本網(wǎng)徐州訊：2006年，新沂法院充分發(fā)揮審判職能作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取八大措施積極構(gòu)建平安新沂。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。按照上級(jí)相關(guān)文件要求，該院及時(shí)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)層層分解落實(shí)到具體責(zé)任部門和責(zé)任人，明確一票否決制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，加大工作調(diào)度力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，狠抓審判質(zhì)量不放松，確保創(chuàng)建工作完成。

二、充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)維護(hù)平安大局。一是強(qiáng)化打擊職能，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；針對(duì)社會(huì)影響較大的案件及時(shí)開庭審理，邀請(qǐng)人大代表旁聽，依法判處，有效地震懾犯罪；嚴(yán)懲破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪、職務(wù)犯罪，維護(hù)平安大局。二是注重調(diào)解、監(jiān)督職能，防止矛盾激化，努力推進(jìn)法治進(jìn)程；三是強(qiáng)化執(zhí)行職能，切實(shí)維護(hù)法律的威嚴(yán)。

三、暢通涉訴信訪渠道，著力營造和諧環(huán)境。該院堅(jiān)持變上訪為下訪的處訪原則。信訪職能部門定期統(tǒng)計(jì)梳理涉訴上訪案件和信訪苗頭案件，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)逐家走訪，解疑答惑，疏導(dǎo)思想，解決問題，有力地遏制了信訪上升勢頭；實(shí)行案件承辦人、部門負(fù)責(zé)人、分管院長、院長四級(jí)負(fù)責(zé)制，把涉訴信訪數(shù)納入年終考核的一向重要指標(biāo)；推行信訪投訴制，設(shè)立轉(zhuǎn)門的信訪舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，來訪人員可以隨時(shí)向分管院長、院長舉報(bào)信訪接待、處理人員的不合理現(xiàn)象；推行信訪期限回復(fù)制，建立來信來訪統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，師部同問題在相應(yīng)期限內(nèi)作出答復(fù)；制定處訪預(yù)案，成立處訪應(yīng)急小組，專職負(fù)責(zé)處理突發(fā)信訪案件，努力將矛盾就地解決。

四、健全司法救助體系。該院依法對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法援助，立案庭設(shè)專人負(fù)責(zé)接待和法律咨詢，解答具體問題，指導(dǎo)完善訴訟材料和訴訟手續(xù)告知當(dāng)事人有關(guān)事項(xiàng)；堅(jiān)持快立案、快答復(fù)、快移送；充分適用簡易程序?qū)徖砣鮿萑后w案件，提高效率；執(zhí)行環(huán)節(jié)多種措施并舉，提高實(shí)際清潔率；實(shí)行巡回辦案制度，對(duì)行動(dòng)不便、老弱病殘的當(dāng)事人以及地處較為偏僻、交通極為不便的當(dāng)事人要力求巡回就地辦案；依法對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾進(jìn)行訴訟費(fèi)緩、減、免救助，確保困難群眾打得起官司；對(duì)符合法律援助條件的被告人，依法指定律師代理訴訟。

五、開展掛鉤共建活動(dòng),建立健全與掛鉤單位的“對(duì)接”機(jī)制。該院掛鉤共建小組四次參加共建單位高流鎮(zhèn)的綜治、創(chuàng)建工作會(huì)。通過座談交流、聯(lián)系討論，走訪自然村，建立健全了法院與掛鉤單位的信息互動(dòng)機(jī)制、社會(huì)矛盾糾紛排岔機(jī)制。同時(shí)，組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門到高流各中心小學(xué)和高流中學(xué)進(jìn)行法制宣傳，取得了良好的社會(huì)效果。

六、構(gòu)建訴調(diào)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)。該院進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，通過召開座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)，邀請(qǐng)各法庭轄區(qū)的人民調(diào)解組織的人員、分管人民調(diào)解工作的司法局領(lǐng)導(dǎo)參加，建立健全人民調(diào)解指導(dǎo)機(jī)制、人民調(diào)解參與機(jī)制、法院與調(diào)解組織的信息互動(dòng)機(jī)制、社會(huì)矛盾糾紛的排查防范等機(jī)制；選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、調(diào)解水平高的審判人員擔(dān)任人民調(diào)解指導(dǎo)員；對(duì)轄區(qū)人民調(diào)解組織和相關(guān)人員實(shí)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)調(diào)解工作運(yùn)行態(tài)勢，推廣調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)。

七、積極參與社區(qū)矯正工作。該院重視未成年人犯罪案件的審理工作，依法有效地利用庭審開展未成年人的教育、感化工作；審結(jié)后繼續(xù)進(jìn)行回訪考察、延伸教育。同時(shí)認(rèn)真梳理緩刑案件，有重點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行回訪，并通報(bào)司法局，共同開展矯正工作。

八、加強(qiáng)內(nèi)部安全防衛(wèi)工作。強(qiáng)化值班工作，將保安固定值班與全員值班相結(jié)合，節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保24小時(shí)內(nèi)安全無事故；制定重點(diǎn)部門安全責(zé)任制，檔案室、機(jī)密室等重點(diǎn)部門安全設(shè)施齊全，并安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到規(guī)范管理。