離婚后要再嫁很難,男方要補(bǔ)償我們精神損失費(fèi),不然我們絕不離婚。”小麗母親不甘示弱。眼看調(diào)解陷入僵局,奚剛開始耐心引導(dǎo)雙方,在耐心地勸解和反復(fù)地磨合中,雙方最終同意在8000元上達(dá)成合意。“奚法官,我原先的心里價(jià)位是1萬(wàn),你還幫我省了2000元。”簽完調(diào)解協(xié)議后,小偉對(duì)奚剛開心地講道。另一邊,小麗母親又過來握著奚剛的手說:“原本以為拿不到一分錢,感謝你為我們爭(zhēng)取了8000元,我們對(duì)小麗離婚的事也就釋懷了。”

  “在利益獲得與情感宣泄中不斷尋找平衡點(diǎn),是調(diào)解涉殘案件的關(guān)鍵所在,而殘疾當(dāng)事人的滿意程度是我們處理涉殘案件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。”揚(yáng)名法庭庭長(zhǎng)何英說道。

  貼心 聯(lián)合助殘最優(yōu)先

  “兒子,媽媽熬了3年,終于為你討了個(gè)說法,要感謝法院啊……”5月18日,來自蘇北響水的楊某在南長(zhǎng)法院第八法庭流下了激動(dòng)的淚水。

  2008年,年僅22歲的小楊在下班途中發(fā)生車禍,致顱腦重傷成植物人,構(gòu)成一級(jí)傷殘。2011年,楊某向南長(zhǎng)法院起訴,要求兒子的用工單位支付145萬(wàn)元的工傷賠償款。

  助殘工作站法官佘君紅接到該案后立即著手調(diào)查,卻發(fā)現(xiàn)小楊的用工單位早在一年前便已注銷。楊某得知后,情緒頓時(shí)失控,失聲痛哭。“我很理解楊某當(dāng)時(shí)的心情,肇事車主沒有賠償能力,好不容易熬了2年走完了工傷認(rèn)定程序,沒想到用工單位卻早已注銷,她兒子一大筆醫(yī)療費(fèi)誰(shuí)來負(fù)擔(dān)?”佘君紅頗為感慨。

  經(jīng)過仔細(xì)的研究后,佘君紅認(rèn)為用工單位在清算過程中沒有向楊某履行告知義務(wù),也沒有給楊某預(yù)留賠償金,違反了公司法相關(guān)規(guī)定,因此楊某可以通過起訴股東達(dá)到求償目的,但是股東只是一對(duì)母女,依然無(wú)法承擔(dān)巨額賠償款。

  看到為兒子醫(yī)療費(fèi)愁白頭發(fā)的楊某,佘君紅暗暗下定決心:必須盡快幫他們拿到賠償現(xiàn)款。在與南長(zhǎng)區(qū)總工會(huì)取得聯(lián)系后,法院立即組織多次研討會(huì),制定合理可行的調(diào)解方案,再聯(lián)合街道、社區(qū)干部共同調(diào)解,逐步縮小雙方差距,最終2名股東同意立即籌錢先行支付楊某28萬(wàn)元現(xiàn)款,剩余的23.5萬(wàn)元年底前支付。拿到現(xiàn)款的楊某熱淚盈眶,握著佘君紅的手激動(dòng)地說不出話。

  針對(duì)工傷賠償、追討欠薪、婚姻繼承等涉殘案件,助殘工作站為盡快解決殘疾當(dāng)事人的困難,有針對(duì)性地選擇與工會(huì)、勞動(dòng)仲裁部門、街道、社區(qū)等溝通合作,共同制定可行的調(diào)解方案,再多方面、多角度進(jìn)行調(diào)解。

  “在法律允許范圍內(nèi)為殘疾當(dāng)事人爭(zhēng)取利益最優(yōu)化是我們助殘的一貫理念。”助殘工作站負(fù)責(zé)人林春江如是說。自2008年以來,該院80%以上的涉殘案件都采用聯(lián)合調(diào)解方式進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解成功率達(dá)100%。