“法官阿姨,我已經通過了6門自學考試科目,還學習了眼睛驗光技術,我一定好好學習,爭取出獄后能夠開個店,讓父母幸福生活…”少年犯小偉向回訪法官匯報了半年來的學習生活情況。新年伊始,徐州中院少年庭法官前往江蘇省少年管教所,對在該所的徐州籍未成年服刑人員進行回訪幫教。

  近年來,徐州法院在審理未成年人犯罪案件中按照“寓教于審、懲教結合”的原則,注重案前調查、案中教育、案后幫扶,著力教育、感化和挽救未成年犯,全市有3家法院為國家級“優秀青少年維權崗”,其余9家法院均為省級“優秀青少年維權崗”。徐州中院少年庭先后獲得“江蘇省預防青少年犯罪工作先進集體”、“江蘇省審前調查工作先進集體”、“江蘇省社區矯正工作先進集體”、“第四屆未成年人思想道德創新案例一等獎”、徐州市“金牌服務崗”、“政法標兵單位”等榮譽稱號。

  三支“特殊部隊”在行動

  未滿15歲的小赫因瑣事將朋友捅傷,在審理期間,法官委托轄區司法所調查員來到小赫所在村委會以及就讀學校,了解其家庭、學習、平時表現等情況,對小赫開展社會調查,并形成調查報告。最終法官綜合各方面情況,對小赫適用了緩刑。判決后,小赫表示很渴望繼續上學。法官們又積極協調,最終在團市委的幫助下,將其安排到了一所技術學校繼續學習。在回訪中,學校領導告訴記者,小赫在校認真學習,與人友善,表現良好。

  為確保對未成年人犯罪案件審理的嚴謹和準確,徐州法院在涉及未成年人犯罪案件開庭前,必須要過“三關”,即個人身份調查、家庭情況調查、社會情況調查。來自基層、熟悉情況的司法所人員,通過庭前走訪未成年被告人的家庭、社區、所在學校,查明他們的成長軌跡、家庭背景、社會交往、性格特點和涉足犯罪的主客觀原因等,并形成調查報告提交法庭,作為量刑的依據之一。

  “懲罰為輔、教育為主是未成年人審判工作的特點,通過對未成年人進行審前調查,了解其走上犯罪道路背后的主客觀原因,可以確保我們的審判工作能夠'對癥下藥',取得更好的效果。”徐州中院少年庭庭長王韌深有感觸地說。

  有的孩子家在外地,父母親屬均失去聯系,誰能幫助孩子參加訴訟?針對這種情況,徐州法院率先引入“合適成年人參與訴訟”制度,選聘與案件無利害關系的社會人士擔任合適成年人,積極幫助未成年被告人與司法機關溝通,確保未成年被告人正確行使訴訟權利。

  2011年,徐州法院成立了社會工作者介入中心,將31名心理咨詢師、社會工作專家和團委、婦聯、教育局等有關部門的人員納入社會工作者專家庫,社會工作者團隊運用社會工作的專業知識和技巧,為未成年犯或行為偏差者設計矯正方案,緩解其心理壓力。

  此外,徐州法院還廣泛邀請來自婦聯、團委、街道、社區等隊伍的特邀人民陪審員參與未成年人犯罪案件的審判、合議和幫教,充分發揮他們熟悉和教育青少年的特長,強化對未成年被告人的教育。

  三年來,徐州中院共審理各類涉少案件近千件,一審案件無一發回重審或改判。

  特殊制度用心良苦

  去年2月,在美容店工作的小玲,因被老板指責懶惰、笨,和老板激烈爭吵后將老板捅傷致死。經過社會調查員的社會調查,了解到小茹從小被親生父母遺棄,是養父母養大。針對這一可能影響孩子心理的特殊情況,法官安排小玲在徐州法院“未成年人案件社會工作介入中心”接受心理疏導和矯治。

  對未成年人犯罪案件,徐州法院少年審判工作從庭前到判后形成了一整套的制度安排。除了庭前社會調查、合適成年人出庭、心理疏導、法官寄語等制度外,還實現了成年人與未成年人共同犯罪案件的分案處理,嚴格落實未成年人犯罪輕罪封存制度,建立了非監禁刑未成年犯檔案,實行定期回訪、跟蹤幫教制度。

  兩年來,全市法院對300余名符合條件的未成年人全部實行了犯罪記錄封存。社會工作者共參與222件刑事、民事案件的心理疏導、庭審教育、跟蹤幫教工作。

  為強化制度落實,徐州中院與團市委等八部門聯合行文《關于合適成年人參與未成年人刑事訴訟工作的實施意見》,與檢察院會商,聯合下發《關于未成年人犯罪記錄封存制度的實施細則》。并推動各轄區法院聯合同級檢察院、公安局出臺《未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理意見》,從司法程序上建立與成年犯的“隔離帶”,形成齊抓共管的聯動機制,幫助少年犯重返社會。

  該院分管少年審判工作的副院長戚志華認為,這些制度既體現了寬嚴相濟的刑事政策,又帶有極強的人性化色彩,為教育、感化和挽救未成年被告人奠定了堅實的基礎。

  “四位一體”編制未成年人犯罪預防網絡

  高中臨近畢業的小偉,被一伙人“欺負”后,叫來同伴報復,將對方一人打成重傷致死,小偉也被處以14年的重刑。判決后,法官們的工作并沒有結束,而是聯合監獄和家庭對小偉進行積極心理疏導和幫教。在監獄中,小偉積極學習和改造,不僅學習了眼睛驗光和電子技術,還參加了自學考試,已經通過6門功課,因為表現突出,被多次減刑。今年寒冬時節,法官們第5次來到監獄,為小偉送去學習書籍和御寒衣物。

  多年來,徐州少年審判把教育、挽救工作延伸到法庭之外,建立了集定期回訪、社區矯正、聯合幫教、助力安置于一體的幫教矯正體系,建立“法潤失足少年教育基地”等16個規范化幫教基地并實現良性運轉。每年至少2次組織全市法院少年庭法官前往少管所回訪未成年罪犯,三年來,共有167名被判處監禁刑未成年罪犯接受教育回訪,法官們用愛心、細心、耐心和誠心幫助一個個失足孩子走出陰影。

  少年審判法官還主動把工作前移,變“審判者”為“宣講者”,努力從根源上預防和減少未成年人犯罪。建立法官擔任中小學校法制副校長制度,全市法院63名法官與105所學校聯手共建,在技校、職校等普法教育重要場所建立“法制教育基地”。開展法律知識講座,普法深入農村、社區、鬧市,搭建起法院、家庭、社會、個體“四位一體”的未成年人犯罪預防網絡。

  徐州兩級法院、共青團定期同步開展以“青少年權益維護”為主題的法院開放日活動,邀請廣大青少年、在校師生、社會公眾走進法院,參觀少年維權展室、旁聽庭審、開展模擬法庭等活動感知司法。近年來,徐州中院開展法制課23場次、模擬法庭7次、大型法律咨詢4次,40余批次千余名各界人士參觀中院少年維權展室。

  據統計,徐州地區未成年違法犯罪得到有效遏制,未成年犯罪人數從2010年的近700人下降到去年300人。徐州中院連續2次榮獲“江蘇省預防青少年犯罪工作先進集體”、“江蘇省社會矯正工作先進集體”稱號。