近年來，江蘇省連云港東部沿海呈現出新一輪“投資熱”。6月27日，筆者在沿海大開發建設工地看到，紛至沓來的海內外客商正在搶灘布點，各開發園區到處呈現一派火熱景象。

 

連云港東部沿海緣何受到海內外投資者如此青睞？連日來，筆者經過采訪發現，這與連云區人民法院開展“和諧司法環境”創建活動密不可分。實際上，投資熱也正是該院開展此項活動后實現互利共贏的生動縮影。

 

連云港東部沿海是連云港市國有大型企業和“三資”企業較為集中區域。近年來，隨著新型工業化建設進程的加快，越來越多的海內外客商來到連云港投資興業。自2009年起，連云法院經過調研，在東部城區開展了“和諧司法環境”創建活動。院長史良成介紹說，目前，東部沿海已有近600家企業參與了“和諧司法環境”創建活動，覆蓋職工5萬余人。這些企業在法院和工會的指導下，實行了工資集體協商，連續三年實現了涉訴案件零投訴。  

 

以優質服務聚可安商

 

“與蘇南相比，我們這里不僅不缺土地，而且也不缺工。”5月17日，在連云區板橋工業園區門前，投資20多億元新建華樂項目的浙江客商陳先生告訴筆者，這里不僅具有得天獨厚的區域優勢，而且創造優越的司法環境，成為客商放心投資吃下的“定心丸”。

 

優越的投資環境留人留心，采訪中筆者了解到，這里不僅地理位置優越，土地、水電充足，自然環境優美，而且入駐的企業大都“人才濟濟”，根本不缺熟練工。

 

為什么和諧司法環境對投資者有這么大的吸引力？一名前來投資建設新型材料廠的老板張先生告訴筆者，他之所以選擇在這里，不僅僅是因為優惠政策，更看中這里“和諧司法環境”的金字招牌。

 

近年來，到連云港投資興業的客商和打工人員，有強烈的精神文化生活需求，連云法院主動協調有關部門和單位，積極引導企業為職工提供人文關懷，讓企業重視，留住打工者的心。在這樣的背景下，不少非公企業推出的福利制度越來越新。例如，有的企業出臺制度，凡在公司工作滿一年者，就能享受每月80元到100元不等的補貼，有效激發了職工的工作熱情，使開發區的外銷訂單年均新增了四成，連眾風力集團的訂單已排到了2017年。

 

“我感到了司法的神奇！”

 

采訪中，連云港興業產業有限公司總經理李先生告訴筆者，他們感覺到，在連云港投資與在蘇南投資沒什么區別，法院給予“便利化”服務讓人心動。“我聽不少投資商人說，這兒的廠子從沒有拖欠農民工工資的事情發生，而且還有法院和工會指導協商工資。”他感慨地說。對于他們來說，到連云港投資興業，和諧的司法環境讓人投的放心，住的安心。

 

為使職工權益免受侵害，去年10月，連云法院與當地勞動人事部門專門成立了勞動人事仲裁院暨維護職工合法權益合議庭，實行聯合辦公，并設立了“一站式、一條龍”維權服務窗口。此舉不僅快速、公正地解決勞動爭議，還有效降低了職工維權成本。

　　

筆者在“兩庭”辦公室看到，現場被布置成圓桌形，可分坐書記員、首席仲裁員、仲裁員、委托代理人、被訴方和申訴方等。在工作人員免費發放的職工維權明白卡上，清楚地寫明了“兩庭”的各種職能及職工維權途徑。

　　

“職工發生勞資糾紛，遇到勞動爭議，首先可在我們這里的勞動人事爭議仲裁院申請勞動仲裁。如果案件事實清楚、案情簡單、雙方協商一致，仲裁院將啟動簡易程序，推行一步到位的仲裁方式，由勞動人事仲裁院召集申訴人、被訴人，實行當庭舉證，當庭質證，當庭調解，當庭裁決。必要時由法院認定，并出具調解協議書。”在服務窗口值班的工作人員告訴筆者，如果對仲裁結果不滿意，或爭議較大，疑難復雜的案件，當事人可向連云區人民法院提起訴訟，然后由該院設在這里的職工維權合議庭進行審理。困難職工和農民工還將得到緩減免訴訟費，并可得到法律援助。法院對涉及農民工有關工傷賠償、勞動爭議等案件，同樣啟動快速辦案程序。對疑難復雜案件，該院將派出資深法官“坐診”，及時有效化解矛盾糾紛。

 

2010年3月，5名浙江商人投資入股1.2億元，在連云港高新區合作創辦了連云港一家新型材料開發有限公司，去年8月，由于合伙人內部鬧糾紛，致使持股24.5%和25%的兩大股東申請撤資解散，1969名員工的飯碗將不保。在企業陷入困境之時，連云法院接到求助電話后，以能動司法及時介入，在調查掌握企業的情況后，法官冒著高溫來到該公司，找股東談話，開展說服引導，在摸清各方當事人的主張底線后，以情法交融的方式傾力進行調解。面對滿臉汗水的法官，股東們被感動了，拉著法官的手往辦公室里跑，心平氣和地評理論德。經過5次精心調解，主張撤資解散的兩大股東終于提出了撤訴申請，使企業重獲新生。公司總經理姚先生感慨地說：“我感到了司法的神奇!”