揚(yáng)州邗江法院緊緊圍繞小微企業(yè)的司法需求，采取各種措施，及時幫助小微企業(yè)抵御風(fēng)險，解決經(jīng)營困難，注入發(fā)展后勁，讓小微企業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

 

搭建平臺  增強(qiáng)服務(wù)小微企業(yè)合力

 

今年來，小微企業(yè)案件，尤其是小微企業(yè)融資性借貸糾紛頻發(fā)，與去年同期相比增長78.2%，引起了院黨組的的高度關(guān)注。為此，該院陳俊院長專門要求民商事部門加強(qiáng)調(diào)研，從源頭管理，規(guī)范民間借貸行為，大幅壓降民間借貸糾紛。

 

隨后，該院針對小微企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，組成以資深法官、調(diào)研骨干為主的調(diào)研組，對涉訴企業(yè)的案件進(jìn)行歸納總結(jié)，廣泛走訪全區(qū)小微企業(yè)，真正掌握小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在困難和司法所需。派員南下到服務(wù)小微企業(yè)經(jīng)驗在全國推廣宣傳的常州常熟學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時又與區(qū)經(jīng)信委、總商會、人社局、律師協(xié)會進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，在全方位、多角度掌握小微企業(yè)情況的基礎(chǔ)上，及時出臺了《關(guān)于聯(lián)合服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》，多部門聯(lián)動服務(wù)為小微企業(yè)，鼓勁加油、撐腰打氣。

 

該《意見》 通過“建立聯(lián)合服務(wù)工作機(jī)制、多元化糾紛解決機(jī)制、信息共享聯(lián)絡(luò)機(jī)制、聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制、風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)對機(jī)制”等形式，一方面從源頭預(yù)防企業(yè)糾紛發(fā)生，另一方面對因資金問題發(fā)生訴訟的企業(yè)，通過行政機(jī)關(guān)、法院替銀行、企業(yè)合作牽線搭橋等舉措為企業(yè)解決資金層面的問題，盡可能為 小微企業(yè) 爭取發(fā)展的空間。

    

能動司法  老板“跑路”企業(yè)起死回生

 

“如果法院當(dāng)時把機(jī)器廠房查封拍賣，我的企業(yè)早就沒有了。”邗江方巷鎮(zhèn)某私營企業(yè)老板感激地說。

 

該企業(yè)是方巷鎮(zhèn)一家小微型機(jī)械配件生產(chǎn)企業(yè)。今年5月，老板因為資金周轉(zhuǎn)不靈，資金鏈斷裂，生產(chǎn)難以為繼，丟下了所欠的600余萬元外債舉家外逃。半個月后知道事情真相的債權(quán)人和工人們非常氣憤，集體圍堵廠房、哄搶機(jī)械設(shè)備，后來鎮(zhèn)政府和人民法庭及時制止才得以平息。債權(quán)人和工人們申請查封該企業(yè)的廠房設(shè)施。

 

辦案法官在審理中了解到，該企業(yè)產(chǎn)品市場需求量大，一旦資金供應(yīng)得到恢復(fù)，企業(yè)很快就能正常生產(chǎn)，市場前景還是看好的。目前，只是受到金融危機(jī)及資金鏈斷裂等影響，暫時處于困難境地，應(yīng)當(dāng)予以扶持。

 

鑒于此，在最初無法與老板取得聯(lián)系的情況下，辦案法官積極做其親屬的工作，陳清利弊，受到法官誠心的感動，老板的舅舅愿意接管該企業(yè)。辦案法官又馬不停蹄做債權(quán)人和工人們的調(diào)解工作，經(jīng)過多次的溝通協(xié)調(diào)，雙方達(dá)成和解協(xié)議，債權(quán)人同意將還款時間延遲，愿意留廠的工人繼續(xù)工作，為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)贏得了有利時間。 在該案得到和解的同時，涉案企業(yè)經(jīng)有關(guān)方面協(xié)調(diào)，重新獲得銀行貸款支持，現(xiàn)該企業(yè)已恢復(fù)正常生產(chǎn)。

 

該院靈活運用保全和執(zhí)行措施，最大限度地保障企業(yè)運營發(fā)展。對于暫無履行能力但仍有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，法院不輕易拍賣處置企業(yè)賴以生存的不動產(chǎn)或生產(chǎn)設(shè)備，堅持“放水養(yǎng)魚”的思路，打出以“活查封”、責(zé)令提供財產(chǎn)擔(dān)保、信用擔(dān)保、組合擔(dān)保等方式的“組合拳”，盡最大努力促成當(dāng)事人和解，為一時陷于債務(wù)困境的企業(yè)贏得發(fā)展的機(jī)會，幫助他們爬坡過坎。

 

延伸職能  積蓄小微企業(yè)發(fā)展后勁

 

該院積極延伸司法服務(wù)職級，通過到企業(yè)走訪、定期為企業(yè)“法律體檢”、提供上門咨詢等措施，對在審判中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題及時提出司法建議，幫助企業(yè)提高自身抵御風(fēng)險的能力。

 

該院定期召開征求服務(wù)小微企業(yè)司法需求座談會，邀請企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)代表和人大代表、政協(xié)委員參與，找準(zhǔn)服務(wù)小微企業(yè)健康發(fā)展的著力點。相繼啟動“ 百企大回訪”、“法企共建” 活動，通過實地參觀、召開座談會、法官社會實踐等形式，了解企業(yè)的需求，及時幫助解決實際問題。選擇“小微企業(yè)”較為集中的區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立了“ 服務(wù)企業(yè)示范點” ，利用“示范點”的示范效應(yīng)，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，以減少糾紛的發(fā)生。

 

日前，該院共審結(jié)涉小微企業(yè)案件370件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2億多元，聯(lián)合服務(wù)機(jī)構(gòu)已走訪小微企業(yè)78家，向企業(yè)發(fā)放《企業(yè)常用法務(wù)百問》、《小微企業(yè)常備法律知識手冊》等350余冊，提供司法建議21條，有力地推動了全區(qū)小微企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。