法院是維護社會公平正義的最后一道防線,法官擔當著實現社會公平正義的重要職責,被喻為“正義的象征”、“公正的化身”。從某種程度上講,公眾對法官公正司法的認識,往往來自于對法官廉潔自律、良好操守的判斷。近年來,豐縣法院充分認識到保證法官廉潔審判對于人民法院公正司法的極端重要性,重視發揮廉政文化對于法院干警“春風化雨、潤物無聲”般的長期教育作用,不斷豐富廉政文化的內容,力求以廉潔促審判,取得了良好的效果。

一、加強廉政物質文化建設,形成“不能為”的廉潔司法環境

法院廉政物質文化,是在人民法院的審判、辦公和生活等場所直接反映出的廉潔司法的思想。豐縣法院采取廉政提示進審判場所,公共場所,辦公場所的形式,大力加強廉政文化建設,努力營造濃厚的廉政文化氛圍。在工作中努力做到廉政文化“上屏幕、上桌面、上頁面”。

一是上屏幕,在法院審判綜合大樓前,有一塊巨大的電子顯示屏,每天一大早便有幾條紀檢監察室精心準備的廉政警示語錄帶給全體法官一個溫馨的提示,同時每周都定期的公示著廉潔司法的一系列紀律規定,既提醒全體法官,同時也便于人民群眾監督。

二是上桌面,在每名干警的辦公桌上設置了公示桌卡,正面為干警照片、姓名及職務等內容,背面則為干警自己撰寫的個性化的廉政格言、警句和座右銘等內容,既能有效地接受社會的監督,同時也能經常性地進行自我對照警示。

三是上頁面,充分利用法院局域網方便、快捷、宣傳面大的特點,登載黨風廉政建設的相關文章。打開該院的網站,進入綜合信息系統,紀檢監察室每天都會向全院工作人員發送一些圖文并茂的警句格言,廣而告之。

同時,該院還定期展示廉政建設和反腐斗爭的階段性成果,在電教室集中觀看反腐警示教育片,及時宣傳反腐倡廉最新工作動態。每逢節假日,通過編發手機廉政短信,向工作人員及家屬發送廉政倡議書等形式向工作人員傳送廉政信息。

2005年,豐縣紀委,縣監察局在豐縣法院刑庭設立“豐縣黨員干部反腐倡廉警示教育基地”,每逢審理有重大影響的經濟,職務犯罪案件,就組織全縣黨員干部旁聽庭審,主動接受警示教育。

二、加強廉政制度文化建設,構筑“不敢為”的長效機制

為了有效堵塞漏洞,預防違法違紀,確保隊伍廉潔,該院注重從健全制度入手,要求所有工作人員進行“年初承諾”,逐級簽訂黨風廉政建設責任狀,同時建立健全了《黨風廉政建設責任制》、《廉政保證金制度》、《廉政談話制度》、《個人重大事項報告制度》等一系列紀律制度;并為每名干警建立了廉政檔案,對干警的住房、購車、獎懲、任職或誡勉談話等多項內容進行了記載。該院還組織專門人員,對以前出臺的一系列規章制度進行了梳理、整理、完善工作,定稿的28項紀律、管理規章制度進行編纂成冊。

在做好內部監督的同時,大力加強外部監督。召開執法執紀監督員座談會歡迎他們對法院各項工作挑毛病、提建議;在征求了人大代表意見的基礎上,對人大代表聯組旁聽案件做出了計劃安排,共組織人大代表旁聽案件17次,廣泛傾聽意見,自覺接受監督;向訴訟案件當事人發放“審(執)案件監督評議卡”,并附上已付郵資的信封,征求案件當事人對承辦法官的意見和建議。對收回的監督評議卡,法院紀檢監察部門按評價等次對應的分值統計評議結果,與年度目標管理考核掛鉤,作為法官獎懲的重要依據。

為了增強法官親屬的廉潔意識,形成家庭助廉的有利氛圍,該院多次組織召開了法官親屬座談會,主動向大家介紹該院黨風廉政建設各項規定,從正反兩方面闡述廉潔自律的重要性,并邀請他們做廉政建設監督員,大大激發了法官親屬助廉的熱情和勇氣。

三、加強廉政思想文化建設,提升法官“不愿為”的道德操守

廉政文化首先是一種思想文化,為了用廉政的思想文化教育廣大法官,使廉潔司法成為廣大法官共同的信仰、追求和自覺實踐,近年來,豐縣法院舉行了一系列豐富多彩的活動。

舉行廉政演講比賽活動。2004年至2006年,該院連續舉行了“黨旗下的承諾”、“以廉為榮,以貪為恥”和“學黨章、知榮辱、促審判”主題演講比賽,全院干警均踴躍參與。

抓好廉政征文活動。2005年,豐縣法院在全院范圍內組織了廉政征文活動。活動中,各部門共選送了議論文、散文、小小說、詩歌等30余篇作品參賽。其中散文《也說法官》等多篇作品在全市法院系統征文比賽中獲獎。

組織廉政歌曲大家唱活動。在本院網站“視頻點播”欄目加載“江蘇法官廉政之歌”,并人手一份歌詞,組織全院學唱,做到全院干警“人人會唱,唱得響亮”。該院組織的合唱隊,參加了全縣廉政歌曲大家唱比賽,獲得三等獎。

自辦《法院風紀》。為豐富黨風廉政建設,由紀檢監察室牽頭,全體法官共同參與,該院設計制作了《法院風紀》刊物,每月出一期,內容包括“要聞摘報”、“反腐廉政大家談”、“廉政文化”、“廉政故事”和“廉政格言”等小欄目。這種形式活潑、內容豐富、充滿人性化關懷的小報非常受干警們的歡迎,大家紛紛表示自己辦報,讓大家積極參與進來,變被動為主動,很容易讓大家接受,效果非常好。

通過不斷豐富廉政文化的內容,干警的廉潔司法意識普遍得到增強,豐縣法院的黨風廉政建設和反腐敗工作也不斷得到推動和發展。近年來,沒有一名干警因嚴重違法違紀而受到黨紀政紀處分。