去年以來,啟東法院始終將服務(wù)“三農(nóng)”作為工作重點(diǎn),在推動鄉(xiāng)村振興的道路上,通過提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù),為打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村營造良好法治環(huán)境。

【開展“無訟村居”結(jié)對共建 

7月初,啟東法院呂四法庭分別與呂四港鎮(zhèn)錫康村、如意村簽訂“法治錫康”“法治如意”共建協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,呂四法庭將為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┏B(tài)化的法律咨詢服務(wù),定期組織法院干警來村進(jìn)行普法宣講。同時(shí),通過民法典宣講和法律知識培訓(xùn),加強(qiáng)網(wǎng)格員化解社會矛盾的能力,讓其成為鄉(xiāng)村法治的弘揚(yáng)者、鄉(xiāng)村秩序的守護(hù)者。

早在2020年10月,啟東法院就開始推進(jìn)“無訟村居” 建設(shè),啟東法院和合法庭與東海鎮(zhèn)東余鎮(zhèn)村簽訂了為期一年的“無訟村居”共建協(xié)議,在這一年里,啟東法院先后通過民法典宣講、網(wǎng)格溝通、普法宣傳等方式助力現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)。

走進(jìn)東余鎮(zhèn)村,一到傍晚,村里文體活動中心人頭攢動,跳廣場舞的、納涼的、閑聊的都有。中心有一排公告欄,其中一面公告欄上都是普法漫畫;在村里的道路旁,豎著一些民法典“宣傳牌”,在不知不覺中培養(yǎng)村民學(xué)習(xí)法律的習(xí)慣;村里書屋里又多了不少法律的書籍……村民們說:這些都是啟東法院構(gòu)建“無訟村居”帶來的變化。

啟東法院院長吳勇軍表示:我們充分發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用,積極與轄區(qū)內(nèi)的村(居)委會開展結(jié)對共建活動,深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)法庭與村委會之間優(yōu)勢互補(bǔ)、工作互動,促進(jìn)“三治融合”,打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

【深入村居助力化糾解紛】

5月20日,啟東法院開發(fā)區(qū)法庭庭長陳杰一行來到匯龍鎮(zhèn)廟效村村委會。啟東市人大代表、廟效村村支書季成輝介紹了廟效村的基本情況。與會的網(wǎng)格員代表們各抒己見,提出了多開展普法活動、法官參與基層社會治理等意見建議。

夏日炎炎,酷暑難耐,但這絲毫不影響啟東法院的法官們深入鄉(xiāng)村宣講民法典的熱情。6月20日,啟東法院民二庭副庭長張媛媛來到東海鎮(zhèn)共樂村,為60余名村民上《典進(jìn)家庭 和諧萬家》專題講座。張媛媛副庭長圍繞民法典中與群眾日常生產(chǎn)生活相關(guān)的婚姻家庭相關(guān)條款,通過以案釋法的方式進(jìn)行了深度解讀。宣講生動形象、講解透徹,大大提升了村民們對民法典的興趣。

以加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ),啟東法院努力構(gòu)建“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不成訟”鄉(xiāng)村格局,以實(shí)施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體,教育引導(dǎo)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,努力提高干部群眾尊法學(xué)法用法的自覺性,提高鄉(xiāng)村治理法治化水平。

同時(shí),啟東法院加強(qiáng)對村干部法律知識培訓(xùn),培訓(xùn)采用講座或座談的形式,每月定期舉辦一次,以此提高村干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。在助力鄉(xiāng)村振興過程中,啟東法院充分發(fā)揮人民法庭“橋頭堡”作用,立足司法職責(zé),積極參與基層社會治理,主動融入基層解紛網(wǎng)格建設(shè),全面對接各村委會,形成工作合力,并按照“不缺位、不越位、不錯(cuò)位”的原則,積極主動與所在轄區(qū)村居委會溝通交流,指導(dǎo)基層調(diào)解組織開展調(diào)解工作,并對達(dá)成的調(diào)解協(xié)議依法予以司法確認(rèn)。

【增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全感和幸福感】

鄉(xiāng)村要發(fā)展,前提要有良好的發(fā)展環(huán)境。為了保障鄉(xiāng)村穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的安全感和幸福感,啟東法院在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭結(jié)束后,堅(jiān)持劍不入鞘、鞭不離手,完善工作機(jī)制,全力維護(hù)農(nóng)民利益,增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全感和幸福感,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

在農(nóng)村,老百姓因?yàn)榉ㄖ我庾R淡薄,維權(quán)意識不強(qiáng),經(jīng)常成為集資詐騙者的下手對象。在黃某、龔某集資詐騙罪一案中,被害人大多數(shù)為農(nóng)民,他們將幾十年辛苦勞作的血汗錢投入到了這個(gè)虛假項(xiàng)目里,結(jié)果血本無歸。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,為了保障農(nóng)民權(quán)益,啟東法院窮盡所有手段查找被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),扣押被執(zhí)行人名下的一批名貴酒類,查封其數(shù)套店面,利用網(wǎng)絡(luò)公開拍賣,2021年3月,已為293名被害人發(fā)放了部分錢款,幫助被騙農(nóng)民挽回部分損失。

在解決農(nóng)民工討薪案件的過程中,啟東法院始終堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦難事、解民憂,讓農(nóng)民工不再“憂薪”。今年上半年,啟東法院共化解涉勞糾紛案件655件,充分保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中,生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤為重要。某養(yǎng)殖戶租賃長江堤岸外側(cè)50余畝圍堰養(yǎng)殖,啟東法院經(jīng)審理認(rèn)為,非法圍堰養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境造成極大的損害,影響周邊村民水質(zhì)安全。該養(yǎng)殖戶應(yīng)無條件退出魚塘養(yǎng)殖,因服從國家集體利益造成的損失,可在合理的范圍內(nèi)向村委會主張補(bǔ)償。后在執(zhí)行過程中,啟東法院一方面及時(shí)強(qiáng)制拆除了魚塘附屬棚舍和供電設(shè)施,另一方面主動聯(lián)系北新鎮(zhèn)政府等部門共同做好補(bǔ)償善后工作。經(jīng)過多方努力,最終完成清塘,水務(wù)部門也及時(shí)將養(yǎng)殖圍堰清除。該案件也入選了江蘇法院涉長江保護(hù)十大典型案例。

為服務(wù)、鞏固、拓展脫貧攻堅(jiān)成果,近三年來,啟東法院妥善審理農(nóng)村土地承包、宅基地“三權(quán)分置”等“三農(nóng)”糾紛案件130件,其中60件案件采取訴前調(diào)解的方式,這既為老百姓節(jié)約了訴訟成本,同時(shí)也化解了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中的各類矛盾糾紛,助力農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。