依靠新醫藥、新能源、新材料為主導的新興產業集群，一個經濟欠發達的蘇北城市連云港如今走上了后發先至的跨越發展之路，躋身“全國科技進步先進市”行列，被中央列為全國學習實踐科學發展觀、推動經濟轉型升級的五個典型城市之一。

　　

連云港法院主動融入創新大局，積極服務創新型城市建設，助推港城新興產業蓬勃發展，受到社會各界的肯定。近日，連云港市委、市政府聯合授予連云港中院“優秀服務單位”和“重大事項優秀服務單位”榮譽稱號，連云港市委書記王建華批示對法院以實際行動積極主動服務大局、保障民生的各項舉措給予充分肯定。

 

思路創新--主動對接主動融入

 

連云港匯聚了以恒瑞、康緣、豪森為骨干的醫藥企業群，有“中國藥港”之稱；我國首個自主知識產權、年產萬噸規模的中復神鷹碳纖維生產企業；國內規模最大、技術水平最高的漢高華威環氧模塑料生產企業……科技創新正成為創新型城市建設的主要力量，給該市知識產權司法保護提出了新的課題。  

 

2009年《江蘇沿海地區發展規劃》一經獲批，連云港中院黨組即從加強高新產業知識產權保護和建立重大問題預警機制等方面考慮，制定了《關于為推進沿海開發提供司法服務的意見》。去年，中院出臺了《連云港法院服務沿海開發司法對策二十條》、《關于在重大項目、重點企業、開發區設立一批法律服務工作站點的意見》等具體的司法舉措。今年4月，該院又出臺了《關于加強知識產權司法保護促進全市經濟發展方式加快轉變若干問題的意見》。

 

“我們要以最好的審判質量、最高的審判效率、最佳的審判效果、最優的訴訟服務，全力推進沿海開發，為連云港跨越發展盡最大的努力。”連云港中院院長薛劍祥堅定地說。

 

服務創新--助力創新型城市建設

 

以康緣、湯溝、太陽雨等馳名商標和其他著名商標司法保護為重點，連云港中院支持和引導企業實施商標戰略，為品牌強市建設提供助力。在辦理侵犯太陽雨注冊商標專用權、不正當競爭糾紛案件中，中院首次通過司法判決形式禁止并取締侵權企業名稱，有力震懾了侵權者；在審理相關白酒經營者侵犯“湯溝”商標專用權糾紛案時，市中院提出了地名商標保護的新思路，依法判決被告侵權并承擔相關民事責任。

 

針對知識產權案件“技術事實認定難”問題，市中院從電子信息、機械、化工、生物醫藥、工藝美術等領域，遴選出16名專業技術人員擔任知識產權審判技術專家，確保知識產權審判的公正、公開和高效。連云港中院進一步完善了知識產權審判工作機制，堅持平等保護、調解優先。去年以來，調解和撤訴率達到82%，既保障了企業的合法權益，又維護了穩定和諧的創業環境。

 

在審理好案件的同時，連云港兩級法院積極堅持能動司法，不斷創新司法服務舉措，拓展服務空間，營造氛圍，引導和激勵企業自主創新。去年，中院出臺了知識產權審判保障服務創新型經濟發展的24條舉措，為創新型經濟發展保駕護航。圍繞該市新興特色產業和高新技術支柱產業在自主創新過程中所遇到的新情況、新問題，中院及時開展有針對性的調查、分析和研判，指導審判實踐，先后聯合省、市、縣版權、專利、工商等相關知識產權執法單位，組織了東海水晶市場、新醫藥產業、硅材料產業和湯溝酒業等四次大規模的專題調研活動，明確了企業的司法需求，加強了與企業的溝通和聯絡。

 

管理創新--為新興產業發展創造優良環境

 

在建的連云港科教園區項目是全市重點推進項目之一，但因部分土地原承包人之間就地上附著物所有權問題發生爭議，一方承包人親屬多次采取攜帶煤氣罐威脅自焚等極端方式阻止施工，致使工程停滯無法進行。中院設立了“法律服務站”后，服務站的法官在主動上門服務中了解到重點工程受阻的問題后，和園區管委會人員多次進行專題研究，確定了“查明爭議事實、辦理提存公證、進行保護施工、爭取協調解決”的處理思路。在法律服務組的指導下，科教創業園區管委會及時將補償款足額提存并辦理了公證，在組織保護性施工的同時積極開展協調工作，最終促成了爭議雙方達成和解協議，保證了工程的如期進行。

 

連云港市科教創業園區管委會主任董淑廣高興地對記者說：“連云港中院主動回應全市經濟社會發展的司法需求，幫我們及時妥善解決了科教園區施工過程中產生的糾紛，保證了全市重點項目的順利推進。”這樣的法律服務站在連云港市重點企業、重大項目、重要園區還有一大批，在項目建設風險評估、矛盾糾紛預防和化解等方面發揮了重要作用。