2500年來(lái),悠悠運(yùn)河水靜靜流淌,哺育了揚(yáng)州璀璨的文化與光輝的文明。近年來(lái),江蘇省揚(yáng)州市相繼獲得了“全國(guó)文明城市”、“國(guó)家森林城市”、“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。2012年6月26日,揚(yáng)州市委書記謝正義在揚(yáng)州市政協(xié)七屆一次會(huì)議上提出,要把揚(yáng)州建設(shè)成為“揚(yáng)州人自豪、外地人喜愛(ài)、投資者關(guān)注、旅游者青睞”的世界名城。

  揚(yáng)州法院以能動(dòng)司法為理念,以項(xiàng)目推進(jìn)為抓手,以品牌建設(shè)為核心,構(gòu)建一系列服務(wù)發(fā)展平臺(tái),取得了引人矚目的成就。“揚(yáng)州兩級(jí)法院以服務(wù)'創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州'為己任,以確保司法公正為主線,充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用,服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓,為揚(yáng)州奮力開(kāi)啟建設(shè)'世界名城'新征程護(hù)航。”揚(yáng)州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)蔣惠琴說(shuō)。

  八大行動(dòng)計(jì)劃 打造燦爛星空

  文化是揚(yáng)州的根、揚(yáng)州的魂,是揚(yáng)州的資源和品牌、是揚(yáng)州的魅力之所在。如何保護(hù)文化、文化產(chǎn)業(yè)(品)及其傳播在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代顯得尤為重要。

  今年6月,揚(yáng)州中院出臺(tái)了《關(guān)于為實(shí)施文化建設(shè)提供有力司法保障的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出“民事審判促進(jìn)文化企業(yè)發(fā)展、商事審判破解文化產(chǎn)業(yè)僵局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判推進(jìn)文化領(lǐng)域繁榮、行政審判規(guī)制文化市場(chǎng)秩序、刑事審判嚴(yán)懲文化領(lǐng)域犯罪、院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)企業(yè)、法官與文化單位結(jié)對(duì)共建、開(kāi)展文化領(lǐng)域法律講堂”等“八大行動(dòng)計(jì)劃”,著力推進(jìn)全市文化事業(yè)健康發(fā)展。

  “西部歌王”王洛賓是20世紀(jì)最負(fù)盛名的民族音樂(lè)家之一。王洛賓辭世后,其子王某根據(jù)遺囑繼承了“西部歌王”生前創(chuàng)作歌曲的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。2010年4月,王某發(fā)現(xiàn)高郵、寶應(yīng)等地多家卡拉OK廳播放了《阿拉木汗》、《康定情歌》等17首錄音制品。王某遂以這些卡拉OK廳侵犯了其依法享有的許可他人公開(kāi)播送音樂(lè)作品的權(quán)利為由訴至法院。寶應(yīng)法院經(jīng)審理認(rèn)為,卡拉OK廳以機(jī)械表演的方式向公眾提供歌曲點(diǎn)播詞曲著作權(quán)人的作品,應(yīng)當(dāng)取得作品著作權(quán)人的許可,并支付報(bào)酬。法官通過(guò)多方調(diào)查取證,最終在法院主持下,雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。

  “我們揚(yáng)州法院,就是要用一流的審判、一流的服務(wù),打造揚(yáng)州燦爛、潔凈的文化星空,打好揚(yáng)州世界名城的文化名片!”揚(yáng)州中院副院長(zhǎng)王繼榮說(shuō)。

  一院一品牌 培育誠(chéng)信沃土

  企業(yè)是城市發(fā)展的主動(dòng)力,是建設(shè)世界名城的主力軍。在揚(yáng)州世界名城建設(shè)中,重大項(xiàng)目是其“引擎”,是造福廣大市民的“甘泉”。今年以來(lái),揚(yáng)州法院為推進(jìn)全市重大項(xiàng)目建設(shè)工作,制定出臺(tái)了《關(guān)于為全市重大項(xiàng)目建設(shè)提供司法保障服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》,著力培育企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的尚法理念,加大全市法院項(xiàng)目化推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作力度、開(kāi)展品牌爭(zhēng)創(chuàng)。全市6個(gè)基層法院、14個(gè)業(yè)務(wù)條線,共確立20項(xiàng)社會(huì)管理品牌爭(zhēng)創(chuàng)項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)“一院一品牌、一線一特色”。

  截至目前,揚(yáng)州兩級(jí)法院建立了7個(gè)服務(wù)重大項(xiàng)目“司法流動(dòng)服務(wù)站”,構(gòu)建服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)四大平臺(tái):即“法企合作”平臺(tái)、司法協(xié)作平臺(tái)、投資權(quán)益保護(hù)平臺(tái)和多元糾紛解決平臺(tái)。通過(guò)法院與當(dāng)?shù)刂卮箜?xiàng)目辦公室、重大項(xiàng)目企業(yè)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議和業(yè)務(wù)交流會(huì)議,向其通報(bào)和反映涉重大項(xiàng)目企業(yè)案件訴訟執(zhí)行情況,加強(qiáng)信息通報(bào)和信息反饋;通過(guò)指派優(yōu)秀法官作為重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)的司法聯(lián)絡(luò)員,建立訴前聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)立案前息訴工作,保證重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;通過(guò)公開(kāi)、公正、公平審理有關(guān)涉外案件,努力營(yíng)造公平、有序、規(guī)范的外商投資和參與競(jìng)爭(zhēng)的軟環(huán)境。

  今年以來(lái),揚(yáng)州兩級(jí)法院累計(jì)向有關(guān)部門發(fā)送情況反映近百份,向企業(yè)提出司法建議500多條,回訪涉訴企業(yè)1056次,為培育揚(yáng)州誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)環(huán)境呼號(hào)奔走,贏得了各界的一致好評(píng)。

  “雙十”聯(lián)動(dòng)機(jī)制 構(gòu)建和諧村社

  要把揚(yáng)州建設(shè)成“揚(yáng)州人自豪、外地人喜愛(ài)、投資者關(guān)注、旅游者青睞”的世界名城,文化是根基、經(jīng)濟(jì)是引擎,而和諧的人居環(huán)境則是保障。和諧的環(huán)境,離不開(kāi)社會(huì)矛盾糾紛的有效化解。在社會(huì)矛盾糾紛化解中,揚(yáng)州法院創(chuàng)立了“雙十”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,著力構(gòu)建十大聯(lián)動(dòng)平臺(tái),推進(jìn)十類巡回審判活動(dòng),即金融借貸糾紛聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、消費(fèi)維權(quán)糾紛聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、化解勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、化解涉農(nóng)糾紛聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、交通事故糾紛聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、醫(yī)療損害賠償聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、少年維權(quán)工作聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、婚姻家庭糾紛聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、服務(wù)中小企業(yè)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)與服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)等,推進(jìn)對(duì)應(yīng)十類糾紛案件巡回審判活動(dòng),將人民法院參與社會(huì)管理創(chuàng)新與矛盾糾紛化解、服務(wù)大局、司法為民緊密結(jié)合。

  2010年9月,關(guān)某以夫妻感情破裂為由向高郵法院起訴要求與其妻姚某離婚,經(jīng)審理,該院判決不準(zhǔn)許雙方離婚。判決后雙方一直未能和好,長(zhǎng)期處于分居狀態(tài)。2012年5月30日,關(guān)某再次向法院提起離婚訴訟,案件審理階段雙方當(dāng)事人召集親友屢次發(fā)生肢體沖突,矛盾一觸即發(fā)。為穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒,承辦法官借助婚姻家庭糾紛聯(lián)動(dòng)平臺(tái),召集社區(qū)干部與雙方當(dāng)事人親戚到雙方所在地勸談5次,并積極與雙方代理人溝通協(xié)調(diào),最終法院以細(xì)致周到的工作贏得雙方的信任,促成案結(jié)事了。

  “化解一個(gè)矛盾,增進(jìn)一次社會(huì)和諧;審好一個(gè)案子,增加一次民眾認(rèn)同;服務(wù)一次百姓,贏得眾多民心。我們就是要通過(guò)精細(xì)化的司法服務(wù),構(gòu)建和諧社區(qū),做揚(yáng)州世界名城建設(shè)的有力推動(dòng)者和積極參與者。”高郵市法院院長(zhǎng)韓雪峰說(shuō)。