群眾工作的重心在基層,社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層,矛盾糾紛也多發(fā)在基層。江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)人民法院法官攜手大學(xué)生村官,共同走在促進(jìn)基層和諧的大路上。去年以來,“兩官”化解基層矛盾糾紛600余件。

 

  2010年9月27,揚(yáng)州市邗江區(qū)人民法院的57名法官與大學(xué)生村官結(jié)對(duì),并簽下了“結(jié)對(duì)共建協(xié)議書”。法官盧世榮與大學(xué)生蔡劉彪就是其中一對(duì)。一個(gè)星期后,盧法官接到了蔡劉彪的電話。原來,蔡劉彪所在村的幾戶村民,因遺產(chǎn)分配而引發(fā)矛盾。對(duì)于遺產(chǎn)的分配、處理等問題,剛到農(nóng)村沒多久的蔡劉彪還不甚了解,于是想到了盧法官。盧法官不但親自前往該村了解詳細(xì)情況,還約了幾位當(dāng)事人一同交談,從法理、情理入手,成功解開了幾位當(dāng)事人的心結(jié)。此后,蔡劉彪愈發(fā)知道了法律在自己實(shí)際工作中的重要性,多次邀請(qǐng)盧法官到該村開展“法律大講堂”活動(dòng),為村干部、村民傳授法律知識(shí)。而遇到一些公開審理的案子,盧法官也會(huì)邀請(qǐng)蔡劉彪到法庭旁聽。“以前說到法律,我是一問三不知;在盧法官的引導(dǎo)下,我跟村民們說起法律條文,也能頭頭是道了。”蔡劉彪說。

 

  江都市人民法院邵伯法庭庭長(zhǎng)周姝帶領(lǐng)結(jié)對(duì)法官陳國(guó)平、書記員崔一平、劉艷,與丁伙鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府王衍及其他7名大學(xué)生村官結(jié)成了共建“對(duì)子”。在丁伙鎮(zhèn)政府,殷善祥的“大名”可以說無人不知。因?yàn)槠渑c丁伙鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)有施工糾紛,他已經(jīng)對(duì)鎮(zhèn)政府糾訪達(dá)十年之久。周姝決定,就拿這事讓大學(xué)生“試試手”。周姝與結(jié)對(duì)法官協(xié)同該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及當(dāng)事人所在村的大學(xué)生村官們,共同對(duì)這場(chǎng)糾紛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。大學(xué)生村官在結(jié)對(duì)法官的指導(dǎo)下,大膽向雙方當(dāng)事人進(jìn)行詳細(xì)的釋法及耐心的疏導(dǎo),并向丁伙鎮(zhèn)自來水廠指出:斷水引起居民上訪的做法不妥。該廠負(fù)責(zé)人接受了大學(xué)生村官的建議,向丁伙鎮(zhèn)黨委保證,不再采取斷居民用水的過激行為,按法談事。“看起來,我以前真是小看了這群大學(xué)生村官了。喝過“墨水”的村官,就是不一樣。”殷善祥心悅誠(chéng)服地說。

 

  在儀征市陳集鎮(zhèn),流傳著一段“十年恩怨一朝解”的佳話。陳集法庭的法官與大儀鎮(zhèn)盛棠村大學(xué)生村官林波攜手聯(lián)動(dòng),在當(dāng)?shù)卣痉ㄋ呐浜舷拢冒胩鞎r(shí)間,成功地化解了一起結(jié)怨十年的兩企業(yè)相鄰關(guān)系矛盾糾紛。

 

  十年前,因村辦集體企業(yè)改制,劉某、徐某分別購(gòu)買了村辦企業(yè)的部分廠房,一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遙控器,一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)裝潢涂料,雙方由此成了鄰居。隨著經(jīng)營(yíng)效益的紅火,兩家企業(yè)建設(shè)用地、給排水和通道等相鄰矛盾不斷升溫,吵吵罵罵甚至摩拳擦掌鬧到政府也不少見。今年初,徐某為改善企業(yè)辦公生產(chǎn)條件,在廠內(nèi)填土做地坪、水泥路,遭到了劉某全家竭力阻止。鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心幾經(jīng)協(xié)調(diào),仍未得到徹底化解。徐某新建辦公樓得不到全面完工使用,感到十分火急;而劉某夫婦年過半百,且有重癥纏身,認(rèn)為徐某的種種做法不近情理,感到傷透了腦筋。情急之下,大學(xué)生村官林波電話邀請(qǐng)陳集法庭結(jié)對(duì)法官參與協(xié)助這起鄰里糾紛的矛盾處理。結(jié)對(duì)法官一面指導(dǎo)村官邀請(qǐng)鎮(zhèn)政法書記和專職調(diào)解員參與爭(zhēng)取支持,一面向兩位老板宣講法律知識(shí),并引用“六尺巷”故事進(jìn)行勸導(dǎo)。最終,這一長(zhǎng)達(dá)十年的紛爭(zhēng),在半天之內(nèi)得以了結(jié)。