本網南通訊:近年來,通州法院通過強化審判人員的調解意識,創新調解工作機制,講究調解藝術等多種舉措提升民事案件調解率,取得的成效顯著。根據南通市中級人民法院公布的2006112月份全市審判質量效率指標通報,通州市人民法院民事案件調解率達54.63%,名列南通市各基層法院第一名。調解率比2005年度增長12.1個百分點。

該院加強制度建設,強化調解意識。在探索與實踐的基礎上制定了《關于進一步加強民事訴訟調解工作的意見》等關于民事訴訟調解的規范性意見,以制度的形式要求法官不斷探索民事訴訟調解工作的基本規律。建立調解工作考評機制,將法官的調解實績作為法官評先、評優、晉升、獎懲的一項考核內容,提高法官調解案件的積極性。

該院注重創新調解機制。制定了類案調解機制,對類型化案件進行有針對性的調解。對案件實行繁簡分流,建立速裁組與專業合議庭,并成立了交通事故、婚姻家庭等專業化審判調解組織,添設專門調解室和調解圓桌,營造寬松環境氛圍。實行庭前預約調解機制、制約調解機制、調解擔保機制等多種機制,全方位提升調解成功機率。該院張芝山法庭還建立了“疊加式”調解機制,通過承辦人先行調解,調解不成的,再由其他審判人員和庭長共同協助調解,使每一個案件都能得到多次、多人調解,大大提升了調解成功率,取得了良好的效果。

該院積極探索訴訟調解與大調解銜接工作,構建大調解格局。分別與公安、工會、消協、衛生等行政部門就協助調解與委托調解召開了協調會并達成共識,出臺了規范性文件。審判實踐中,工會協助調解勞動爭議案件、公安協助調解交通事故損害賠償糾紛案件、委托村民調解委員會調解人身損害賠償案件、有關行政機關工會協助調解婚姻家庭類案件等,取得了明顯的成效。