孔憲根同志1996年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到法院工作以來,憑借其在部隊(duì)時(shí)勤學(xué)苦練扎下的法學(xué)功底,很快適應(yīng)了角色的轉(zhuǎn)換。歷任審判員、經(jīng)一庭副庭長(zhǎng),現(xiàn)任立案庭庭長(zhǎng)。他熱愛審判事業(yè),一心撲在審判崗位上,刻苦鉆研審判業(yè)務(wù),恪盡職守,從不以審判權(quán)謀私。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)。在贏得社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)的同時(shí),也贏得了多項(xiàng)榮譽(yù):1999年被評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”;2000年被評(píng)為“鎮(zhèn)江市人民滿意的法官”;2001年被評(píng)為“鎮(zhèn)江市文明法官”;2003年他領(lǐng)導(dǎo)的黨支部被鎮(zhèn)江市市級(jí)機(jī)關(guān)工委評(píng)為“2001--2002年度先進(jìn)黨支部”,他個(gè)人被評(píng)為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。
  一、立志審判事業(yè),刻苦鉆研法律
  孔憲根同志有著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取。在部隊(duì)服役時(shí)從戰(zhàn)士到副團(tuán)長(zhǎng)兼工程師,曾兩次立功、十四次受嘉獎(jiǎng),并通過自學(xué)考試獲得了法律專業(yè)本科文憑,是南京市唯一的“全國(guó)自學(xué)考試優(yōu)秀畢業(yè)生”;1990年以南京軍區(qū)第一名的成績(jī)?nèi)〉昧藝?guó)家律師資格(曾任南京中山律師事務(wù)所、南京軍區(qū)法律顧問處兼職律師);1997年參加國(guó)家法官資格考試,因負(fù)責(zé)審判大樓施工不能參加轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和考前復(fù)習(xí),但他仍然取得了鎮(zhèn)江市法院第一名的成績(jī)。他從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)時(shí),明確向組織部門表示不要安排任何“長(zhǎng)”,只愿當(dāng)個(gè)審判員。他把業(yè)余時(shí)間全部用來學(xué)習(xí),除了鉆研法學(xué)理論以外,他還苦練庭審主持、法律文書制作、計(jì)算機(jī)使用等審判工作的基本功。他樂于為其他審判人員、企業(yè)的有關(guān)人員講解法律。與他討論法律問題,來者不拒,且往往有令人滿意的答案。2001年撰寫的《人民法院能否在原告申請(qǐng)后通知第三人參加訴訟》一文,被《法院縱橫》和《江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)》刊用。2002年撰寫的《對(duì)案件受理以后又需駁回起訴的思考》、《淺析民事判決書與訴辯主張的關(guān)系》兩篇論文,分別被《法院縱橫》和《審判研究》登載。在2002年省高院組織的民商事裁判文書評(píng)比活動(dòng)中,他撰寫的法律文書獲得三等獎(jiǎng);鎮(zhèn)江中院是全省法院兩個(gè)集體獎(jiǎng)中的一個(gè),抽評(píng)的五篇裁判文書均是他擔(dān)任審判長(zhǎng)的案件,上述文書均由他參與制作或修改。
  二、牢記黨的宗旨,辦案高效公正
  孔憲根同志在辦案中孜孜不倦地追求公平和正義,在他眼中法官是個(gè)崇高的職業(yè),蘊(yùn)涵著黨的重托、人民的希望與信任。他時(shí)刻牢記人民法官為人民的宗旨,決不利用審判權(quán)作交易、謀私利。沒有當(dāng)事人因?qū)λ修k或擔(dān)任審判長(zhǎng)的案件不滿而上訪。在經(jīng)一庭擔(dān)任副庭長(zhǎng)期間,每年除擔(dān)任近60件他人承辦案件的審判長(zhǎng)之外,他自己承辦的案件都在40件左右;擔(dān)任立案庭庭長(zhǎng)期間,除了完成審判工作管理、處理信訪事項(xiàng)、擔(dān)任審判長(zhǎng)辦理案件(每年80件)之外,自己承辦申訴復(fù)查等案件每年都在20件以上。
  孔憲根同志在辦理案件過程中能夠做到不為“禮”所誘,不為“情”所動(dòng)。其公正辦案的作風(fēng),贏得了當(dāng)事人的廣泛贊譽(yù)。有律師甚至說,誰能夠把老孔請(qǐng)出來吃頓飯,就算他有本事。他常對(duì)庭里人員講,辦案一定要依據(jù)證據(jù)認(rèn)定事實(shí),按照法律作出裁判;自己辦理的案件必須能夠經(jīng)得起臺(tái)面上的爭(zhēng)論、經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn),親哥哥的案子也不能例外。2001年他辦理一起企業(yè)間借貸糾紛案,某市屬機(jī)關(guān)作為企業(yè)的開辦單位被迫作了被告,該機(jī)關(guān)找了幾條路子打招呼,希望設(shè)法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。他不為之所動(dòng),堅(jiān)持依法判決該機(jī)關(guān)承擔(dān)補(bǔ)充償還責(zé)任。在送達(dá)判決書時(shí),該機(jī)關(guān)不僅拒絕簽收,其法定代表人還揚(yáng)言:“孔憲根同志你等著,你怎樣把判決書放這兒我還會(huì)叫你怎樣收回去!"、"我要叫檢察院向你們抗訴!”。果然,卷宗還未裝訂,有關(guān)部門就來調(diào)卷了。后來的事實(shí)說明,該案判決正確,并得到順利執(zhí)行。
    三、樂于辦理難案,注重社會(huì)效果
    孔憲根同志不僅有著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,史有著豐富的審判實(shí)踐、扎實(shí)的理論功底,這成就了他特有的辦案思路。他善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的法律關(guān)系中找出最核心的內(nèi)容,善于捕捉當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn),準(zhǔn)確下判。他審判業(yè)務(wù)過硬,辦案質(zhì)量高,善于辦理復(fù)雜疑難案件。他是個(gè)辦案迷,什么“爛案子”給他,他都辦得樂踮踮的,由他承辦的案子多為“疑難雜癥”。他常說,法官不應(yīng)當(dāng)怕難案,難案就是矛盾復(fù)雜,你把它解決了才能體現(xiàn)法官與法院的價(jià)值。不管在哪個(gè)庭,他都對(duì)分配案件的同志說,不好辦的或者有同志不想辦的案件就給我吧!不是說我本領(lǐng)大,只想說我不怕苦和難。
  在辦案中,孔憲根同志努力做到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。在經(jīng)一庭時(shí),非判決方式結(jié)案率在45%以上。對(duì)案件當(dāng)事人之間情緒對(duì)立、矛盾容易激化,可能影響社會(huì)穩(wěn)定的案件,他都千方百計(jì)地做和解或調(diào)解的促進(jìn)工作。比如,丹陽市某村委會(huì)訴前任黨支部書記張某承包合同糾紛一案,訴訟前幾百村民聯(lián)名上書省、市有關(guān)部門,并派代表包了大客車到丹陽-鎮(zhèn)江-南京上訪。公安機(jī)關(guān)將此案作為刑事案件立案、將張某拘留一個(gè)月后又撤銷案件,使案件雙方矛盾相當(dāng)尖銳。他接受該案后,并未簡(jiǎn)單地開庭、下判,而是領(lǐng)著書記員走訪了所有案件知情人并對(duì)工廠進(jìn)行了詳細(xì)勘測(cè),查閱了企業(yè)相關(guān)帳目和公安、檢察機(jī)關(guān)的相關(guān)案件材料,弄清了產(chǎn)生糾紛的主要原因在于新任村領(lǐng)導(dǎo)和部分村民對(duì)有關(guān)事實(shí)和法律有誤解。他背著軍用水壺走村串戶,不吃雙方當(dāng)事人的一口飯,不要當(dāng)事人泡一杯茶,很快取得雙方當(dāng)事人的信任。經(jīng)他擺事實(shí)、講法律,終于消除了誤解。調(diào)解結(jié)案后,村委會(huì)與張某都很滿意。
  法院介入社會(huì)矛盾的深度和廣度是有限的,但作為一名人民法官,對(duì)有些糾紛則不宜簡(jiǎn)單地“不予受理”。孔憲根同志擔(dān)任立案庭庭長(zhǎng)以來,用案外協(xié)調(diào)的方式解決了一批不能或不便通過訴訟途徑解決的糾紛。例如,1949年參加工作的蔣某起訴原工作單位,要求解決拖欠醫(yī)療保險(xiǎn)金和養(yǎng)老金問題,按規(guī)定該案不屬于法院主管。他了解到蔣某曾上過戰(zhàn)場(chǎng)、年老體弱,倔強(qiáng)的蔣某還不愿就他個(gè)人的問題單獨(dú)與原工作單位達(dá)成和解方案,堅(jiān)持要把所有老工人的問題一并解決。孔憲根同志多次做勞動(dòng)保障等部門和原工作單位的工作,并且約蔣某原工作單位的黨委書記在七月一號(hào)這天談心。他誠(chéng)懇地對(duì)那位書記說:“案件不屬法院管,作為法官我無權(quán)找您談話,但作為黨員我想與書記談?wù)勑?.....”通過入情入理地交談,最終該單位從辦公經(jīng)費(fèi)和在職人員的福利費(fèi)中解決了蔣某和其他老工人的問題。為此,蔣某幾次來法院致謝,連法院在街頭搞法律咨詢,他也趕去向眾人夸獎(jiǎng)一番人民法院。再如,某省屬公司在鎮(zhèn)江市長(zhǎng)江路拆遷改造中與鎮(zhèn)江市政府城市千道拆遷指揮部發(fā)生糾紛,孔憲根同志為使糾紛能在案外得到解決,光聯(lián)系有關(guān)人員的電話號(hào)碼就寫了滿滿一張紙。功夫不負(fù)有心人,經(jīng)過他與同事們的不懈努力,圓滿解決了糾紛。
    四、立足本職業(yè)務(wù),創(chuàng)新工作機(jī)制
    立足本職工作,敢抓善管,勇于創(chuàng)新是孔憲根同志一貫的工作作風(fēng)。立案庭的工作不僅頭緒多,而且最纏手的信訪和案件復(fù)查工作沒有程序法可依,缺乏規(guī)范。為了制訂有關(guān)制度,他利用赴寧、進(jìn)京學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì)虛心向兄弟法院的同志請(qǐng)教,耐心與基層法院及本院其他部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)磋商,他依靠全庭集體智慧,牽頭起草了《關(guān)于非訴執(zhí)行案件有關(guān)問題的規(guī)定》、《關(guān)于收取案件實(shí)際支出費(fèi)用的意見》、《院長(zhǎng)接待日工作程序規(guī)定》、《院長(zhǎng)接待日工作管理規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市法院信訪工作責(zé)任制暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件,已由鎮(zhèn)江中院頒發(fā)施行。他和同志們摸索出一套行之有效的案件復(fù)查聽證程序,使案件復(fù)查工作既有章可循,又公正透明。他還與本庭同志研究制訂了《立案工作細(xì)則》、《立案庭辦案規(guī)定》等,上述一系列規(guī)范的出臺(tái)看似平常,卻凝聚了他無數(shù)的汗水和心血。
    信訪是立案庭工作的重頭戲,也是耗時(shí)費(fèi)力卻難出成效的一項(xiàng)工作。孔憲根同志不因庭里有專職信訪員和分管副庭長(zhǎng)而退讓或推卻。他認(rèn)為,“三個(gè)代表”講的“最廣大人民群眾”也包括“哭鬧喊跳”的上訪者。有干警接待來訪碰到困難時(shí),總會(huì)看到他的身影;干警接待來訪不耐煩時(shí),他總是勸大家多想想上訪者的難處。為搞好信訪工作他不分份內(nèi)與份外、上班與下班。他多次帶頭給確有困難的來訪者捐錢捐物,只要有來訪者沒離開法院,他總是與其他同志一道在旁邊陪伴。在他和同志們的共同努力下,鎮(zhèn)江市兩級(jí)法院從未發(fā)生信訪事故。前不久鎮(zhèn)江市委、市政府授予立案庭“信訪工作先進(jìn)單位”、“人民滿意的政法單位”獎(jiǎng)牌。