本網(wǎng)蘇州訊:2006年1月16日,經(jīng)過近一年的創(chuàng)作、組稿、校對工作,江蘇蘇州市滄浪區(qū)人民法院專門編寫的《漠視與侵犯》少年犯罪與被侵害憂思錄一書,正式向社區(qū)青少年和在校學(xué)生贈送。蘇州市滄浪區(qū)委宣傳部專門下發(fā)文件要求此書在全區(qū)范圍內(nèi)推廣發(fā)行。作為“全國人民滿意的法院”和“全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位”,為什么對青少年維權(quán)工作如此重視,記者來到了滄浪法院親身經(jīng)歷了這次贈書儀式。
一項工程反映一種責(zé)任
  在當(dāng)天的贈書儀式上,院長王泳生談到“青少年是我們祖國的明天,他們的成長與國家、民族乃至整個人類社會的未來密切相關(guān),他們的教育則更是演變成為一個全社會的責(zé)任。希望此書能夠給青少年在成長過程中帶來一點啟發(fā)。”
  據(jù)滄浪法院滄浪法院負(fù)責(zé)青少年維權(quán)工作的趙衛(wèi)中法官談到,“從2004年下半年開始,院黨組審時度勢,將青少年維權(quán)工作作為創(chuàng)建全國精神文明單位中的一項重要工作。提出全面構(gòu)筑青少年維權(quán)“六個一”工程的目標(biāo)。即編印一本維權(quán)案例選、組織一支維權(quán)宣講團、設(shè)立一個社區(qū)維權(quán)點、開辟一條綠色維權(quán)路、構(gòu)筑一個立體維權(quán)網(wǎng)、推出一項維權(quán)新舉措。審判工作要體現(xiàn)司法為民,要得到很好的延伸,青少年維權(quán)工作應(yīng)該是一個突破口。在此框架之內(nèi),我們選擇了全面保護未成年人權(quán)益這樣一個具有普遍現(xiàn)實意義的課題,作為編寫此書的研究方向。”
  作為分管此書編輯工作的陸燕副院長說,“在審判實踐中,接觸了大量的未成年人犯罪及民事權(quán)益保護的案件及素材,面對這些來自于方方面面的,未成年人傷害著別人同時也傷害著自己的故事,面對一個個失足少年,我們法官無比痛心和惋惜。這一切使得我們必須跳出司法保護的范圍,進行更深層次的思索:作為家庭,到底應(yīng)該用一種什么樣的方式來培養(yǎng)孩子?作為學(xué)校,到底應(yīng)該用一種什么來教育孩子?作為社會,到底應(yīng)該用一種什么樣的制度來保障少年權(quán)益?讓事實說話,遠(yuǎn)比艱深的說理更能深入人心。”
“古語云,以史為鑒,可以知興替,以人為鑒,可以明得失。這一個個案件事實,除了給我們帶來強烈的震撼,往往也會直接引導(dǎo)我們尋找到答案。”
  “為此,我們從2004年以來蘇州市滄浪區(qū)人民法院審理過的未成年人案件中選取了一些典型的案例,針對案件發(fā)生的背景、未成年人的家庭情況及成長過程進行了采訪,并用盡量客觀的角度和說理的語言來敘述他們的成長經(jīng)歷。我們希望這一個個活生生的案例,能給廣大的青少年帶來一點啟發(fā),期望一個不懂事的孩童,逐漸懂得把握分寸,明辨是非,激起他們自我獨立的意識和責(zé)任感,挺起胸膛,堂堂正正地邁向未來的健康人生。”
  從2004年以來,滄浪法院成立一支由青年法官組成的維權(quán)法制宣講團,先后進入社區(qū)宣傳法制65次。通過在社區(qū)設(shè)立維權(quán)示范點,對判處非監(jiān)禁刑的未成年犯不定期到社區(qū)矯正機構(gòu)回訪,增強他們努力改造的信心和決心。2005年共對判處的非監(jiān)禁刑未成年犯進行回訪27次,涉及回訪對象19人。同時還要與共青團、關(guān)工委、學(xué)校、街道、社區(qū)等部門建立廣泛而持久的工作聯(lián)系,力爭形成一個橫向到邊,縱向到底的立體維權(quán)網(wǎng)。
一份提案傾注一份愛心
滄浪法院青少年維權(quán)工作如火如荼開展著,這與作為分管青少年維權(quán)工作的陸燕副院長,同時又是蘇州市政協(xié)委員的她是分不開的。陸院長多年來對青少年維權(quán)工作傾注著更多地是一種愛。
記者在采訪中了解到,她曾經(jīng)為了一名判處緩刑的學(xué)生而向蘇州市政協(xié)提交了一份提案,并引起了政府高度重視。
  小鵬是蘇州某中專學(xué)院的學(xué)生,2002年的一個晚上,小鵬和幾個同學(xué)偷摩托車時,被抓個正著。法院對小鵬盜竊一案開庭審理后,認(rèn)定小鵬犯盜竊罪,但因他犯罪時不滿十八周歲,遂予以從輕處罰,判處小鵬有期徒刑一年,緩刑一年。
  宣判后,小鵬在父母的陪同下來到學(xué)校,要求繼續(xù)讀書。不料,學(xué)校卻拿出一份開除學(xué)籍的處分決定,聲稱學(xué)校與小鵬已經(jīng)不存在任何關(guān)系。無奈之下,小鵬只好求助于處理此案的法官。于是法院向?qū)W校發(fā)出了司法建議書,建議學(xué)校接受小鵬返校,但校長仍以收留一名盜竊犯給學(xué)校聲譽帶來不良影響為由,不接受法院的建議。
  然而,2004年1月,他又伙同他人在路口和他人斗毆,導(dǎo)致對方重傷,再次被捕入獄。據(jù)小鵬的母親介紹,問題就出在小鵬又和以前的朋友恢復(fù)了聯(lián)系,如果學(xué)校當(dāng)初給小鵬一個繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會,小鵬的再次失足或許可以避免。
  據(jù)蘇州市滄浪區(qū)法院統(tǒng)計,2002年到2003年兩年來被判處緩刑的20余名未成年學(xué)生中,有80%的學(xué)生實施犯罪后,在進入司法程序的各個階段,被學(xué)校開除或強迫申請退學(xué)。僅2003年,本市就有7名被判處緩刑的學(xué)生遭到學(xué)校開除和勸退。
  放任緩刑學(xué)生失學(xué)的后果,是這些學(xué)生對前途失去信心,感到被社會拋棄,產(chǎn)生自暴自棄、報復(fù)社會的心理,他們極易受到社會不良風(fēng)氣的影響,成年后又無法參與就業(yè)競爭,極有可能誘發(fā)重新犯罪,成為影響社會治安穩(wěn)定的潛伏因素。
  看到一個個浪子沒有機會回頭,大部分不良少年又重新在社會的大熔爐中沉淀,陸院長再也坐不住了。她針對緩刑學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象,專門向政協(xié)提交了一份名為《重視被判處緩刑未成年人的接納工作》的提案。
2004年2月,在蘇州市政協(xié)第十一屆二次會議期間,陸燕委員提交了上述提案,呼吁社會各界尤其是學(xué)校要重視被判處緩刑未成年人的接納工作。教育行政主管部門也應(yīng)改變相應(yīng)的考核機制,制定相應(yīng)規(guī)章制度防止個別學(xué)校開除或者變相開除被判處緩刑的學(xué)生,主動承擔(dān)對被判處緩刑的未成年人的教育監(jiān)管義務(wù)。
  該提案受到了蘇州市委、市政府的高度重視,也得到了社會各界的高度關(guān)注。隨后,蘇州市政法委專門召開了蘇州市預(yù)防青少年違法犯罪工作會議,并下發(fā)了《關(guān)于切實加強學(xué)校教育法制工作的通知》,通知要求學(xué)校要堅持從教育感化、挽救的方針入手,不輕易讓“雙差生”流散社會。要通過幫教措施促使他們自學(xué)地改造思想,成為國家有用之人。要幫助輕微違法犯罪的在校學(xué)生矯正行為,做一名合格的學(xué)生。
  2005年來,滄浪法院共審結(jié)各類涉及未成年人的刑事案件23件29人,所判處的少年犯無一重新違法犯罪。
  一次審判體現(xiàn)一項使命
  而作為開展青少年維權(quán)工作重頭部門刑事審判少年庭,在采訪中刑庭顧軍庭長時,他感慨的說,“青少年的合法權(quán)益在審判中最能夠體現(xiàn),每一次審判都是一項使命。在去年的一件未成年人案件中,就是經(jīng)過了三次骨齡鑒定,才避免一起錯案,維護了未成年人的合法權(quán)益。”
  安徽來蘇少年小明,在一家洗車行內(nèi)從事清洗汽車工作,2005年2月期間,小明在替客戶洗車吸塵時,實施了三次盜竊,竊得前來洗車的顧客車內(nèi)物品合計金額人民幣2583元。事發(fā)后,警方經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)其犯罪事實。在留置盤問到審查起訴階段的歷次訊問,年幼的小明也并不知道年齡對他的案件具有什么樣的法律意義。他都按自己的身份證交代了出生日期為1987年8月20日。鑒于小明能如實供述自己的盜竊事實,且證據(jù)確實,案件很快被移送到檢察機關(guān)。2005年5月9日,公訴機關(guān)以簡易程序起訴指控小明犯盜竊罪。
  法院受理后,按照程序規(guī)定,向被告人送達(dá)了起訴書副本,這時的小明仍然沒有對自己的年齡提出異議。法官來到看守所提審了小明,當(dāng)看到稚氣未脫的小明,法官對他的年齡產(chǎn)生懷疑。小明告訴法官,他并不清楚自己的實際年齡,但稱自己是屬蛇的,可能是1989年出生。
  為了查清小明的年齡,保護小明的合法權(quán)益,法官決定對小明作骨齡鑒定。2005年5月13日,法官帶小明來到蘇州市吳中區(qū)紅十字醫(yī)院,按常規(guī)骨齡鑒定要求,拍攝了小明的雙手X線片送往南京市公安局進行鑒定。幾天后,鑒定機關(guān)反饋消息,此常規(guī)X線片無法鑒定出小明的年齡。
  隨后,承辦法官按照鑒定機關(guān)的要求,對小明的四肢、胸、肩、踝等部全身骨骼拍攝12張X線片,這次的X線片被送到了中華人民共和國司法部司法鑒定中心。鑒定中心再次反饋:僅從X線片無法準(zhǔn)確鑒定,需要帶被鑒定人進行現(xiàn)場檢驗。
  與此同時,小明的父親也向法院提供當(dāng)?shù)卮逦瘯鸵恍┼従映鼍叩淖C明,同時還提供了一本戶口簿。6月6日,將被告人小明帶至上海進行骨齡鑒定。
  2005年6月13日,中華人民共和國司法部司法鑒定中心出具鑒定結(jié)論:被鑒定人攝片時的骨齡已滿十五周歲,未滿十六周歲。
  根據(jù)這份鑒定結(jié)論,小明不應(yīng)被追究刑事責(zé)任,公訴機關(guān)隨即向法院申請撤回了起訴。從而避免了一次錯案的發(fā)生。
  近年來,蘇州滄浪區(qū)人民法院充分發(fā)揮審判職能,通過個案來實現(xiàn)對未成年被告人的特殊司法保護。在案件審理過程中,嚴(yán)把事實關(guān)、程序關(guān)、量刑關(guān)。在未成年被告人的年齡上堅持做到“三位一體”即被告人供述、其父母的證言、當(dāng)?shù)嘏沙鏊膽艏C明對被告人的出生時間的反映一致。避免了類似案件的發(fā)生。
  短短半個小時的贈書儀式很快就結(jié)束了,1500本書送到了孩子和社區(qū)代表手中。滄浪區(qū)委李紀(jì)福副書記最后肯定的說:“滄浪法院青少年維權(quán)工作是成功的,書的發(fā)行更是一種開拓,區(qū)委將繼續(xù)增印一部分此書,擴大該書的教育范圍和效果。今后希望滄浪法院要更加以創(chuàng)新的精神狠抓落實,把青少年權(quán)益保護工作提高到一個新水平。”