4月17日，全省法院院長會議在南京召開。會議總結2019年全省法院工作和疫情防控工作，分析形勢任務，研究部署2020年工作。省法院黨組書記、院長夏道虎作會議講話。省委政法委政治部主任、機關黨委書記倪春青出席會議。

過去的一年，全省法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持服務大局、司法為民、公正司法，以高質量司法服務保障高質量發展，為“強富美高”新江蘇建設作出了積極貢獻。新冠肺炎疫情發生以來，全省各級法院把疫情防控作為最重要的任務，全力以赴投入抗擊疫情的斗爭，省法院制定出臺一系列疫情防控指導意見、審理指南、實施意見，指導做好疫情防控和服務保障經濟社會發展工作。全省法院充分發揮“法官進網格”機制作用，組織1.2萬余名干警下沉一線參與基層聯防聯控，充分發揮審判職能作用，全力維護安全穩定，精準服務復工復產，積極開展在線訴訟，充分展示了全省法院在關鍵時刻的責任擔當，為疫情防控和經濟社會發展提供了有力的司法保障。

會議指出，謀劃全省法院全年工作，必須準確把握推進治理體系和治理能力現代化新使命、服務保障經濟社會發展大局新任務、應對新冠肺炎疫情影響新挑戰、深化司法體制改革新要求、建設過硬法院隊伍新課題，強化戰略思維，切實履職盡責。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十三屆七次全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持黨對法院工作的絕對領導，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持司法為民、公正司法主線，發揚斗爭精神，主動擔當作為，深化高質量司法實踐，狠抓重點工作推進，加快推進審判體系和審判能力現代化，更好發揮全省法院在推進省域治理體系和治理能力現代化建設中的重要作用，為推動高質量發展走在前列，譜寫江蘇“強富美高”新篇章提供堅強有力司法保障。

會議強調，要堅持在學習新思想中解放思想、統一思想，牢牢堅持黨對法院工作的絕對領導，鞏固拓展主題教育成果，全力支持配合巡視各項工作，持續深入解放思想，創造性落實中央、省委和最高人民法院決策部署，創新性開展各項工作，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，用高質量司法成效詮釋忠誠、彰顯擔當。要堅持圍繞中心大局謀劃推進工作，突出抓好高水平平安江蘇建設，嚴懲各類刑事犯罪，加強人權司法保障，堅決維護國家安全和社會穩定；突出抓好高品質法治江蘇建設，深入研究落實服務保障“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展、自貿試驗區建設等重大戰略實施的司法舉措，加快推進南京法治園區建設，服務保障三大攻堅戰，助力提升江蘇法治核心競爭力。要堅持以人民為中心的發展思想，加強民生司法保障，大力弘揚社會主義核心價值觀，完善司法便民利民惠民措施，設身處地為當事人著想，接待好每一個當事人、開好每一個庭、審理好每一個案件。要堅持狠抓執法辦案第一要務，科學調配和使用審判資源，強化均衡結案，加強質量監管，最大限度降低疫情對審判執行工作的影響。要堅持強化自身建設，嚴格公正司法，健全完善審判權力運行體系，樹立人民法院和法官的良好形象。

會議強調，要全面貫徹執行全省法院工作要點，突出抓好以下重點工作：

一是要統籌做好疫情防控和經濟社會發展司法服務保障工作，立足疫情防控常態化，堅持疫情防控和審判執行兩手抓、兩不誤，服務保障疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。要依法從嚴懲治涉疫刑事犯罪，嚴把案件事實關、證據關、程序關、法律適用關，確保案件審判取得良好的法律效果、政治效果和社會效果。要完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制，加強疫情所涉案件法律適用、政策把握問題的研究。要主動精準服務保障復工復產，及時出臺更有針對性、可操作性的司法服務保障措施，優化辦案方式，提升辦案效果，幫助企業紓解困難、渡過難關。

二是要深入開展掃黑除惡專項斗爭，堅持沖刺攻堅與長效常治相統一，抓好收官之年各項重點工作，確保實現三年為期目標。要堅持嚴格依法辦案，在案件定性、法律適用、裁判標準等方面嚴格把關，杜絕人為“拔高”或者“降格”。要加快辦案進度，盡快減少存量、及時消化增量，確保如期實現積案清零目標。要加大“打傘破網”“打財斷血”力度，將黑惡勢力打深打透打徹底。要縱深推進非法金融活動專項治理，深入開展“套路貸”及虛假訴訟專項治理，積極參與“十大重點行業領域突出問題專項整治”，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延。要圍繞依法嚴懲、鏟除土壤、組織保障等方面建立健全長效機制，推動掃黑除惡專項工作常態化制度化。

三是要全力營造法治化營商環境，對照執行合同、辦理破產、保護中小投資者等指標加大工作力度，促進指標鞏固提升和政策落實創新。要持續加大產權平等保護力度，繼續實施最嚴格知識產權司法保護，完善涉外商事海事審判精品戰略落實機制，依法審理涉公司糾紛案件，充分激發各類主體的發展動力和活力。要深化行政審判體制機制改革，服務“放管服”改革，促進政府管理和服務刪繁就簡、便民利企。要完善失信聯合懲戒機制，促進社會誠信建設。要著力提升訴訟自動化、便利化、透明化程度，進一步提升審判質效。要完善市場主體救治和退出機制，有序推進“生病企業”及時救治、“僵尸企業”盡早出清。

四是要積極推進社會治理現代化，確保人民安居樂業、社會安定有序。要全面推進多元化糾紛解決機制建設，主動融入黨委領導的社會治理體系，進一步提升“審務進基層、法官進網格”工作實效，努力讓大量矛盾糾紛化于未發、止于未訴。要健全完善訴訟與非訴訟對接機制，著力提升“兩個中心”實體化運行水平。要嚴格落實安全生產責任制度，為全省打贏安全生產突圍戰、提高安全發展水平提供有力保障。要建立健全“下沉一線”長效機制，常態化開展以力量下沉護穩定、重心下移護發展、服務下傾護民生為主要內容的“三下三護”活動，做好“八大員”，服務“雙勝利”，推動構建基層社會治理新格局。

五是要健全完善執行工作長效機制，繼續鞏固執行成果，提高工作水平，實現工作目標由“基本解決執行難”向“切實解決執行難”轉變，工作方法由階段性攻堅戰向常態化持久戰轉變，工作重點由集中力量解決突出問題向建立健全長效機制轉變。要在完善工作格局上持續發力，全面貫徹中央全面依法治國委員會“一號文件”精神，推動出臺貫徹實施方案，推進系統治理、綜合治理、源頭治理。要在體制機制改革上持續發力，推進執行指揮中心實體化運行“854模式”迭代升級，健全完善執行工作統一管理機制、繁簡分流工作機制、立審執全流程配合機制、“執轉破”案件考核機制，積極穩妥推進執行體制改革。要在提升規范化水平上持續發力，進一步強化善意文明執行理念，嚴格規范執行行為。

六是要全面深化司法體制改革，推進改革系統集成、協同高效，不斷夯實審判體系和審判能力現代化基礎。要堅持有序放權和有效監督有機統一，全面落實司法責任制，健全完善監督制約機制，完善審判人員權責清單，確保有序放權、科學配權、規范用權、嚴格限權。要堅持機制改革和資源優化協同適配，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善行政訴訟制度，深化民事訴訟制度改革，突出抓好南京、蘇州法院民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作，不斷推進規則創新、釋放程序效能、激發制度活力。要堅持信息化和審判工作深度融合，以提升用戶體驗為著力點，加快推進“智審、智執、智服、智管”建設，不斷完善互聯網司法新模式。

七是要著力鍛造讓黨放心、讓人民滿意、忠誠可靠、清正廉潔的過硬法院隊伍，把“嚴”的主基調長期堅持下去，加快推進法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設。要持之以恒抓好政治建設，堅持把政治建設擺在首位，教育引導廣大干警堅定理想信念。要持之以恒提升司法能力，加強實踐鍛煉、專業訓練，創新教育培訓模式，健全高層次專業化人才培養機制。要持之以恒推進正風肅紀，扎實開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育、落實“三個規定”情況專項整治、“三補三嚴四提升”教育整頓活動，鞏固深化專項整治成果。要嚴格落實中央八項規定精神，鞏固拓展“基層減負年”成效。要采取積極有效措施加大主動查處力度，全力支持紀檢監察部門查辦案件，以最堅決的意志、最堅決的行動掃除司法腐敗現象。

省法院黨組副書記、副院長茅仲華主持會議，并在總結講話中對貫徹落實會議精神提出要求。省法院黨組成員、副院長褚紅軍宣讀《關于對全省法院2018-2019年度表現突出的集體和個人予以記功的決定》。

會議在省法院設主會場，在各中級法院、南京海事法院、徐州鐵路運輸法院、各基層法院設分會場，全省各級法院領導班子成員、各部門主要負責人參加會議。