近幾年來,未成年人犯罪問題十分突出,已經(jīng)引起了全社會(huì)的重視,對如何預(yù)防未成年人犯罪,專家、學(xué)者以及熱心于未成年人犯罪預(yù)防工作的人員提出了很多有見地的辦法,但仍不能完全有效地控制未成年人犯罪率的上升。未成年人是二十一世紀(jì)的棟梁,未成年人素質(zhì)教育的成功與否,對我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)政治、物質(zhì)、精神三大文明建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,未成年人犯罪預(yù)防工作的形勢極為嚴(yán)峻,造成未成年人違法犯罪的因素諸多,但歸納起來主要有三大類:一是家庭原因,二是社會(huì)原因,三是未成年人自身的原因。筆者現(xiàn)就這三方面的成因淺談自己的見解:

一、家庭因素。家庭是未成年人的第一課堂,父母是第一任老師,正確的家庭教育對未成年人的健康成長是極其重要的。家庭結(jié)構(gòu)失調(diào)、家長不良言行的熏染以及教育方法不當(dāng)都極可能導(dǎo)致未成年人違法犯罪。例如,像保護(hù)過度的溺愛型、外出打工的放任型、不良影響的粗暴型等幾種教育類型就容易引發(fā)不良后果,輕者造成子女的逆反心理,重者導(dǎo)致子女離家出走,甚至誤入人生歧途。

二、社會(huì)原因。影響未成年人成長的社會(huì)因素十分復(fù)雜,以下幾個(gè)因素對未成年人的影響比較明顯:(1)網(wǎng)吧、錄像。未成年人一旦迷上網(wǎng)吧,對學(xué)習(xí)就失去興趣。一則就會(huì)出現(xiàn)曠課、棄學(xué),晝夜泡在網(wǎng)吧里,嚴(yán)重影響身體健康。二則網(wǎng)吧上的不健康內(nèi)容極易誘惑未成年人,久而久之,未成年人容易走入歧途,步入泥潭。三是導(dǎo)致未成年人經(jīng)常處于虛擬的世界中,造成與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的脫節(jié),引發(fā)不正確的想法等等。(2)不良觀念對未成年人的負(fù)面影響。由于市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向,人們的人生觀、價(jià)值觀、金錢觀也隨之轉(zhuǎn)變。不良道德和社會(huì)風(fēng)氣,對未成年人的心理品質(zhì)和行為表現(xiàn)必然產(chǎn)生直接或間接的負(fù)面影響。(3)就業(yè)困難。未成年學(xué)生從學(xué)校走上社會(huì),就業(yè)困難,生活來源缺乏,又不愿從事艱苦的工作,思想空虛,整天在社會(huì)上游逛,容易同社會(huì)上有劣跡的人合流走上違法犯罪道路。

三、未成年人自身的原因。未成年人自身的原因是不可忽視的重要因素,其自身的生理、心理特點(diǎn)較易走上人生的歧途。首先,未成年人正處于生理和心理發(fā)育成長階段,辨別是非、區(qū)分良莠和抵御外界影響的能力差,自控力弱,行為不穩(wěn),模仿力強(qiáng),極好沖動(dòng),易被誘惑,從而實(shí)施犯罪;其次,有的未成年人在家庭經(jīng)濟(jì)方面與高收入的家庭盲目攀比,產(chǎn)生心理不平衡,甚至萌發(fā)不良企圖;三是有的未成年人對社會(huì)上不良風(fēng)氣、各種誘惑,以及一些低級趣味的色情文化,有一種神秘感,抱著想試試的心理;四是有的未成年人成績差,受到老師、同學(xué)的歧視,自尊心受挫,產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反心理和報(bào)復(fù)心理。

通過對未成年人犯罪原因的分析,可以看出,未成年人走上犯罪道路的原因是多方面的,除了其自身原因外,還有社會(huì)、家庭等諸多因素影響,因此需要全社會(huì)行動(dòng)起來進(jìn)行綜合預(yù)防。在此,筆者僅從立法、家庭、學(xué)校、司法等四方面應(yīng)做的幾項(xiàng)工作談?wù)勔患褐姡?SPAN lang=EN-US>

第一,完善立法是預(yù)防未成年人違法犯罪的根本途徑。在國外,存在《少年法》、《少年法庭法》,許多國家都是采取法律的手段規(guī)范未成年人的行為,以達(dá)到預(yù)防犯罪的目的,而且在這方面都作了較為詳細(xì)的規(guī)定。比如,有的國家禁止18周歲以下未成年人在公共場所持有香煙,無論是否點(diǎn)燃;禁止18歲以下未成年人買煙,哪怕是為別人買,違者將被處罰;還有的國家規(guī)定晚間10時(shí)以后,如果商家再向未成年人銷售白酒即視為違法。我國雖然在1992年就實(shí)施了《未成年人保護(hù)法》,又在1999年實(shí)施了《預(yù)防未成年人犯罪法》,2006年初,最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的出臺(tái),進(jìn)一步完善和加強(qiáng)了我國未成年人司法審判工作的開展,保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。但是現(xiàn)有法律、法規(guī)由于線條過粗,規(guī)定過于籠統(tǒng),操作起來難度較大。比如,我國《刑法》規(guī)定,因不滿16周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的家人或監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候,也可以由政府收容教養(yǎng)。何謂“必要的時(shí)候”,有關(guān)解釋為例如家中無人管教,或者雖有人管教但確實(shí)管教不了,或者群眾反映強(qiáng)烈,堅(jiān)決要求政府收容教養(yǎng)。這種規(guī)定顯然不利于實(shí)際操作。因此,許多未成年人家長和有識之士,呼吁有關(guān)部門要在進(jìn)一步完善立法的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的防范措施,使我國預(yù)防未成年人違法犯罪工作真正做到有法可依。

第二,家庭是預(yù)防未成年人犯罪的基石。未成年人父母應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地進(jìn)行各種知識的學(xué)習(xí),不斷地增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備的育人素質(zhì)。未成年人家長應(yīng)加強(qiáng)對法律常識和德育知識、育孩常識的學(xué)習(xí)和掌握。家長們要以身教言傳的方式來教育和影響子女,成為子女的良師益友;家長還要確立正確的育才觀、價(jià)值觀,正確、及時(shí)地摸清子女的心理特點(diǎn)和言行動(dòng)向,掌握正確的育孩常識和方法;此外,家長要尊重子女的人格,尤其對有生理缺陷、曾犯過錯(cuò)誤的子女不要隨意揭短,注意給子女留面子,多鼓勵(lì)提高子女的上進(jìn)心、自信心;同時(shí),避免子女在社會(huì)受到不良現(xiàn)象的影響,不但關(guān)心子女的學(xué)習(xí)成績,更要重視子女的思想品德教育。

第三,學(xué)校是未成年人健康成長極為重要的前沿陣地假使由于家長教養(yǎng)不當(dāng),那么學(xué)校對于塑造未成年學(xué)生一個(gè)良好個(gè)性起著無以倫比的作用。學(xué)校應(yīng)該做到:(1)重視對未成年學(xué)生進(jìn)行法律的教育,運(yùn)用多種教學(xué)手段使未成年人對法律有所了解和掌握,培養(yǎng)他們學(xué)法、守法、用法的本領(lǐng);(2)重視教師隊(duì)伍的普法教育,使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等各個(gè)方面都能為人師表;(3)完善兼職綜治副校長和法制輔導(dǎo)員制度,兼職綜治副校長要積極協(xié)助學(xué)校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作;(4)建立監(jiān)督制約和激勵(lì)制度,增強(qiáng)學(xué)校、老師和學(xué)生學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺性,要將法制教育逐步納入學(xué)校的正常教學(xué)工作和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系中去。

第四,司法機(jī)關(guān)負(fù)有教育、挽救失足未成年人的重要職責(zé)。未成年犯既是害人者,也是受害者。司法機(jī)關(guān)在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),還要重視教育、挽救工作,同時(shí)積極探索教育失足未成年人的新途經(jīng)。當(dāng)前,最關(guān)鍵、最急需的是要做好判后幫教的延伸工作,對服刑中的未成年犯要實(shí)行跟蹤幫教,對判處緩刑、管制的未成年犯要認(rèn)真落實(shí)好幫教措施,在其刑滿后要多給一分人文關(guān)愛,不能加以任何歧視。社會(huì)各界要積極幫助他們解決生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面的實(shí)際困難,以預(yù)防他們重新犯罪。此外,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對網(wǎng)吧、游戲機(jī)房和錄像廳等娛樂場所的長效管理,嚴(yán)格控制在校未成年學(xué)生進(jìn)入娛樂場所,有效規(guī)范娛樂場所的管理秩序,對各種危害未成年人身心健康的娛樂場所要堅(jiān)決予以清理、整頓和取締。

總之,預(yù)防未成年犯罪是一項(xiàng)緊迫、長期而艱巨的系統(tǒng)工程,只要我們堅(jiān)持正確的思想政治方向,經(jīng)過全社會(huì)各界的共同努力,對未成年犯罪預(yù)防工作實(shí)行綜合治理,充分利用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育、文化等各種有效手段,同時(shí)不斷改善社會(huì)風(fēng)氣,消除各種消極影響,就一定能夠達(dá)到預(yù)防和減少未成年犯罪的預(yù)期目的。