十年意楊始長成
作者：王明新 朱 敏 發(fā)布時間：2011-07-12 瀏覽次數(shù)：1003
江蘇省泗陽縣有著“中國意楊之鄉(xiāng)”的稱號。2007年開始，該縣人民法院干警隊伍正經(jīng)歷一場“結(jié)構(gòu)嬗變”。
近年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，社會矛盾越來越多涌向法院。環(huán)境的倒逼促使2007年以來泗陽法院每年均以不少于10人的速度迅速充實(shí)青年干警隊伍。
青年干警隊伍是實(shí)現(xiàn)法院可持續(xù)發(fā)展的重要力量。然而，案多人少的壓力、經(jīng)濟(jì)待遇偏低，對青年干警的心態(tài)和工作狀態(tài)帶來了一定的影響。
泗陽法院院長肖文思考著：法院青年人才培養(yǎng)和激勵靠什么？優(yōu)厚的物質(zhì)待遇我們暫時達(dá)不到，但為年輕人提供更寬廣的成長空間、創(chuàng)造更融洽的人際關(guān)系、讓他們得到職業(yè)尊榮感。這些，努力后完全可以做到。
渠道——
匯聚思想火花的精神家園
加強(qiáng)溝通，教育培養(yǎng)方能有的放矢。與青年干警溝通，及時有效的渠道是什么？泗陽法院黨組認(rèn)識到，要有一個溝通平臺，讓青年干警能夠敞開心扉，自由交流。
2010年初，“泗陽法院青年法官沙龍”誕生。遵循活動經(jīng)常性、話題廣泛性、內(nèi)容寬松性的主題，青年干警充分利用晚上、周末開展活動。“能動司法理念在本職工作中的體現(xiàn)”、“青年人的社會價值與自我價值”、“法官的心理健康問題”，“沙龍”話題涵蓋社會、法律、生活多個方面。
“都是自愿參加。兩年來，沙龍參與人數(shù)由最初的8人到現(xiàn)在的30人。但還是覺得討論方式過于正統(tǒng)。”沙龍組織者、研究室主任李少華介紹說，“一次活動中，當(dāng)談到‘QQ’時，包括肖文在內(nèi)的參與者全票通過。”
“一人一世界”——泗陽法院青年干警QQ群，青年干警在這里能說話、敢說話、說真話。群中干警的真實(shí)姓名只有管理員知道，其他任何人包括領(lǐng)導(dǎo)都不可以打聽、詢問。群里的話題包括法律的理解與適用、國際國內(nèi)重大事件，甚至干警子女入學(xué)等工作和生活問題。青年干警們很快發(fā)現(xiàn)群里話題新鮮有啟發(fā)，他們還發(fā)現(xiàn)虛擬世界里和領(lǐng)導(dǎo)們的“面對面”交流很放松，還能夠享有高度“豁免權(quán)”。于是，越來越多的干警不斷加入，群里“人氣”益發(fā)興旺。
2010年底，肖文將實(shí)現(xiàn)均衡結(jié)案的方案發(fā)到群里，引發(fā)了QQ群持續(xù)月余的激烈討論。
“看了群里的討論，困惑和疑慮集中在為什么要均衡結(jié)案，以及每個月乃至每周保持審結(jié)一定數(shù)量案件的操作性何在等方面。院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的參與解答，最終統(tǒng)一了思想認(rèn)識。均衡結(jié)案，這樣一個審判管理工作重要舉措通過QQ平臺的順利推進(jìn)，的確增強(qiáng)了我們持續(xù)運(yùn)用平臺的信心。”肖文說。
2010年，泗陽法院再度榮獲“全省優(yōu)秀法院”之際，群里出現(xiàn)了這樣一個問題：為什么我們的目標(biāo)不是“全國優(yōu)秀法院”？
捕捉到這一問題以及青年干警們的熱議，黨組及時安排團(tuán)支部在內(nèi)網(wǎng)啟動“‘我為泗陽法院獻(xiàn)一策’頭腦風(fēng)暴”活動。不到一周，內(nèi)網(wǎng)匯集了近70條“一策”，其中建立院史館等7個方面的建議被采納并付諸實(shí)施。
“青年干警善思考、有干勁、正義感強(qiáng)、法律信仰堅定，但在工作壓力下，這些特點(diǎn)成了‘沉睡中的火山’，合適的溝通渠道對此是一個激發(fā)。同時，隨著溝通與交流的增多，這些渠道逐漸成為匯聚干警們情感與思想火花的精神家園。‘家’的感覺形成后，干警們對法院的歸屬感就自然加強(qiáng)了。”肖文對此深有感觸。
基地——
砥礪磨煉群眾工作能力
蔣計超，2008年政法大學(xué)畢業(yè)，小伙子能吃苦、肯鉆研，工作很快得到庭里肯定。然而，2009年底，他被一起借貸案件當(dāng)事人明顯的“假話”惹火，隨后，一個投訴電話直接打到法院紀(jì)檢部門。
這個電話讓院黨組增開了一個特別的會，主題就是如何提升青年干警群眾工作能力。會后隨即出臺《加強(qiáng)崗位交流工作的意見》，將基層法庭、立案、信訪接待等與群眾密切聯(lián)系的部門作為青年干警鍛煉群眾工作能力的重要基地。全院有31名青年干警開始交流輪崗。
此次大輪崗中，蔣計超從民一庭輪崗到了案件多且案件類型復(fù)雜的新袁法庭。
基層法庭、立案、信訪接待，面對面的群眾工作促使該院年輕干警群眾工作能力不斷提升，而青年干警的智慧也不斷推動著基地的建設(shè)。法院立案大廳新建了“法官留言板”，當(dāng)事人或來訪群眾可隨時向自己想找的法官留言。“創(chuàng)意的由來，就是一位年輕干警想到的。”立案庭庭長陳月英介紹。
磨煉群眾工作能力不能只囿于法院一隅，基地需要向社會拓展。去年以來，該院定期組織青年干警深入轄區(qū)基層，把握群眾訴求，征求對法院工作的意見。僅今年一季度，他們就走訪了全縣27家重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)地考察了全縣11個重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。其間，發(fā)放便民聯(lián)系卡500多張，走訪群眾170多戶，征求意見建議30條。
群眾工作能力歷練，湍急的矛盾糾紛渦流是重要基地。當(dāng)年泗陽丁家溝拆遷，因?yàn)楦扇好軜O度激化而演變成群體性事件。法院受理后，選派8名精兵強(qiáng)將組成“青年突擊隊”，分赴各拆遷點(diǎn)做群眾工作。年輕干警堅持依法動遷和諧拆遷，強(qiáng)化司法調(diào)解，以扎實(shí)有效的矛盾糾紛化解有力推動了城區(qū)拆遷進(jìn)度。
“對于青年干警，尤其是已走向中層崗位的中堅力量，只有讓他們經(jīng)歷更為復(fù)雜的矛盾糾紛處理，在糾紛渦流中磨礪增強(qiáng)群眾工作能力，才能使其茁壯成長。”泗陽法院黨組這樣認(rèn)為。
平臺——
托舉振翅高飛的雛鷹
2009年，泗陽法院制定了《關(guān)于加快青年干警培養(yǎng)實(shí)施人才強(qiáng)院五年工作規(guī)劃》，并配套出臺了“競崗、輪崗、換崗”以及“適崗評價”等多項(xiàng)制度，明確用人導(dǎo)向。圍繞用人機(jī)制，泗陽法院著力在“給”字上做文章。對業(yè)績突出、調(diào)研成果豐碩的干警破格給位，在任職資格、任職年限上放寬。對綜合素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀干警適時定位，及時選拔到中層干部隊伍中接受鍛煉。該院每年都有年輕干警通過公開競崗走上中層崗位，如今，全院青年干警中中層干部占比近四分之一。
公開競崗，有“上”就會有“下”。一次競爭上崗中，有幾名落選者心結(jié)一時打不開。“法院為青年干警提供的平臺，應(yīng)是一個綜合的成長平臺，而不僅僅是職位或職稱的上升通道。他們應(yīng)該具有正確看待得失，將團(tuán)體價值實(shí)現(xiàn)作為個人追求的基本素質(zhì)。”肖文說。
在肖文的積極推動下，全院拓展訓(xùn)練等活動蓬勃開展起來。通過訓(xùn)練，干警們懂得沒有完美的個人，只有堅強(qiáng)的團(tuán)隊，只有每個人都具有奉獻(xiàn)精神，個人與個人之間互相信任、親密合作，才能完成共同的目標(biāo)。
成長平臺已為青年干警搭建，那么，對于曾經(jīng)“走”的人呢？平臺同樣敞開雙臂。新袁法庭庭長李前康，兩年前考到南方某發(fā)達(dá)地區(qū)法院。去后半年，因各種原因，他表達(dá)了想回來的意愿。歡迎回來！院黨組明確表態(tài)。2010年，原任民一庭副庭長的李前康回來后工作加倍努力，年底即被任命為審判員、新袁法庭庭長。重新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的他，積極創(chuàng)新工作思路，帶領(lǐng)全庭同志縱向構(gòu)建“庭、鎮(zhèn)、村”，橫向構(gòu)建“庭、所、隊”的“三縱三橫”多元矛盾糾紛聯(lián)合化解體系，受到轄區(qū)歡迎。今年上半年，該庭案件調(diào)撤率達(dá)到74%，綜合質(zhì)效位居全市13個法庭前列。
關(guān)愛，是成長最需要的養(yǎng)分。在泗陽法院，如果有孩子參加升學(xué)考試，干警可以享受1到2天“陪考假期”；青年干警租房，院里積極協(xié)調(diào)；參加司法考試，院里報銷5000元資料、營養(yǎng)費(fèi)；外地干警回家過年，院里為每人購買土特產(chǎn)，并統(tǒng)一將其送到車站。涓涓細(xì)流，點(diǎn)滴關(guān)愛，也正因如此，泗陽法院成為具有凝聚力和向心力的堅強(qiáng)團(tuán)隊。
目前，泗陽法院在編干警108名，35周歲以下青年干警64名，占比近60%。其中近50名工作在審判一線，案件受理數(shù)占全院案件受理總數(shù)的80%。2007至2010年，這個年輕的基層法院連續(xù)獲評“全省優(yōu)秀法院”，并于2009年被江蘇高院記“集體一等功”。
“十年，是意楊的成長期。十年，也正是青年干警走向成熟，決定法院發(fā)展后續(xù)力的關(guān)鍵期，我們會用心把握。”肖文的話語堅定有力。
