當前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營困難，融資難和稅費負擔偏重等問題突出。針對這一情況，江蘇省吳江市法院“加大四個力度”保障支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，成果頗顯。

　　10月15日，記者收到了江蘇省吳江市的9家小型微型企業(yè)聯(lián)名寫來并蓋有公章的信函。記者認為此信反映的情況切中時弊，對影響小型微型企業(yè)健康發(fā)展具有典型意義。為此，記者17日趕赴吳江作進一步采訪。

　　9家小企業(yè)的聯(lián)名信

　　記者收到的這封蓋有吳江豐順銅業(yè)有限公司、吳江市金龍復合材料廠、吳江中遠電工有限公司等9家小企業(yè)公章的來信，披露了楊某以訴訟為手段，在吳江市專門選取用工不夠規(guī)范的小型微型企業(yè)，以跳槽為載體，不斷變更工作單位，頻繁提起勞動爭議訴訟，謀取不當利益。

　　趕到吳江法院，院長金玉平、民一庭庭長柳獻東、法官邵曉波接待了記者。今年7月，該院民一庭審理并調(diào)解了4起勞資糾紛案件。

　　據(jù)介紹，今年1月，楊某等4人來法院訴稱，2010年3月，通過社會招工4人進入了吳江豐順銅業(yè)有限公司打工。公司沒有與其簽訂勞動合同，雙方僅口頭約定每月正常工作時間，工資為2000元，實行8小時工作制，加班費另行支付。公司實行兩班倒，每班工作12小時。然而公司從未支付加班加點工資。在領取4月工資時，他們向公司要求支付加班加點工資，但公司沒有支付。

　　2010年9月5日，因再次向公司主張支付加班加點工資遭拒，他們離開了公司，并于9月16日向勞動爭議仲裁委員會提起了勞動仲裁，要求公司支付未簽訂勞動合同雙倍工資中的另一倍工資9000元，工作期間的加班加點工資15000元以及解除勞動合同的經(jīng)濟補償金1000元，共計25000元。

　　因仲裁委超期未裁決，楊某等人要求終結審理，直接向法院起訴，同時向法院提供了他們事先取得的單位考勤卡、車間生產(chǎn)日報表、用手機拍攝的8、9月工資發(fā)放表等證據(jù)材料的復印件。

　　對此，吳江豐順銅業(yè)有限公司的負責人向記者坦誠，公司的確沒有與楊某等4人簽訂勞動合同，是由于公司剛成立，規(guī)模較小，急于生產(chǎn)，便先向社會招用一批有經(jīng)驗的工人來做，當時雙方只是口頭約定。

　　當初楊某等人是自動離開公司的，由于當時公司一位員工患了傳染性疾病，楊某等人借口傳染提出離職，公司與其已結算清楚，故公司無須支付經(jīng)濟補償金。

　　蹊蹺的系列訴訟

　　吳江豐順銅業(yè)有限公司的這位負責人還特別氣憤地向記者介紹說，楊某等4人已不是第一次提起類似的勞動爭議訴訟，2009年4月楊某便以公民身份代理勞動者葉某起訴吳江市金龍復合材料廠，要求支付加班費等各項損失近4萬元。2010年3月楊某又以公民身份代理勞動者田某起訴浙江省湖州亞威木業(yè)有限公司，主張工作6個月期間的雙倍工資6559元、加班加點工資14000元、經(jīng)濟補償金743元。楊某等人的行為涉及吳江市七都鎮(zhèn)、浙江省湖州市南潯區(qū)等大批小型微型企業(yè)。

　　采訪中，吳江市華盛電工材料有限公司、吳江中遠電工有限公司、吳江眾欣電工材料廠、吳江興勝金屬拉絲廠、吳江豐順銅業(yè)有限公司等小型微型企業(yè)的有關人員向記者述說了同樣的遭遇。

　　柳獻東向記者介紹了楊某等4起案件的審理結果：今年7月，楊某等4起案件審理后，雙方當事人經(jīng)法官主導調(diào)解，達成調(diào)解協(xié)議：豐順公司就未簽訂勞動合同而分別支付4名案件當事人每人雙倍工資中的另一倍工資（一倍已發(fā)）、加班工資及經(jīng)濟補償合計賠償每位勞動者12000元。柳獻東說，如判決，企業(yè)就要支付每人近2萬元。

　　法院的應對之策

　　針對在辦案中反映出的這一反常現(xiàn)象，院長金玉平分析認為有三個方面的問題，一是一些中小企業(yè)在經(jīng)營與用工上的不規(guī)范，出現(xiàn)漏洞，讓人鉆了空子，付出了代價；二是因勞動者相對于企業(yè)是弱勢群體，法律對勞動者有傾向性保護，這使得一些別有用心的人濫用訴訟權利，并誘導其他勞動者共同訴訟，引發(fā)群體性勞資糾紛；三是訴訟成本與可能獲得的利益差距較大。新的訴訟費收費標準出臺后，每一勞動爭議案件僅收取５至10元的訴訟費用，導致少數(shù)勞動者少協(xié)商、多起訴，他們工作時間一般在三個月以上，六個月以下，故意不簽勞動合同，等收集證據(jù)后，利用投訴或訴訟，獲取較正常打工的幾十甚至幾百倍的賠付金額。

　　面對這一棘手問題，如何維護勞資和諧關系、保障轄區(qū)小型微型企業(yè)健康發(fā)展？

　　采訪中記者了解到，吳江法院近期召開“充分發(fā)揮司法職能，保障企業(yè)健康發(fā)展”的新聞發(fā)布會，特別針對勞動爭議糾紛訴訟出現(xiàn)的問題提出相關司法建議。與此同時，該院實施“加大四個力度”，一是加大了司法與小企業(yè)聯(lián)系的力度，幫助建立健全經(jīng)營管理制度；二是加大了與勞動監(jiān)察、勞動仲裁委等各部門建立共建關系的力度，深化勞動爭議案件中的新類型、群體性案件的溝通，建立預警機制；三是加大了對濫用訴權謀取不當利益的行為予以制裁的力度，將不良訴訟者名單及時通報勞動部門，并嚴格審查公民代理案件的資格，發(fā)現(xiàn)問題及時取消其代理資格；四是加大了進入訴訟案件的調(diào)解力度，避免少數(shù)人以不良訴訟獲取較正常打工的幾十甚至幾百倍的賠付金額。