1-10月份，無錫中院審判績效指標在全省十三個中級法院中排名第二。近日，江蘇省高級人民法院審判管理辦公室公布了這一數據。“自‘兩評查’活動開展以來，無錫兩級法院因地制宜，創新方法，采取節點式、抽絲剝繭式和專家下沉式等評查方式，有力促進了審判質效的提升，實現從年初的低排位到名列前茅的“三級跳”。

 

“我們既重視在全省的綜合排名，更重視平時工作發現的問題。如果說綜合排名是一份成績單，那么平時工作就是一份體檢表，通過這份體檢表，我們不斷發現問題，解決問題，最終達到提高成績的效果。”無錫中院院長時永才認為“兩評查”要在審判質量上見成效。

 

截止10月15日，無錫兩級法院共評查庭審1732件，占納入評查范圍庭審總數8.45%；共評查裁判文書9619件，占納入評查范圍裁判文書總數8.92%，庭審評查與文書評查兩項工作均全面超額完成。

 

評查活動中，無錫中院邊學習、邊積累、邊總結，先后制定出臺了《關于裁判文書的制作若干規定》、《關于進一步規范庭審活動同步錄音錄像的通知》等七項具體規定，進一步健全了審判管理制度。

 

節點式評查 細化庭審評查階段

 

9月4日，無錫中院行政審判庭公開開庭審理了宜興市嘉和通信科技有限公司訴宜興市人力資源和社會保障局勞動和社會保障行政確認上訴一案，在全院范圍內率先開展庭審觀摩活動。

 

庭審結束后，全體審判委員會委員又認真觀看了庭審錄像資料，嚴格按照省高院確定的各類案件庭審評查指導標準，從庭前準備、庭審程序、庭審能力、庭審形象等四大方面18項內容，對庭審案件進行節點設置，在播放庭審錄像時，分段式打分，在不同審判程序、重點環節暫停，實時定格討論點評，直接指出庭審中不規范之處并予以扣分。

 

審委會委員普遍反映，這種節點式評查方式，可以對案件分段評查，綜合考評，是對評查工作的細化；對庭審錄像的隨時暫停、不斷回放，可以放大錯誤，彌補了庭審觀摩時間有限、難以發現細小瑕疵的缺點。

 

抽絲剝繭式評查 嚴查文書瑕疵

 

評查不等于評優。為杜絕“重評優，輕評差”現象，避免評查走過場，無錫法院將評查著力點放在查找問題和薄弱環節上。從日常評查到專項評查再到重點評查，無錫法院采取由外到里，由淺至深的抽絲剝繭式評查，嚴格評查標準，注重優秀及差錯文書的評定。兩評查活動開展以來，全市累計初評建議優秀文書982件，嚴重差錯文書2件，較大差錯文書24件。

 

據無錫中院審判管理辦公室負責人介紹，在日常評查中，審管辦抽查受理案件的20%，及時發現問題；在此基礎上，中院每次專項評查100件案件，將評查中發現的問題，形成報告上報院領導，今年以來，專項評查已經進行了三次，有效提升了審判績效；重點評查主要針對被發改案件，由全體審委會委員進行評查。對于評查中存在的普遍性、典型性問題，中院專門出臺《一審民事裁判文書制作參考》、《二審民事裁判文書制作細則》予以規范。

 

專家下沉式評查 多層面提升庭審能力

 

兩評查活動開展以來，無錫中院在評查主體上確立為“一把手”工程，院長親自參與庭審觀摩及分析講評工作。

 

“對于這類侵害實用新型專利權糾紛案，你應該追問關鍵性的問題，而不是在非關鍵問題上游離……”時永才院長在觀摩旁聽了紹興風行電子科技有限公司與江陰市九洲塑業有限公司侵害實用新型專利權糾紛案后，對主審法官提出了要求。

 

此外，時院長還從庭審程序、庭審思路、庭審駕馭、法官形象等方面，向辦案法官提出改進措施和意見。建立社會各階層共評議工作機制，大力開展“法院開放日”、“感知法庭——迎請代表看法庭”等活動，邀請人大代表、政協委員、社區群眾參與評議監督。北塘法院刑庭審理的一起故意殺人案件，邀請十三名省、市人大代表及政協委員參與庭審評查。除此之外，中院審委會委員分組分批到基層法院參加庭審旁聽，對下進行業務指導，對所觀摩的庭審案件現場考評、打分，為更好地形成全員參與的工作局面，濱湖法院于8月31日組織全員審判人員在濱湖區委黨校集中進行裁判文書現場寫作，法院精心挑選民事和刑事典型案例各一個，由審判人民根據自身擅長來挑選文書種類并現場制作，通過文書評查與文書寫作比賽相結合，苦練審判員寫作基本功，以比賽促提升。