“現(xiàn)在開庭!”隨著一聲清脆的法槌聲,6月5日9時(shí)30分,在徐州鐵路運(yùn)輸法院江蘇師大巡回審判法庭內(nèi),被告人張某非法采礦及刑事附帶民事公益訴訟案準(zhǔn)時(shí)公開開庭審理。這是該院首次組成“3名審判員+4名人民陪審員”的7人合議庭審理案件。

經(jīng)審查查明,2012年至2016年間,被告人張某以營利為目的,在未取得采礦許可證的情況下,雇傭李某、王某、黃某等人以駕駛挖掘機(jī)挖采的方式,在徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)徐莊鎮(zhèn)毛莊村野姚山非法開采頁巖并出售給張某等人,共計(jì)非法獲利40余萬元,對開采區(qū)內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境造成了破壞。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人張某的行為已觸犯刑法,應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。同時(shí),公益訴訟起訴人認(rèn)為,被告人張某非法開采頁巖的行為造成了當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境破壞,根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,張某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境修復(fù)民事責(zé)任,遂提起刑事附帶民事公益訴訟,請求依法判令被告人張某對非法采礦造成的環(huán)境破壞予以修復(fù)或賠償因其非法采礦行為所造成地質(zhì)破壞的修復(fù)費(fèi)用144.83萬元及鑒定費(fèi)用1萬元。

在庭審中,控辯雙方的爭議焦點(diǎn)在于雙方均向法院提交了環(huán)境治理設(shè)計(jì)方案,應(yīng)采用什么樣的方案對涉案的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù),才能實(shí)現(xiàn)以最大化實(shí)現(xiàn)環(huán)境修復(fù)的效果。

公益訴訟起訴人認(rèn)為,在現(xiàn)狀條件下,已被破壞的地點(diǎn)發(fā)生崩塌災(zāi)害可能性較大,破壞土地資源影響較輕,本方案以減少地質(zhì)災(zāi)害等確定修復(fù)方法,規(guī)劃土地類型為林地或一般農(nóng)用地,進(jìn)行土石方回填的方式,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,恢復(fù)土地功能。

被告方則認(rèn)為,20世紀(jì)70年代的生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越,經(jīng)過30年的開采,原有的樹木、野生動(dòng)物都已損失殆盡,方案的立足點(diǎn)是如何創(chuàng)建良性的生態(tài)環(huán)境,是重建、再造美好生態(tài)環(huán)境。本方案是再造一個(gè)水方、塘整、路暢,可供人生活利用的土地資源,目標(biāo)是消除地質(zhì)災(zāi)害,恢復(fù)地質(zhì)景觀,總費(fèi)用為85.4萬元。

此前,合議庭已兩次組織召開庭前會(huì)議,對受損生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理問題,就公益訴訟起訴人提出了“場地回填、恢復(fù)原狀”方案及被告人張某提出“因地制宜、重構(gòu)生態(tài)環(huán)境”方案,分別進(jìn)行分析說明。為科學(xué)合理甄選修復(fù)方案,合議庭還兩次組織公益訴訟起訴人、人民陪審員及相關(guān)人員赴案發(fā)現(xiàn)場實(shí)地查看,以保證案件裁判和生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案的合法性、合理性及可行性。　　　

庭審現(xiàn)場,控辯雙方申請到庭的專家輔助人從環(huán)境資源角度,就公益訴訟起訴人和被告人張某各自提出的不同修復(fù)方案分別進(jìn)行了專業(yè)解讀。兩名具有環(huán)境資源專業(yè)知識(shí)的人民陪審員則圍繞修復(fù)方案的可行性、修復(fù)成本、修復(fù)效果及是否合法合理等方面向雙方當(dāng)事人及專家輔助人進(jìn)行了專業(yè)性調(diào)查詢問,對修復(fù)方案的優(yōu)劣判斷和甄別取舍凸顯出環(huán)境資源審判專業(yè)化特點(diǎn)。

經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)庭審,法院最終一審判決張某犯非法采礦罪,判處有期徒刑1年5個(gè)月,罰金人民幣3萬元。關(guān)于采取何種環(huán)境修復(fù)方案的問題,合議庭表示將在本案庭審結(jié)束后,就環(huán)境修復(fù)問題向徐州市國土資源局等有關(guān)部門進(jìn)行咨詢,本著以最大限度恢復(fù)被損害的生態(tài)和地質(zhì)環(huán)境為目的,選取最有利于生態(tài)環(huán)境修復(fù)的方案。

記者了解到,近年來,江蘇法院充分發(fā)揮審判職能作用,始終秉持環(huán)境修復(fù)性司法理念,依法從嚴(yán)懲治破壞生態(tài)、污染環(huán)境犯罪,將進(jìn)一步通過優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境資源審判,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,努力提升人民群眾的環(huán)境滿意度、認(rèn)同感與獲得感,為江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力司法服務(wù)和保障。