找不到被執行人，執行法官手中的正義之劍就無用武之地。為此，宿遷市宿城區人民法院在建立集約化高效規范運作的執行工作機制的基礎上，以開展“執行百日攻堅”專項行動為帶動，利用節假日、凌晨、午間、夜間等有利時間段，通過“錯時執行”工作制，實施“凌晨突擊”、“假日行動”等措施，掀起了一場讓“老賴”膽戰心驚的執行風暴。今年以來，該院共依法傳喚被執行人3882人，實際執結各類案件1768件，到位標的額達3.21億元，有力維護了當事人的合法權益。

　　錯時執行讓“老賴”無處遁形

　　4月30日凌晨，10多名執行干警在院黨組成員、執行局局長朱洋的帶領下一路直奔洋河新區倉集鎮。

　　為了不打草驚蛇，車子在靠近村子處悄悄熄了火。執行干警下了車，一頭扎進淅瀝的雨夜里。10多分鐘后，執行干警摸到了丁某家住處。“兵分兩路，一路到丁某家與丁某談判，不履行判決就強制執行，一路在門外守候，防止丁某沖出來逃跑。”朱洋作出臨戰前的部署。

　　執行干警在丁某住宅敲開大門時，得到的回答卻是“丁某不在家，人在外邊打工了”。當執行干警限令丁某在10分鐘內出來時，“在外邊打工”的丁某馬上現身。丁某是一起借款合同糾紛案件的被執行人，申請人于2013年2月申請執行，標的3萬余元，被執行人丁某履行了1萬元后，余款拒不履行。之前執行法官多次找丁某執行未果。執行法官依法出示公務證件后，丁某妻子耍賴稱，自己家沒有用一分錢，就是給李某某擔保的，而且李某某有錢有車，你們去執行李某某，執行干警向其釋明法律后，依法將丁某傳喚到法院。

　　11月15日周六凌晨，按照原定計劃執行干警對被執行人王某采取第十次圍堵行動，可是老天卻與執行干警作對，天空下著淅淅瀝瀝小雨，但執行干警沒有放棄行動計劃，最終將被執行人王某截獲在家中的閣樓上。被執行人王某迫于司法威懾與心理壓力，悉數履行了賠償款……

　　自“執行百日攻堅”專項行動開展以來，宿城法院利用“錯時執行”徹底擊垮了那些抱著“法官上班躲一躲，法官下班自在過”想法的被執行人，擴大了專項行動成果。今年以來，共開展集中執行55次，累計出動車輛587輛次，調動警力1762人次，成功拘留被執行人345人次，實施搜查36人次。在清理涉金融案件專項執行活動中，共執結涉金融執行案件163件，標的額9865萬余元，累計清收和盤活不良貸款6130萬余元，有力保障了當事人合法權益，樹立了司法公信力和權威。

　　威懾機制讓執行更顯威力

　　10月9日，在凌晨集中行動中，因臨時外出未被拘傳到的被執行人李某迫于執行的壓力，當天即主動與法院執行干警聯系，并攜帶5.2萬余元現金償還了自己所欠的債務。

　　為提高專項行動的威懾力，宿城法院進一步加強對失信被執行人的懲戒力度。對凡符合條件的失信被執行人，一律納入最高法院失信被執行人名單，失信被執行人將無法乘坐飛機及高鐵動車的商務座、一等座；對于規避執行、惡意轉移財產、抗拒執行的，依法采取拘留、罰款等措施，構成犯罪的依法以拒執罪追究刑事責任。12月25日，一名被執行人在澳門給執行局朱洋局長打來電話稱自己就欠1萬多元債務怎么也給上失信被執行人名單，現在無法購買回家的機票，請求法院給自己從失信被執行人名單中撤下來。今年以來，該院先后對逃廢銀行債務、拒不履行判決裁定、破壞金融秩序的被執行人在最高法院失信名單庫進行曝光，全年共曝光失信被執行人并限制高消費1350人。同時，該院還通過法院官方微博、微信發布失信被執行人信息，并在法院門戶網站專門設立執行曝光臺。此外，在清理涉金融案件專項行動過程中，該院還充分利用江蘇民豐銀行點多面廣的網點優勢，通過網點LED 宣傳屏定時播放失信被執行人，為執行工作營造良好的社會輿論氛圍。

　　綜合施策讓執行更加透明

　　為實現執行效率和效益最大化，宿城法院積極探索并實踐以執行過程分段集約執行為核心，以執行案件流程管理和節點控制為特征，以強化執行公開和執行服務為保障的執行辦案模式，從而使執行啟動更加迅速快捷。財產查控的廣度深度有效拓展，財產處分更為高效專業，結案審查更為細致嚴謹，“集約執行”、“分段執行”成為該院執行管理的兩大特色。

　　工作中，宿城法院以“四合一”接待大廳和執行指揮中心為平臺，進一步整合執行資源、強化執行措施、加大執行力度。將執行過程劃分為案件啟動、財產查控、財產處分、結案審查四個階段，強化了執行過程的相互監督和制約。將執行工作流程細化為執行準備、集中調查、財產處置、執行結案、執行裁決、執行監督、執行信訪案件處理“七大階段”，將執行工作從立案到結案的各個環節制度化，各執行小組各司其職、分工合作，形成了一條責任明晰、分段運行、節點控制的“生產線”。專業化、集約化、動態化流程管理，把執行工作納入“流水線”作業，不但提高了工作效率，而且實現了多重監督，提高了執行工作的透明度和公正性。