本網南通訊:通州法院在人民法庭規范化建設上有特色為實現“設置科學化、建設現代化、管理規范化”的法庭工作目標,近年來,通州法院切實采取有效措施加強和規范人民法庭工作,全面推進人民法庭規范化建設,取得了顯著成效。特別是2006年以來該院以興仁法庭掙創“全國青年文明號”為契機,積極開展了“規范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,人民法庭的各項工作不斷完善并走向成熟,摸索出了一套有自己特色的法庭運作模式。省高院公丕祥院長在視察通州法院興仁法庭后贊譽道,通州法院在法庭規范化建設上的一套成功做法值得全省法院借鑒。

一、提高法官隊伍素質。該院把對法庭工作人員的培訓重點放在專業基礎、審判技能和藝術、法官職業道德的提高上。包括繼續抓好學歷教育和業務培訓,大力提高法庭干警的職業素養,推動隊伍建設向精英化目標不斷前進,目前,該院的15名研 究生中9名在法庭工作。進一步加強黨風廉政建設,切實加強黨性黨紀教育,提高全體干警的法紀觀念和拒腐防變的能力。重視作風建設,努力實踐司法為民,培養愛民、親民的良好工作作風。為此法院專門制訂《人民法庭文明規范用語》,徹底克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,樹立人民法庭“廉潔、中立、高效、文明”的司法形象。

二、加強法庭內務管理。明確“向管理要效率”“向管理要公正”的價值目標,強調法庭作為一個審判職能單位的系統屬性,著力法庭內部結構的合理配置,實現高度靈活的職能分工配合,以日程工作為改革管理的細胞,實行職能責任的具體量化和細化。該院圍繞管理手段的科學性,制定了一系列符合實際、切實可行的規章制度,尤其是加強了人民法庭工作崗位責任制、工作規程、紀律檢查,以及后勤車輛管理、財務管理制度的健全和完善。

三、規范審判工作機制。人民法庭撤并后,現有的四法庭都面臨轄區擴張、受理案件類型與數量增多及組織結構強化的新情況,這客觀上要求進一步規章建制,完善各項審判和執行工作,增強法庭整體的戰斗力。為此該院出臺了《人民法庭庭審規則》、《人民法庭文書送達工作規范》、《人民法庭審限跟蹤制度》等,通過細化審判管理的各個環節,暢通辦案運行機制,使立案、調解、審判、執行各個環節規范操作、高效運轉,全面提高案件質量與辦案效率,為轄區經濟的發展、社會安定和政治的穩定服務。

四、加強物質裝備建設。興仁法庭的法庭硬件規范化建設業已完成,三余法庭市政府已下撥資金100萬準備易地重建,張芝山、平潮兩個法庭審判樓的升級更新工作正在緊鑼密鼓的籌備中。今年該院在資金比較緊張的情況下購買了20臺配置先進的液晶電腦,優先配備給下面四個法庭。同時,為了保證人民法庭的審判、執行的高效進行,今年院里還為每個法庭購置了一輛嶄新的中型面包車,配備了專職司機,并保證每個法庭至少有三名以上審判員,改變了以往審判力量不足不利法庭工作開展的局面。

五、落實司法為民新舉施,推出多項便民措施。凡是交通不便的當事人法庭都安排警車專門接送,為中午不能回去的當事人提供免費午餐,開辟審執“綠色通道”,對確有困難的群眾實行預約立案、電話立案、上門立案等便捷措施。開設“假日法庭”,為一些外地當事人或在工作日應訴確有困難的當事人提供訴訟便利。進一步加大巡回審理力度,因時、因地、因案巡回審理、就地辦案,從時間和空間上延伸中心人民法庭的審判服務。全面建立司法服務網絡,在每個鄉鎮、村、組設立司法聯絡點,協助法庭調解和送達訴訟文書等事項,實現訴訟調解與社會大調解的互動與銜接,力爭使調解成為人民法庭化解社會糾紛的主要方式。

六、推進全方位的審務公開。為增強審判工作透明度,方便當事人訴訟,將人民法庭的審判事務包括審判人員崗位表、轄區地圖、訴訟程序流程圖、訴訟費用收費標準、訴訟當事人須知、當事人的權利義務、訴訟風險和舉證須知、排期開庭公告、法律文書送達公告、裁判文書等公諸于眾,杜絕“暗箱操作”,增加司法行為的透明度,同時創建了法官工作室,實現人民法庭的司法活動規范化與人民群眾的民主監督自覺化的良性互動,提高人民群眾的法律意識和司法維權水平,使人民法庭成為宣法普法的前沿窗口。  

通過近幾年來在審判管理、庭務管理等各方面規范化建設不斷推進,通州法院人民法庭的審判工作質量和效率不斷提高,司法文明日益彰顯,人民群眾滿意程度越來越高,使人民法庭真正成為了人民法院實現司法為民的前沿陣地。