法治日報全媒體記者 丁國鋒 羅莎莎

2020年11月，債務人谷某因經營虧損欠下大額債務，家庭連續遭遇不幸，年邁父母無人照料，家庭幾乎陷入絕境。后其向南京高淳法院申請個人債務清理，高淳法院通過個人債務清理程序的引導，債務人谷某主動向人民法院報告財產，積極配合法院處置財產，最終在獲得了債權人的諒解與認可，通過了個人債務清償計劃。

2020年，在現行民事強制執行制度基礎上，江蘇法院借鑒企業破產相關制度，探索開展“與個人破產制度功能相當”的改革試點工作，確定蘇州吳江、徐州新沂、徐州睢寧、南京高淳等10家法院為試點法院，為我國建立個人破產制度提供實踐樣本和經驗基礎。目前已受理案件62件，結案31件，一批“誠信而不幸”的個人獲得了重新創業、東山再起的機會，給誠信而不幸者重生機會。

這也是2020年江蘇法院推出的服務保障“六穩”“六保”十項執行亮點工作之一。1月26日，江蘇高院召開線上新聞發布會，介紹全省法院踐行善意文明執行理念，服務保障“六穩”“六保”十項執行亮點工作，并發布十大執行典型案例。

2020年，面對新冠肺炎疫情對執行工作帶來的不利影響，江蘇法院強化善意文明執行工作理念，創新執行方式方法，全省各級法院全年共執結各類案件68萬件，執行到位金額1085.6億元，為依法服務保障奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”作出了積極貢獻。

2020年，全省法院還依托信息化建設成果，創造性通過“云執行”開展執行工作，創新“直播+VR看樣”網絡拍賣新模式，截至去年底，全省使用VR法院數達到94家，制作VR視頻4739個，數量居全國法院第一位。同時，首創“物聯網+執行”模式，利用物聯網技術研發物聯網查封財產監管系統、物聯網電子封條和物聯網稱重系統，實現了對被執行財產的“智”監管、“活”查封和“快”處置。

此前，無錫中院就對一家被多方起訴的銅業公司適用物聯網查封財產監管系統實施“智”監管，使該公司生產維持、資產增值，最終整體資產以1.6億元拍賣成交，較評估價溢價4000余萬元，最大限度保障了債權人合法權益。

據介紹，江蘇高院還制定了相關實施方案，在全省范圍內深入開展對判決不執行問題專項治理，堅持線上查控與線下搜查相結合，堅決打擊規避執行、逃避執行行為。完善失信懲戒分級分類和守信激勵修復機制，嚴格按照司法解釋規定的程序和條件，對于納入失信名單后已履行法定義務，符合刪除失信名單情形的及時刪除失信信息、進行信用修復，全年共依法刪除失信被執行人信息11.2萬條、解除限制消費13.4萬人次。

對于影響執行當事人切身利益的流程信息，江蘇法院通過執行案款監管軟件和手機APP自動向申請執行人發送手機短信告知執行案款到賬及發放信息，2020年執行案件辦案流程節點短信自動發送系統共計向當事人發送短信143萬條。同時，當事人還可以通過“微執行”小程序實時查詢案件信息，自2020年10月10日上線以來，已使用215219次，累計訪問人數15630人次。

2020年，江蘇還全面推動綜合治理，從源頭治理形成切實解決執行難整體合力。2020年7月10日，江蘇省委全面依法治省委員會出臺《關于加強綜合治理從源頭切實解決執行難問題的實施意見》，對構建完善綜合治理執行難工作大格局提出明確要求。12月18日，省委政法委牽頭召開省綜合治理執行難工作聯席會議第一次全體會議，研究部署加強綜合治理從源頭切實解決執行難工作。

同年12月23日，省委全面依法治省委員會辦公室下發《關于加強綜合治理從源頭切實解決執行難問題的實施意見分工方案》，詳細分解了30多家相關單位在綜合治理源頭治理執行難過程中的職責分工及任務要求。全省所有轄區市以及絕大多數市（縣、區）均制定出臺綜合治理源頭治理執行難相關實施意見，完善執行聯動機制，共同推動切實解決執行難，執行工作合力持續增強，全省綜合治理執行難工作格局已經形成。